7用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的幾點認識-閱讀頁
2024-09-28 10:02本頁面
【正文】 2011年第6期——政治建設 近年來，XX縣區(qū)積極推進信訪工作改革創(chuàng)新，大膽探索用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，收到了較好效果。近幾年來，隨著體制轉軌、社會轉型、發(fā)展提速，經(jīng)濟社會中的一些深層次矛盾越來越突出，并通過信訪渠道集中反映出來。企業(yè)改制、征地拆遷、社會保障、涉法涉訴等問題日益凸顯，赴省進京上訪、集體上訪、非正常上訪頻發(fā)普發(fā)，“堵大門、上大路、趕大會、找大官”的現(xiàn)象時有發(fā)生。與此同時，一些干部宗旨意識和群眾觀念淡薄，一遇到群眾反映問題，要么躲了出去，要么說不下去，要么被頂了回去，導致訴求渠道不暢，問題得不到解決，干群關系十分緊張。為此，我們牢固樹立群眾工作理念，堅持用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，在全省率先探索建立群眾工作部，形成了黨政統(tǒng)一領導、上下整體聯(lián)動、各方通力協(xié)作，各負其責、齊抓共管的信訪工作新格局，收到了良好效果，得到省市領導的充分肯定，全國16個省40多個市縣來蘄春考察交流。工作中，我們堅持在探索中實踐、在實踐中完善，逐步形成了一個符合蘄春實際、具有蘄春特色的群眾工作體系，概括起來就是：一個部門抓總、四級網(wǎng)絡覆蓋、六項制度保障。縣群眾工作部實行四條線運作：第一條線是在縣信訪局設立群眾來訪接待中心。下設綜治辦、維穩(wěn)辦、司法援助中心、矛盾調處中心，實行聯(lián)合辦公，重點解決涉法涉訴、突發(fā)性群體性事件等問題的協(xié)調處置；第三條線是在縣政府辦設立“解困辦”。下設縣政府網(wǎng)站、新聞中心、網(wǎng)上輿情監(jiān)控中心，重點負責和諧文化發(fā)展、輿情引導和監(jiān)督工作。就是在縣級層面，以群眾工作部為平臺，以四條線運作為基礎，暢通群眾來信來訪、書記縣長專線、書記縣長信箱、廣播電視行風熱線、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境“三個中心”五條通道，實行現(xiàn)場與群眾交流談心、協(xié)調處理群眾訴求；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦XX縣區(qū)直單位層面，設立群眾工作站136個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實行信訪辦、綜治辦、維穩(wěn)辦“三辦合一”，縣直部門整合辦公室、政工、紀檢監(jiān)察、信訪等科室職能聯(lián)合辦公，負責掌握本單位、本轄區(qū)的群眾工作動態(tài)，協(xié)調處理群眾反映的問題；在村、社區(qū)、縣直二級單位、規(guī)模以上企業(yè)層面，建立939個群眾工作室，安排專人搜集社情民意，排查化解矛盾糾紛；在村（居）民小組層面，聘請14583名群眾工作信息員、陪訪員、調解員，及時反饋預警信息，快速化解矛盾糾紛。 六項制度保障?？h委常委會XX縣區(qū)政府常務會每月召開一次會議，縣群眾工作部每周召開一次例會，部署安排群眾工作，研究解決重大問題。每天有一名縣級領導和群眾工作部部長、副部長到群眾工作部“值班”、“跟班”，值班表在縣電視臺和蘄春政務網(wǎng)上公布。對縣“四大家”領導，實行一個領導聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、掛一個企業(yè)、抓一個項目、住一個村的“四個一”幫扶機制和開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪的“四訪機制”，堅持每月開展一次矛盾大排查，對排查出來的重點問題，落實包保領導，實行包調查、包處理、包結案、包穩(wěn)控、包息訪。凡出臺重大決策和涉及多數(shù)群眾利益的決定都進行聽證評估。五是責任追究機制。六是群眾工作監(jiān)督考核機制。同時，對新提拔的干部一律放到群眾工作部門掛職鍛煉一年。一是形成了信訪工作的“大合唱”。二是促進了社會矛盾大調處。三是形成科學發(fā)展的大合力。2010年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地方一般預算收入均在“十五”末的基礎上翻了一番，呈現(xiàn)出綜合實力明顯提升、改革開放明顯加快、城鄉(xiāng)面貌明顯改觀、人民生活明顯改善、社會建設明顯加強的良好
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