淺析我國司法鑒定存在的問題及規(guī)范化對策-閱讀頁
2025-05-04 04:41本頁面
【正文】 司法鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員的專業(yè)技能的要求是很高的。結(jié)合我國的實(shí)際情況，司法鑒定主體資格的確認(rèn)可以采取預(yù)先審定的方式。其他可以從事司法鑒定的機(jī)構(gòu)及其鑒定人員的司法鑒定資格也應(yīng)由司法行政機(jī)關(guān)預(yù)先統(tǒng)一審定，并登記造冊。[2]但是，對某些不常見的專門性問題存在無鑒定能力的情況是難免的。（四）強(qiáng)化司法行政管理，切實(shí)發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用圍繞司法鑒定實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的問題，強(qiáng)化司法行政管理，加強(qiáng)執(zhí)業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)禁無證鑒定，嚴(yán)禁跨所執(zhí)業(yè)，嚴(yán)禁超范圍鑒定，嚴(yán)禁不出庭作證，嚴(yán)禁違規(guī)收取鑒定費(fèi)用等，切實(shí)做到令行禁止。對雖不構(gòu)成行政違法但違反行業(yè)紀(jì)律、不盡責(zé)服務(wù)、業(yè)務(wù)質(zhì)量低劣的執(zhí)業(yè)行為，司法鑒定人協(xié)會應(yīng)積極發(fā)揮行業(yè)監(jiān)督作用，按照行業(yè)紀(jì)律進(jìn)行處分，用行業(yè)紀(jì)律約束行政處罰管不到的邊緣行為，通過公布于眾進(jìn)行曝光等措施，督促鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人員依法執(zhí)業(yè)。以往，學(xué)術(shù)界以及司法實(shí)務(wù)工作者對控制反復(fù)鑒定從觀念、制度和操作等多方面提出了很多建議，如在對有效控制反復(fù)鑒定的具體操作上有人提出限制重復(fù)鑒定的兩種方案：限制鑒定次數(shù)和提高再鑒定門檻。為進(jìn)一步把反復(fù)鑒定控制在合理限度之內(nèi)，其關(guān)鍵還須在鑒定標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、鑒定主體素質(zhì)要求及相關(guān)制度等方面著手，從源頭上對癥施治。鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又稱為鑒定技術(shù)規(guī)范，是針對鑒定活動(dòng)制定的可參照的標(biāo)準(zhǔn)和操作程序，它可以用來保證鑒定證據(jù)的客觀性。（六）建立和規(guī)范鑒定結(jié)論的質(zhì)證和采信程序鑒定結(jié)論的質(zhì)證和采信程序是我國司法鑒定立法的空白，鑒定結(jié)論作為法定證據(jù)，必須要建立規(guī)范的質(zhì)證和采信程序，這是確保鑒定服務(wù)法庭審判的基礎(chǔ)。但因?yàn)閺氖滤痉ㄨb定的鑒定人員（特別是公、檢、法內(nèi)設(shè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人）往往不愿意出庭質(zhì)證，更加上法律對司法鑒定結(jié)論質(zhì)證問題的規(guī)定過于粗疏。司法鑒定結(jié)論是鑒定人對案件專門性問題作出的分析判斷，是鑒定人對鑒定客體的主觀認(rèn)識，其必須經(jīng)過法庭質(zhì)證才有可能被法庭采信的證據(jù)原則無疑是正確的。（七）暢通投訴機(jī)制，有效化解由司法鑒定引起的上訪、投訴針對當(dāng)前司法鑒定領(lǐng)域引發(fā)的投訴、上訪等影響構(gòu)建和諧社會的不和諧因素，司法行政管理部門在提高處理司法鑒定投訴、上訪等問題認(rèn)識的同時(shí)，更為緊迫的是建立健全司法鑒定執(zhí)業(yè)活動(dòng)投訴、上訪處理工作機(jī)制，學(xué)習(xí)和掌握投訴、上訪處理的工作思路、工作機(jī)制、工作方法和工作措施，完善上訪、投訴查處制度，按照屬地原則，對本級司法行政機(jī)關(guān)處理范圍內(nèi)的事項(xiàng)及時(shí)處理，妥善化解，防止矛盾激化，力爭從源頭上減少和避免投訴、上訪等問題的發(fā)生。司法鑒定管理者和司法鑒定工作者都要清醒認(rèn)識司法鑒定中存在的問題，提高認(rèn)識，堅(jiān)定信心，用改革的思維、創(chuàng)新的膽識和務(wù)實(shí)的舉措，從管理創(chuàng)新和制度層面進(jìn)行剖析和論證，為司法鑒定管理和司法鑒定實(shí)際運(yùn)行操作提出建設(shè)性的對策，最大限度地提高和保證司法公正與效率，最有效地為人民群眾提供法律服務(wù)，保證法律的嚴(yán)肅性
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