【正文】 66347代、3代萌芽更新林，越長越小。基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位國有林場有點像農(nóng)墾企業(yè)，但又有不相似之處。但那時，林場還有木材砍伐，工資發(fā)得出來?，F(xiàn)在改革開放已經(jīng)30多年了，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須過這個“門檻”，繞著走是走不過去的。所以，國有林場改革非改不行了。各級政府應(yīng)成立國有林場體制改革領(lǐng)導(dǎo)班子。組建“老、中、青”工作班子，請當(dāng)?shù)亍八奶装嘧印敝校瑫r任有威望的退休領(lǐng)導(dǎo)任工作小組長，組成老、中、青工作班子，深入細(xì)致開展林場改革工作。實施中不要趕時間、趕進(jìn)度，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，創(chuàng)建和諧社會為原則，逐項推進(jìn)，一定要讓廣大職工滿意。林業(yè)周期長，是“三效益”相統(tǒng)一的行業(yè)。林場職工也應(yīng)由政府采取轉(zhuǎn)移支付辦法解決“社?！焙汀搬t(yī)?！钡让裆鷨栴}。國有林場必須依靠科技，改變粗放經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝б娴募s經(jīng)營模式，把林業(yè)生產(chǎn)與科研緊密結(jié)合，促進(jìn)林業(yè)高效發(fā)展。自力更生，置換身份，建設(shè)新林區(qū)（1）國有林場職工也可以租賃方式經(jīng)營本場山林，落實經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)，發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，前提是確保國有森林資源不流失，穩(wěn)定國有林區(qū)秩序，提升森林資源商品價位，讓職工不但是生產(chǎn)者，還應(yīng)是林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中的經(jīng)營者，如安福縣明月山林場分山到戶，落實經(jīng)營權(quán)，竹林由原來的150元/hm2提高到3000元/hm2，極大地刺激林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。讓業(yè)務(wù)員從繁瑣的銷售環(huán)節(jié)中分離出來，轉(zhuǎn)移到森林資源的培育中去。以政府為主導(dǎo)，招聘林場職工中堅分子和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，組建林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作社組織，如同農(nóng)村招聘、公選村支書、村主任那樣。他上任一年，就墊資70萬元，捐資12萬元，修通了15公里的林區(qū)公路。（3）實行減員增效，合理分流林場職工，如組建“木竹檢量技術(shù)服務(wù)所”和“森林資源調(diào)查評估所”中介服務(wù)機構(gòu)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揚“提著燈籠去辦公”的蘇區(qū)精神，全力支持，宣傳鼓勵。加強林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強林場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如電力、電信、道路、橋涵、溪流河壩、房屋等，林場經(jīng)濟(jì)本身就步履為艱，要林場自己出資維修，力不從心，建議當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一運籌，林場職工投工投勞，共同修復(fù)。2011年，%，林場職工大有用武之地，采育良種、培育壯苗、栽植造林、病蟲害防治等一系列營林工作，對林場職工來說，駕輕就熟，這樣擴大了就業(yè)，增加了收入，何樂而不為。所以，從組織領(lǐng)導(dǎo)到宣傳報導(dǎo)，到方案實施，一定要堅持科學(xué)發(fā)展、生態(tài)安全、以人為本、創(chuàng)建和諧社會為宗旨，足踏實地，最終成果要經(jīng)得起歷史的檢驗，達(dá)到創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展新體系之目的。林場成立于1956年，是集營林、護(hù)林、育苗、科研為一體的大型生態(tài)公益型林場。經(jīng)營總面積169萬畝，%，是青海省分布相對集中、面積較大的天然次生林區(qū)，也是青海省最大的天保工程區(qū)。我們的主要做法是：一、認(rèn)真領(lǐng)會精神，明確工作目標(biāo)2016年2月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《青海省國有林場改革實施方案》（青辦發(fā)〔2016〕5號），這是省委、省政府對國有林場改革的一項重大決定，是國有林場改革發(fā)展進(jìn)入新時期的重要里程碑。由場主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)系列重要講話精神和“扎扎扎實實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”總體要求，緊密結(jié)合北山林區(qū)的實際情況和林場廣大職工群眾的實際需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《青海省國有林場改革實施方案》。通過學(xué)習(xí)宣傳讓職工理解改革、參與改革、支持改革。通過多種形式的宣傳，形成了改革的良好的氛圍。二、廣泛征求意見，制定改革方案國有林場改革事關(guān)林場的發(fā)展、林區(qū)的興旺，涉及林場職工切身利益，必須穩(wěn)步推進(jìn)才能確保各項政策措施全面落實，才能保證改革取得預(yù)期成效。由場長帶隊深入到2個營林區(qū)、8個天保站、24個護(hù)林站點、14個行政村以及林區(qū)2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛的調(diào)研，召開專題調(diào)研會16次，在全林區(qū)下發(fā)國有林場改革征求意見表120份。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合《青海省國有林場改革方案》、省人力資源和社會保障廳、青海省林業(yè)廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《人力資源社會保障部、國家林業(yè)局關(guān)于國有林場崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》的通知（青人社廳〔2015〕424號）精神，圍繞林場目前人才隊伍建設(shè)、天然林保護(hù)機制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改革補助資金使用等，起草了《北山林場國有林場改革實施方案》（初稿）。三、落實政策措施，穩(wěn)步推進(jìn)改革2016年7月至8月，場主要領(lǐng)導(dǎo)多次參加由縣政府組織的國有林場改革實施方案研討會議，會上就我場改革的思路、林區(qū)職工群眾的合理訴求、林場人才隊伍建設(shè)的方向、天然林保護(hù)機制的創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容、改革補助資金使用的計劃進(jìn)行了詳細(xì)的說明，將改革意愿向縣委縣政府作了陳述和匯報。一是明確界定林場性質(zhì)和人員編制。主要功能明確定位為承擔(dān)區(qū)域內(nèi)天然林資源保護(hù)、森林培育、野生動植物保護(hù)、森林公園管理和森林防火等工作。我場自1991年起為縣政府管理的正科級事業(yè)單位，業(yè)務(wù)歸縣林業(yè)局管理，資金實行報帳制。本次國有林場改革繼續(xù)穩(wěn)定現(xiàn)有的錄屬關(guān)系。我場對2002年成立的北山種苗有限責(zé)任公司，于2018年6月進(jìn)行了企業(yè)注銷，林場下屬的三個苗圃歸生產(chǎn)技術(shù)科管理，苗圃經(jīng)營性收入除生產(chǎn)成本外全部上繳縣財政。三是切實建立以購買服務(wù)為主的天保管護(hù)制度。因林區(qū)點多面廣，分散到林區(qū)的41個護(hù)林站點，平均每個站點2人，管護(hù)難度大，管護(hù)強度高，管護(hù)效果差。管護(hù)工資由2010年的800元，增加到2018年的2400元。自啟動國有林場改革以后，我場繼續(xù)加強以購買服務(wù)為主的管護(hù)機制，依托國有林場改革發(fā)展補助資金、天然林保護(hù)新增管護(hù)資金，優(yōu)先從林區(qū)貧困戶中發(fā)展了266戶貧困戶擔(dān)任林區(qū)生態(tài)護(hù)林員，%，實現(xiàn)了一人從事生態(tài)護(hù)林工作，全家實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。正式職工主要承擔(dān)各天保站的管理工作，管理轄區(qū)內(nèi)的各類管護(hù)人員。同時貧困戶納入生態(tài)管護(hù)行列，增加了貧困戶收入，從林區(qū)“就地取材”的現(xiàn)象大大減少，林區(qū)森林資源得到有效保護(hù)，生態(tài)安全得到進(jìn)一步鞏固。根據(jù)改革方案要求，我場對林區(qū)內(nèi)的森林資源按照林地性質(zhì)、面積大小、監(jiān)管事項、管護(hù)難度等進(jìn)行了一次梳理，根據(jù)每個站點的位置和管護(hù)人員的數(shù)量，合理劃分了責(zé)任區(qū)，在管護(hù)合同上明確管護(hù)面積、管護(hù)范圍，要求每個護(hù)林員每天要按規(guī)定填寫管護(hù)日志。在日常工作監(jiān)管上，實行主管場長一季度一督查、營林區(qū)主任一月一檢查、天保站站長一周一大查的監(jiān)管機制。真正建立了歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、監(jiān)管有效的森林資源監(jiān)管體制。同時統(tǒng)籌各類基本建設(shè)投資，購置森林消防車1輛、森林消防摩托車2輛；建設(shè)森林“三防”智能管護(hù)系統(tǒng)一套、監(jiān)控點11處；森林消防物資庫3處；林業(yè)有害生物防治車1輛，防治器械13套等。通過國有林場改革職工生活條件得到明顯提升，職工對改革的支持度和滿意度不斷提高。明確了職稱考評的細(xì)則，建立了公開公平、競爭擇優(yōu)的用人機制，營造了良好的人才發(fā)展環(huán)境，2016年、2017年先后有12名大中專畢業(yè)生考入我場，為我場的改革發(fā)展注入了新的活力。第五篇：國有林場改革情況匯報精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有武寧縣國有林場改革情況匯報一、基本情況武寧縣林業(yè)系統(tǒng)有3個國有林場（武寧縣國營林場、武寧縣生態(tài)林場、武寧縣安樂林林場）和1個國有苗圃（武寧縣桐林苗圃），參加本次林場改革的總?cè)藬?shù)為2247人（其中職工安置的1302人、退休的787人、遺屬撫恤的158人），截止2014年4月底止，職工安置1287人，占應(yīng)安置的98%，退休人員全部實行社會化發(fā)放，撫恤安置154人，占應(yīng)安置的97%。占經(jīng)營面積的92%。二、主要做法我縣的國有林場改革工作是在2003年全系統(tǒng)企業(yè)改制基礎(chǔ)上的進(jìn)一步延伸與完善。按照2003年《武寧縣林業(yè)局企業(yè)改制方案》的規(guī)定即原定改革（制）時間截止定為2003年12月31日不變，凡因企業(yè)改制資金不足而推延兌付安置費的，截止時間為精品文檔精品文檔就在這里各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊，應(yīng)有盡有2006年6月30日止，逾期不辦理手續(xù)的企業(yè)不予支付利息。我們堅持從穩(wěn)定大局出發(fā)，確保不“翻燒餅”，認(rèn)定維持原定標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)推進(jìn)。一是將國有土地全部進(jìn)縣土地儲備中心，由政府統(tǒng)一組織拍賣，先后政府從土地拍賣金中注入企業(yè)改革（制）資金2200余萬元；二是對2003年前企業(yè)欠社保的各項資金本金掛賬（1200余萬元）、利息緩交、滯納金全免；三是化解債務(wù)。拓寬籌資渠道。職工原住公房統(tǒng)一組織人員估價出售原住戶，以沖抵企業(yè)應(yīng)付員工安置資金（約抵400余萬元）。對改后上崗人員不僅緩付安置金，還要收?。?，其他1萬元）上崗押金；三是收集單位其他資金。四、成效與建議確保了大局穩(wěn)定，由于領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位、工作細(xì)致，企業(yè)改制與改革工作順利完成，得到了領(lǐng)導(dǎo)的贊許，員工的贊同，做到了“零上訪”。國有林森林資源有了一定的增長，企業(yè)效益有了進(jìn)一步的提高，職工收入有了一定的增加，職工社會保障體系得到更加完善。要進(jìn)一步加大工作支持力度，實現(xiàn)企業(yè)與銀行債務(wù)的完全剝離；加大項目傾斜力度，實現(xiàn)經(jīng)營管理科學(xué)，森林資源優(yōu)質(zhì)高效，永續(xù)利用的現(xiàn)代林場；加大資金扶持力度，全面落實職工權(quán)益，徹底化解債務(wù)，提高職