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7用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的幾點(diǎn)認(rèn)識(已修改)

2025-09-23 10:02 本頁面
 

【正文】 用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的幾點(diǎn)認(rèn)識 最近,筆者認(rèn)真學(xué)習(xí)了“全國用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會”精神,特別是中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,以及山東、河南、沈陽等地的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合我市實(shí)際,重點(diǎn)就“統(tǒng)”什么、“攬”什么,怎么“統(tǒng)”、怎么“攬”的問題作了一些調(diào)研和思考。下面,則是筆者一些尚不成熟的看法: 一、要從理念和定位上統(tǒng)攬,不斷強(qiáng)化“統(tǒng)攬”的思想意識。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,這是近幾年全國各地在信訪工作的實(shí)踐中積極探索和不斷總結(jié)的新鮮經(jīng)驗(yàn),是信訪工作理論創(chuàng)新的重要成果,是新形勢下對信訪工作認(rèn)識上的一次飛躍。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從理論上回答了信訪工作的本質(zhì)屬性和功能定位問題,有利于消除某些人對信訪工作的種種誤解,更好地統(tǒng)一各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大信訪工作者的思想認(rèn)識。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,最要緊的是充分認(rèn)清并準(zhǔn)確把握信訪工作的本質(zhì)屬性是群眾工作,其基本定位是我們黨群眾工作的組成部分,從而牢固確立用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作的理念。只有這樣,才能真正提高做信訪工作的站位,破除對信訪工作認(rèn)識上的種種誤區(qū),真正做到跳出信訪看信訪、跳出信訪辦信訪,逐步走出一條具有中國特色的群眾工作、信訪工作的新路子。 二、要從思路和方法上統(tǒng)攬,努力創(chuàng)新“統(tǒng)攬”的工作模式。首先,要用群眾工作的觀點(diǎn)看待信訪工作。不能簡單地把信訪工 作看成是辦信接訪,協(xié)調(diào)處理信訪問題,要明確我們所做的一切都是黨的群眾工作,是聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作,是鞏固黨的執(zhí)政根基的工作。群眾來信來訪,是送上門的群眾工作,必須以高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真接待好、處理好、回復(fù)好。其次,要用群眾工作的思路謀劃信訪工作。群眾工作是我們黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。長期以來,我們黨在革命和建設(shè)的實(shí)踐中形成了許多群眾工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,如放手發(fā)動群眾、緊緊依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去等等,這些都是我們的傳家寶。在改革開放的新時期,我們既要傳承黨的優(yōu)良傳統(tǒng),又要不斷創(chuàng)新群眾工作的思路和方法,尤其是,我們在部署開展信訪工作時,應(yīng)當(dāng)首先理清楚群眾工作的思路,在群眾工作的框架下,再考慮信訪工作如何抓、怎么做,惟有如此,才能找準(zhǔn)信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。第三,要用群眾工作的要求開展信訪工作。群眾工作的要求很多,也很具體,但最主要的一條就是充分理解和尊重群眾,帶著深厚的感情和強(qiáng)烈的使命感、責(zé)任心去做信訪工作,真正把來訪群眾當(dāng)家人,把群眾來信當(dāng)家書,把群眾反映的問題當(dāng)家事,把群眾工作當(dāng)家業(yè)。第四,要用群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)信訪工作。評判一個地區(qū)、一個部門信訪工作做得好與差,不能僅僅停留在用信訪量的增減、辦了多少件事來衡量,而應(yīng)當(dāng)把評判的尺度向終端延伸,主要看群眾最關(guān)心的利益訴求是否解決好了,群眾的情緒是否理順了,群眾對黨和政府的滿意度、信任度是否提升了,群眾參與治國理政的熱情是否 高漲了等等。 三、要從體制機(jī)制和工作制度上統(tǒng)攬,盡快實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)攬”的規(guī)范化、常態(tài)化。要借鑒外地的做法,在市、縣(區(qū))兩級,依托信訪局組建群眾工作部。群眾工作部和信訪局,雖然是一個機(jī)構(gòu)、兩塊牌子,但其隸屬關(guān)系和工作職能還是不盡相同的,群眾工作部是同級黨委的辦事機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促開展黨的群眾工作;信訪局作為政府的工作部門,代表同級政府接待并梳理群眾反映的訴求,協(xié)調(diào)并督促處理信訪事項(xiàng),這種機(jī)構(gòu)設(shè)置類似于黨的紀(jì)律檢查委員會與監(jiān)察局(政府工作機(jī)
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