對完善藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機制的幾點思考-閱讀頁
2024-09-30 20:01本頁面
【正文】 四、完善藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機制，推進依法行政的措施。 第一，加強領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認識。要充分認識完善行政執(zhí)法監(jiān)督的重要作用。因此，各級藥監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法人員，要高度重視、思想統(tǒng)一，增強責(zé)任感、使命感，完善藥監(jiān)行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督機制，確保執(zhí)法監(jiān)督落到實處。 國家食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)盡快制定出藥監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一的行政執(zhí)法監(jiān)督法規(guī)，通過立法明確行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督主體、監(jiān)督程序和責(zé)任承擔等問題。在目前，國家局法律規(guī)范無明文規(guī)定的前提下，各級藥監(jiān)機關(guān)內(nèi)部應(yīng)當建立一些有效的規(guī)范措施，比如建立本部門的《案件合議制度》、《案件審理委員會討論案件制度》、《行政執(zhí)法案件審核辦法》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查辦法》和《錯案追究制度》等，使本部門的執(zhí)法監(jiān)督行為有規(guī)范可依。 第三，實施“事前、事中、事后”全過程監(jiān)督體系?！笆虑?、事中、事后”全過程監(jiān)督主要包括三個方面： 一是“事前”約束機制。 二是“事中”動態(tài)監(jiān)督機制。四級審核，成立案件審理委員會，對辦案機構(gòu)處理的重大、復(fù)雜和疑難行政案件進行討論并決定處理意見。采取定期檢查、不定期抽查和專項調(diào)查三種方式，對本系統(tǒng)作出的具體行政行為進行前面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對于工作中好的做法和經(jīng)驗及時進行總結(jié)、推廣。此外，針對工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題或社會各界提出的意見建議，及時開展專項調(diào)查，切實維護法律的尊嚴，樹立藥監(jiān)部門的形象。 依法行政工作的核心在人，基礎(chǔ)在法制，關(guān)鍵在制度。藥監(jiān)機關(guān)在加強隊伍建設(shè)方面，應(yīng)該堅持“以人為本、促進干部成長”的方針，要有層次、有重點地對行政執(zhí)法人員進行培訓(xùn)，增強行政執(zhí)法為人民服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的意識，不斷提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平，要使執(zhí)法人員了解和掌握本部門、本崗位貫徹實施的法律、法規(guī)和規(guī)章，熟知自己的法定職責(zé)、權(quán)限和執(zhí)法責(zé)任，培訓(xùn)、考試要制度化。 第8頁 共8頁
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