【正文】 效機(jī)制。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范行政行為和服務(wù)行為，制定《治理商業(yè)賄賂工作制度》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度，醫(yī)院一把手不得直接分管財(cái)務(wù)、基建、招投標(biāo)和藥品采購(gòu)等工作制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)院藥品“收支兩條線”和“費(fèi)用一日清單”制，推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，開(kāi)展反腐倡廉教育，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的拒腐防變能力。2012年9月1日第三篇：開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案（范文）汕頭市潮南區(qū)隴田中心衛(wèi)生院文件隴衛(wèi)發(fā)[2006]11號(hào)關(guān)于印發(fā)《隴田中心衛(wèi)生院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》的通知各科組：現(xiàn)將《隴田中心衛(wèi)生院開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，希認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要意義。醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的商業(yè)賄賂行為，不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)大處方、高價(jià)藥，濫檢查、過(guò)度醫(yī)療，直接損害人民群眾的利益，也腐蝕了部分意志不堅(jiān)定的醫(yī)務(wù)人員，滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪，具有很大的社會(huì)危害性。各科組要高度重視，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和自覺(jué)性。三、做好藥品購(gòu)銷(xiāo)及管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，藥品及各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。醫(yī)院采購(gòu)藥品主要渠道需向國(guó)家批準(zhǔn)合格的“三證”齊全的藥品公司購(gòu)進(jìn)以保證醫(yī)療質(zhì)量，確保群眾就診用藥安全有效。加強(qiáng)對(duì)臨床用藥和收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正醫(yī)療中的藥品回扣和因回扣開(kāi)大處方，為謀私利而搭車(chē)開(kāi)藥等違規(guī)行為。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象要及時(shí)報(bào)院專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組。一是院務(wù)對(duì)外公開(kāi)，特別是對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)承諾等內(nèi)容都在醫(yī)院大廳顯眼處公開(kāi)；二是工作人員佩證上崗，醫(yī)院統(tǒng)一制作了工作人員證件，并規(guī)定必須佩證上崗，同時(shí)將像片姓名公布上墻，接受群眾監(jiān)督；三是長(zhǎng)期把“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范七項(xiàng)規(guī)定”、“廉潔行醫(yī)公約”、“文明服務(wù)五不準(zhǔn)”、“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)八不準(zhǔn)”等張掛于各個(gè)科室中，在大廳顯眼處掛出“告病人書(shū)”及“汕頭市衛(wèi)生局公告”，并設(shè)立舉報(bào)箱和投訴電話，接受群眾監(jiān)督。動(dòng)員教育：運(yùn)用多種形式，深入開(kāi)展思想動(dòng)員，廣泛宣傳市、區(qū)關(guān)于治理商業(yè)賄賂的部署要求，學(xué)習(xí)區(qū)衛(wèi)生局《實(shí)施方案》以及有關(guān)法律法規(guī)，運(yùn)用正反兩方面典型事例，深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育、職業(yè)道德教育、法制教育、紀(jì)律教育和警示教育，使廣大醫(yī)務(wù)人員深刻領(lǐng)會(huì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重大意義，認(rèn)清醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，提高治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的自覺(jué)性和主動(dòng)性。對(duì)照檢查：對(duì)照本《實(shí)施方案》的要求，組織工作人員對(duì)醫(yī)購(gòu)銷(xiāo)中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真檢查收受 4 藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員給予的財(cái)物、回扣、提成等方面的問(wèn)題，主動(dòng)將科組“小金庫(kù)”和個(gè)人收受的款物上繳到院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并揭露行賄企業(yè)和個(gè)人。整改提高：各科組要針對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，查找漏洞，研究制訂切實(shí)可行的整改措施?？偨Y(jié)驗(yàn)收：院治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專(zhuān)門(mén)力量對(duì)各科組開(kāi)展自查自糾的情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。七、建立健全防治醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。2006年6月16日第四篇：開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案（推薦）開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為了控制和減少醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂犯罪，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定如下實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，一是在遏制醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭上見(jiàn)成效；二是在規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為和提高醫(yī)護(hù)人員廉潔從業(yè)意識(shí)上見(jiàn)成效；三是在制度執(zhí)行力和建立健全廉潔防控長(zhǎng)效機(jī)制上見(jiàn)成效；四是在民主評(píng)議行風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度上見(jiàn)成效。（二）檢查我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動(dòng)中，是否存在利用開(kāi)具大處方的形式，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣的行為。（四）檢查我局在配送單位管理過(guò)程中是否存在收受或變相收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為。（一）摸清實(shí)情階段（6月）。摸清我局商業(yè)賄賂行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)、容易發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地采取專(zhuān)項(xiàng)治理措施。我局運(yùn)用多種形式，組織學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。（三）自查自糾階段（7月1日至31日）。在開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)中，凡是在自查自糾期間主動(dòng)上繳違紀(jì)違規(guī)款物，并主動(dòng)說(shuō)清有關(guān)問(wèn)題 的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將作為內(nèi)部處理，原則上不移送司法機(jī)關(guān)處理。根據(jù)所摸清掌握的情況，我局主要采取召開(kāi)有關(guān)人員會(huì)議、個(gè)別談話、組織檢查等方式，查找招投標(biāo)程序和采購(gòu)過(guò)程、藥品配送商選定、醫(yī)療診治過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。2．科室自查：主要是查找我局的各個(gè)科室有無(wú)收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣和私設(shè)“小金庫(kù)”用于私分的行為。3．個(gè)人自查：查找我局的干部職工在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、臨床診療、工程招標(biāo)和政府采購(gòu)活動(dòng)中有無(wú)收受有關(guān)企業(yè)及人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成。（四）整改和健全長(zhǎng)效機(jī)制（8月1日至12月20日）。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)督促和指導(dǎo)，確保長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)落到實(shí)處。二是規(guī)范醫(yī)院遴選用藥目錄、審核新購(gòu)藥品、調(diào)整藥品品種或供應(yīng)企業(yè)等工作程 序，健全醫(yī)院藥事委員會(huì)制度，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)采購(gòu)和單一來(lái)源采購(gòu)管理。四是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)生處方權(quán)的監(jiān)督。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)方管理，在三級(jí)醫(yī)院和有條件的二級(jí)醫(yī)院積極推行安裝統(tǒng)方軟件，嚴(yán)格統(tǒng)方權(quán)限和審批程序，嚴(yán)禁為商業(yè)目的的統(tǒng)方。我局要進(jìn)一步建立健全不良記錄制度措施，并加強(qiáng)制度執(zhí)行力。依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極組織本單位干部職工開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)商業(yè)賄賂行為自查自糾工作，形成條塊結(jié)合，上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，安排專(zhuān)門(mén)力量具體抓，形成一級(jí)抓一級(jí)的工作機(jī)制。對(duì)自查自糾不認(rèn)真、不得力、效果不明顯的，要責(zé)令其“補(bǔ)課”。我局要加大正面宣傳的工作力度，營(yíng)造良好的自查自糾及醫(yī)療工作輿論氛圍。此外，還要加強(qiáng)信息溝通和上報(bào)，加強(qiáng)輿情監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)逐級(jí)上報(bào)，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作順利進(jìn)行。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，檢查到位。重點(diǎn)督導(dǎo)檢查我市各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育情況、責(zé)任制建設(shè)情況、自查自糾工作效果和解決突出問(wèn)題的情況和長(zhǎng)效工作機(jī)制的建設(shè)情況。對(duì)收繳不正當(dāng)交易款，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。廉政賬戶(hù)名：xx市監(jiān)察局，開(kāi)戶(hù)行：中國(guó)銀行xx市xx支行，賬號(hào)：xxxx。對(duì)嚴(yán)重的商業(yè)賄賂行為，特別是拒絕自查自糾的，發(fā)現(xiàn)一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟，發(fā)揮查辦案件的威懾力。二、具體實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)院部成立了孫明院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，錢(qián)軍任副組長(zhǎng)，組員是項(xiàng)旭東、陳戰(zhàn)友、周華、馮靜、文嫻波。我院一如既往的加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教育在先，重在預(yù)防。（三）突出重點(diǎn)，大力開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作廣泛開(kāi)展宣傳教育。自查自糾。完善管理，堵塞漏洞。（四）健全制度，切實(shí)加強(qiáng)糾風(fēng)工作制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范購(gòu)銷(xiāo)行為，繼續(xù)實(shí)施并完善醫(yī)療機(jī)械，基建工程項(xiàng)目的招標(biāo)采購(gòu)制度。完善信息公開(kāi)制度，堅(jiān)持住院費(fèi)用清單制、醫(yī)療收費(fèi)及藥物價(jià)格公示制和查詢(xún)制，增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)透明度，通過(guò)“公告”、“住院須知”、“知情同意書(shū)”等形式向患者和社會(huì)宣傳行風(fēng)