【正文】 企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才，不斷提高人才素質(zhì)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。 少數(shù)民族干部，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。要把這項工作作為管根本、管長遠的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標任務(wù)，完善政策機制，認真組織實施，持之以恒地抓下去。要進一步完善少數(shù)民族干部選拔制度，注重在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中考察和識別干部，把更多優(yōu)秀少數(shù)民族干部特別是年輕干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，充分信任，放手使用。民族自治地方的領(lǐng)導(dǎo)班子，要按規(guī)定選配少數(shù)民族干部。少數(shù)民族人口較多的省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的領(lǐng)導(dǎo)班子，應(yīng)配備一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。要推進民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度，做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機關(guān)及經(jīng)濟相對發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的工作，改進和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。對此，黨和人民不會忘記。民族地區(qū)各族干部要緊密團結(jié)，為各族群眾起好示范帶動作用；要相互學(xué)習(xí)、彼此尊重、密切合作，齊心協(xié)力為各族群眾謀利益。 （三）加強民族團結(jié)、維護祖國統(tǒng)一祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。我們必須進一步鞏固全國各族人民的大團結(jié)，增強中華民族的凝聚力，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。要把民族團結(jié)教育納入公民道德教育的全過程，納入社會主義精神文明建設(shè)的全過程，使全社會牢固樹立民族團結(jié)的思想觀念，使各族群眾始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。尤其要在各族青少年中開展多種形式的民族團結(jié)宣傳教育活動，使“三個離不開”的思想觀念深深扎根于各族青少年心中。 民族問題在一些地方往往與宗教問題交織在一起，如果對宗教問題處理不慎或不當(dāng)，也會影響民族關(guān)系。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護他們的合法權(quán)益。在處理這類問題時，要講原則、講法制、講政策、講策略，嚴格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都歸結(jié)為民族問題。凡屬違法犯罪的，不論涉及哪個民族、信仰何種宗教，都要依法處理。要積極開展扎實有效的工作，廣泛發(fā)動各族干部群眾，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞，牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。民族區(qū)域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容置疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱。民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權(quán)利的基本法律，是我國民族工作走上法制化、規(guī)范化軌道的重要保障。中央和國家機關(guān)各部門，地方各級黨委和政府，要帶頭學(xué)習(xí)貫徹、模范遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法，把遵守執(zhí)行民族區(qū)域自治法作為自己必須履行的職責(zé)。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況，有針對性地研究和解決存在的問題。 三、加強和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。各級黨委都要按照中央的要求，進一步加強和改善對民族工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實抓好落實。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要關(guān)心和支持民族工作部門和民族工作干部隊伍建設(shè)，注重選拔優(yōu)秀干部特別是年輕干部充實民族工作部門，健全機構(gòu)，充實力量。要切實幫助民族工作部門解決實際困難，提供必要的工作條件和經(jīng)費保障。要堅持實行和進一步完善民委委員制，充分發(fā)揮各委員單位在民族工作中的積極作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護團結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進行的情況下，民族工作遇到的新情況新問題不少。 第三，夯實基礎(chǔ)，健全組織?；鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ)，也是做好民族工作的基礎(chǔ)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。要切實抓好基層干部隊伍建設(shè)，選準配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和村級黨組織負責(zé)人，及時整頓軟弱渙散的基層組織，使黨的基層組織不斷增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，在團結(jié)帶領(lǐng)各族群眾推動經(jīng)濟社會發(fā)展、加強民族團結(jié)、構(gòu)建和諧社會等方面發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。 第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，進一步改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，真正做到為民、務(wù)實、清廉。要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作，切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作，切實做好促進改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。 同志們，讓我們更加緊密地團結(jié)起來，扎實工作，開拓進取，把我國民族團結(jié)進步事業(yè)全面推向前進，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮