村級組織規(guī)范化建設存在問題及對策_-閱讀頁
2024-09-30 23:26本頁面
【正文】 股繩，勁往一處使，同心協(xié)力把村里的事情辦好，為村民服務好。大量情況表明，村黨支部、村委會之間出現(xiàn)不協(xié)調，絕大多數(shù)都出在村級重大事務的決策與管理上由誰說了算，按什么程序辦的問題上。要建立和完善村民會議和村民代表會議制度，完善村民自治章程和村規(guī)民約，規(guī)范村務公開特別是財務公開制度，加強民主監(jiān)督，保障村民當家作主的權利。 三要進一步改進農(nóng)村基層干部選拔任用方式，選配好村黨支部和村委會領導班子。這種辦法有利于選舉產(chǎn)生黨員和群眾都擁護的村黨支部領導班子，也有利于處理好村黨支部和村委會的關系，應繼續(xù)堅持好。提倡村黨支部書記通過選舉擔任村委會主任，實行村黨支部書記與村委會主任一人兼；鼓勵村黨支部和村委會成員按照規(guī)定的選舉程序交叉任職。 （三）創(chuàng)新黨員管理機制。對推薦出來的優(yōu)秀中青年，經(jīng)村黨支部研究，確定為入黨積極分子后，再在全村進行公示，接受群眾監(jiān)督，并指定1—2名正式黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，落實幫教責任，負責考察寫實；對入黨積分子經(jīng)過培養(yǎng)后，組織黨員和村民代表重新進行評議，按照評議結果實行優(yōu)勝劣汰。這樣一來，可以較好地解決個別村優(yōu)秀青年入黨難、突擊發(fā)展黨員的問題，消除黨員發(fā)展的“盲區(qū)”。分半年和年終兩次，由村黨支部組織進行兩次考核。第三，要放手培養(yǎng)后備干部。要求每個村選拔2—3名后備干部，列入黨委統(tǒng)一管理，統(tǒng)一建立檔案，定期進行培訓學習，提高他們的政策理論水平和農(nóng)村工作能力。 （四）規(guī)范財務管理機制。要立足實際，健全機制，抓好農(nóng)村財務規(guī)范化管理。近年來，XX縣區(qū)積極探索實行鎮(zhèn)村會計集中核算和農(nóng)業(yè)稅征收服務大廳“三位一體”的管理模式，對農(nóng)村帳務納入核算中心統(tǒng)一管理，取消了各村在金融部門開設的帳戶，村級只設一名報帳員，并從村級開支的審批程序、報帳程序和報帳時間三個方面進行規(guī)范，強化民主理財小組、核算中心、領導和群眾四監(jiān)督。制定了《農(nóng)村財務管理考核辦法》，對不合理的開支實行扣分，考核結果直接與干部的工資和獎金發(fā)放掛鉤，情節(jié)嚴重的按照有關規(guī)定進行處理，從源頭上杜絕了亂開支現(xiàn)象。同時，要按照要求抓好財務公開工作。 （五）建立目標考核機制。積極推行村級工作目標管理辦法，對各項經(jīng)濟工作目標進行具體細化、量化，層層落實責任制，人人身上有指標。要堅持“晨碰頭、周例會、月調度、季考評”制度。同時，改革工資發(fā)放機制。對其他兩委干部實行誤工補貼，根據(jù)個人工作成績及表現(xiàn)情況確定。 第10頁 共10
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