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正文內(nèi)容

第一篇:對鎮(zhèn)級財政資金管理工作存在問題的探討-閱讀頁

2024-09-29 15:30本頁面
  

【正文】 重要性。鎮(zhèn)級財政入不敷出必然加重縣級財力的負(fù)擔(dān)。要實現(xiàn)地方經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,促進財政收入的穩(wěn)步增長,就必須在激勵鎮(zhèn)級加快發(fā)展經(jīng)濟步伐的同時,建立中央與省級政府直 第四篇:大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討 大冶鎮(zhèn)財政工作網(wǎng)格化管理探討網(wǎng)格化管理,是指將轄區(qū)劃分成一個個基礎(chǔ)網(wǎng)格,使每一個網(wǎng)格成為社會管理服務(wù)的基本單元和組織節(jié)點,全面實現(xiàn)社區(qū)管理和服務(wù)的全員化、信息化和精細(xì)化,使管理縱向到底、橫向到邊。 一、對建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的認(rèn)識 在以前工作中,老百姓有問題是通過村委會向上級反映或直接到所屬部門咨詢,不但增加了老百姓的生活成本,也使有些問題不能及時得到解決。網(wǎng)格化管理的核心是“條塊融合、職責(zé)明確、聯(lián)動負(fù)責(zé)、逐級問責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”。大冶鎮(zhèn)以村民組為依托建立三級網(wǎng)格157個,明確一名機關(guān)干部為網(wǎng)格長;我所積極響應(yīng)市財政局號召,財政所每個人分包五至六個村,每人對所包村組負(fù)責(zé)?!奥?lián)動負(fù)責(zé)”通過差異化職責(zé),使處于“條”和“塊”上的人員為了共同的職責(zé)而共同負(fù)起責(zé)任。 (三)“逐級問責(zé)、網(wǎng)格覆蓋”對排查出的問題,如不能及時解決,要一級一級追究責(zé)任。 二、高度重視網(wǎng)格化管理推行中出現(xiàn)的問題 認(rèn)識不足,“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制是社會治理結(jié)構(gòu)的一次重大創(chuàng)新和變革。只有深刻認(rèn)識“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制的意義、目的和內(nèi)涵,才能確保長效機制取得實效,使老百姓得到實惠。有的人下到基層,感到很茫然,不知道做些什么。對于排查出的問題,更要及時解決,不能解決的要及時向上級反映。有的人下到基層,只解決本人職責(zé)范圍內(nèi)的事,對其他事漠不關(guān)心,為了逃避責(zé)任,對老百姓提出的不屬于自已職責(zé)范圍的說“不知道、不清楚”等,造成很多工作不能順利開展。 三、建立制度,推動工作落實 財政所人員對各自分管業(yè)務(wù)進行整理,對沒有處理到位的業(yè)務(wù),要主動下到基層,及時排查問題,服務(wù)群眾。 財政所分包人員主動與鎮(zhèn)網(wǎng)格辦對接,對各“條”和“塊”的人員反映的問題,要詳細(xì)登記,逐條解決。 加強考核,嚴(yán)格獎懲。 四、對財政所網(wǎng)格下鄉(xiāng)人員的具體要求 負(fù)責(zé)分包各村的財政所人員必須做到四個方面。 五、工作中存在的問題和不足 網(wǎng)格化管理的作用發(fā)揮的不夠。 工作不能夠統(tǒng)籌兼顧。 六、意見和建議 財政所分包人員應(yīng)加強與處于“塊”的網(wǎng)格長及各村村組干部聯(lián)系,做到資源共享,同時對發(fā)現(xiàn)的問題做好筆記,以利于以后更好開展工作。 通過建立以網(wǎng)格化管理為載體的“堅持依靠群眾推進工作落實”長效機制, 使老百姓和政府有了一個好的溝通 平臺,通過網(wǎng)格長和市直各分包人員下鄉(xiāng),國家和地方政府有惠農(nóng)政策可及時傳達到農(nóng)戶。 第五篇:當(dāng)前財政專項資金監(jiān)督管理工作存在的問題及建議 當(dāng)前財政專項資金監(jiān)督管理工作存在的問題及建議 近年來,財政專項資金在“三農(nóng)”、交通、教育、城市建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用,體現(xiàn)了“集中財力辦大事”的主題思想。但在實際工作中也暴露出一些問題與不足,需要進一步探索與完善。在目前的投資體制下,投(融)資渠道繁多、資金多頭管理的現(xiàn)象比較突出。財政部門在項目審核和資金監(jiān)管上,很難形成統(tǒng)籌規(guī)劃、集中投入,只有履行“過路財神”的義務(wù),甚至許多專項資金不通過財政直接由主管部門層層下?lián)埽坞x于財政監(jiān)督之外,致使一些資金在使用管理上缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督。 (二)項目不準(zhǔn),監(jiān)控弱化,缺乏科學(xué)績效評價體系。一些資金的管理往往按計劃撥款,以撥代支,對項目的事中監(jiān)控弱化,時常出現(xiàn)擠占、截留、挪用現(xiàn)象,使專項資金難以安全、及時、足額到位,其項目績效性也就大打折扣。投資的盲目性和監(jiān)管的缺位,導(dǎo)致資金使用的效益低下和損失浪費。巴州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)、工業(yè)弱區(qū)、財政窮區(qū),95%的財力要靠上級轉(zhuǎn)移支付,自身可調(diào)控財力十分有限,加之保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,難以將有限的財力用于項目配套,許多上級要求必須配套的項目,也只能點到為止,導(dǎo)致一些項目因資金短缺影響建設(shè)進度,專項資金的投入難以達到預(yù)期效果。最近,區(qū)財政局組織了5個檢查組,對全區(qū)2014年以來6個部門管理的18項專項資金進行了清理檢查,共抽查21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村、139個社,其中查出虛報套取、擠占挪用資金達560萬元。 (五)多頭投資,產(chǎn)權(quán)不明,導(dǎo)致專項資金投資形成的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定不清。一項有形資產(chǎn)既有財政投入資金,也有銀行貸款,還有農(nóng)村集體和農(nóng)民的投資投勞。如一些大中型水利設(shè)施建成后,由當(dāng)?shù)卣?、水利、農(nóng)業(yè)等部門共同管理,實際上誰都可以管理,誰都可以不管理,從而放棄了管理的責(zé)任。 (六)職能缺位,監(jiān)管乏力,導(dǎo)致專項資金管理缺位。同時,行業(yè)主管部門重項目審批、輕監(jiān)督管理的現(xiàn)象大量存在,放松甚至忽視了對下級項目單位專項資金的監(jiān)督管理,導(dǎo)致縱向管理監(jiān)督缺位。 二、原因分析 (一)主觀原因。二是不少行業(yè)主管部門認(rèn)為專項資金監(jiān)督管理是財政部門的事,與自己無關(guān),所以放松甚至放棄了對項目單位的資金監(jiān)管。同時財政監(jiān)督局受人員少、資金項目多的制約,無法替代各業(yè)務(wù)科室事前、事中監(jiān)督管理的職能,使日常監(jiān)督與事后專項檢查不能有機結(jié)合和形成共同監(jiān)督的合力。一是巴州區(qū)地處通(江)、南(江)、平(昌)國家級貧困縣(區(qū))的中心,基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,是典型的人口大區(qū),財政窮區(qū)。二是財政專項資金分配管理機制尚不健全。同時,由 于一些專項資金使用的特殊性和封閉性,財政、監(jiān)察、審計等部門更多的只能做一些事后的監(jiān)督工作,無法有效地制止各種違法違紀(jì)行為的發(fā)生,導(dǎo)致橫向管理監(jiān)督缺位。一方面是強調(diào)財政監(jiān)督職責(zé)的重要,另一方面賦予財政監(jiān)督的知情權(quán)、決策權(quán)、處置權(quán)不到位。三是法律法規(guī)不夠完善。 三、對策建議 第24頁 共24頁
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