【正文】 中央和國家機關也要積極選拔任用少數民族干部。對民族地區(qū)各族干部的工作生活要給予更多關心，對他們的成績要給予充分肯定。歷史和現實都表明：國家統(tǒng)一、民族團結，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權辱國、人民遭殃。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導各族干部群眾增強珍惜和維護民族團結的堅定性和自覺性。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應，尊重少數民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰，進一步提高依法管理宗教事務的水平。對于人民內部矛盾，要采取教育、疏導、化解的辦法來解決，同時要加強對各族群眾的法制教育，幫助他們學會運用法律來維護自己的合法權益，做知法守法的公民。 （四）堅持和完善民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度，是我國的一項基本政治制度，是發(fā)展社會主義民主、建設社會主義政治文明的重要內容，是黨團結帶領各族人民建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的重要保證。 堅持和完善民族區(qū)域自治制度，必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法，制定或修訂自治條例和單行條例，逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。正確處理民族問題，切實做好民族工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。在制定經濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮少數民族和民族地區(qū)的特殊性，進一步充實和完善支持少數民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族群眾真正得到實惠。要加強培養(yǎng)培訓，下大氣力建設一支具有很強政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務實工作作風的民族工作干部隊伍。 第二，加強學習，深入調研。要堅持深入群眾、深入基層、深入實際，開展調查研究，了解真實情況，集中群眾智慧，進一步認識和把握新形勢下民族問題、民族工作的特點和規(guī)律，密切關注世界民族問題發(fā)展變化對我國民族問題、民族工作的影響，注重借鑒世界各國處理民族問題的經驗教訓，創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，豐富工作手段，增強做好民族工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性?；鶎咏M織直接面向各族群眾，擔負著具體落實黨和國家方針政策的任務。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。要依據各族群眾的利益和愿望想事情、做事情，按照客觀規(guī)律作決策、干工作。 第21頁 共21頁。要切實關心各族群眾的生產生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。做好民族工作，加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，關鍵是各級干部要大興求真務實之風，大力弘揚求真務實精神，帶領各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。要高度重視抓基層、打基礎的工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要按照中央提出的加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的要求，大力加強民族地區(qū)黨的建設，全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認真履行職能，搞好綜合協調，當好黨委和政府的參謀助手。要建立民族工作的目標責任制，把民族工作作為民族地區(qū)黨政領導干部工作情況考核的重要內容，作為干部選拔任用的重要依據。 第一，加強領導，落實責任。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，又要從本地實際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權利。要大力加強民族區(qū)域自治法的學習、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領導干部進一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認識，不斷增強遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。實踐證明，這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強大生命力。對于極少數蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結、制造惡性事件的犯罪分子，要堅決依法打擊。 妥善處理影響民族團結的問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。要繼續(xù)深入開展民族團結進步活動，鼓勵各民族相互學習、相互交流，實現和諧相處、共同進步。 要廣泛開展民族團結宣傳教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。在民族地區(qū)工作的漢族干部要努力學習少數民族語言，了解當地民族的歷史、文化，密切同少數民族群眾的聯系。 長期以來，民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，為維護民族團結、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。民族自治地方自治機關所屬工作部門的領導班子，要盡量配備少數民族干部。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關心，嚴格要求，全面提高少數民族干部隊伍的素質，著重幫助他們加強理論學習和實踐鍛煉，增強帶領各族群眾發(fā)展經濟、脫貧致富奔小康的本領。要努力消除束縛人才合理流動的體制性障礙，制定更加優(yōu)惠的政策，采取靈活多樣的措施，創(chuàng)造良好的用人機制和環(huán)境，鼓勵、支持和吸引各級各類人才到民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)業(yè)，貢獻聰明才智。 民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉化為自我發(fā)展的能力。要加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，搞好綜合治理，增強可持續(xù)發(fā)展能力。 加快少數民族和民族地區(qū)經濟社會發(fā)展，要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持因地制宜