【正文】 要堅持講實話、出實招、辦實事、求實效，切實做好貫徹落實中央方針政策和工作部署的各項工作，切實做好涉及各族群眾切身利益的各項工作，切實做好促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，必須落實到加強基層組織建設(shè)上來。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是中高級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義民族理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)民族法律法規(guī)，牢固樹立馬克思主義民族觀，不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平，不斷提高駕馭民族問題、民族工作的能力，不斷提高凝聚人心、維護(hù)團(tuán)結(jié)、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。要建立健全民族工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、通力協(xié)作的工作格局。要經(jīng)常檢查民族區(qū)域自治法貫徹執(zhí)行的情況，有針對性地研究和解決存在的問題。在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國家尊重和保障少數(shù)民族自主管理本民族內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利，體現(xiàn)了民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮發(fā)展的原則，體現(xiàn)了民族因素與區(qū)域因素、政治因素與經(jīng)濟(jì)因素、歷史因素與現(xiàn)實因素的統(tǒng)一。要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，維護(hù)他們的合法權(quán)益。我們必須進(jìn)一步鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，增強中華民族的凝聚力，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)國家長治久安提供強有力的保證。要推進(jìn)民族地區(qū)少數(shù)民族干部與中央和國家機(jī)關(guān)及其他地區(qū)干部的交流，加大少數(shù)民族干部培訓(xùn)的力度，做好西部地區(qū)和其他少數(shù)民族地區(qū)干部到中央和國家機(jī)關(guān)及經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的工作，改進(jìn)和完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式，為他們盡快成長創(chuàng)造更加有利的條件。要把這項工作作為管根本、管長遠(yuǎn)的大事，制定周密規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，完善政策機(jī)制，認(rèn)真組織實施，持之以恒地抓下去。要突出抓好民族地區(qū)扶貧開發(fā)工作，堅持開發(fā)式扶貧，加大國家扶貧資金對民族地區(qū)貧困縣的支持力度，切實解決好民族地區(qū)困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要繼續(xù)推動對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有積極作用的光彩事業(yè)等活動。隨著國家綜合實力不斷增強，中央將繼續(xù)加強對少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的扶持。 現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)是。我們要始終堅持和貫徹以下重要指導(dǎo)原則。共同團(tuán)結(jié)奮斗，就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來，凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來，凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束后國際形勢的變化，民族因素和宗教因素在國際政治中的影響明顯上升，各種民族主義思潮和活動趨于活躍，引發(fā)了一些國家和地區(qū)的沖突和內(nèi)亂。 第三，鞏固全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，是黨和人民事業(yè)順利發(fā)展的重要保證。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，是現(xiàn)階段民族工作的主要任務(wù)。正確處理民族問題，涉及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)各個方面。民族問題與民族的存在相伴生，只要有民族和民族差別存在，就有民族問題存在。 在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，我們黨堅持把馬克思主義民族理論同中國民族問題的具體實際相結(jié)合，始終把民族工作作為一項重大工作來抓，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民共同實現(xiàn)中華民族的獨立和解放、共同走上社會主義道路，不斷促進(jìn)各民族的平等團(tuán)結(jié)和繁榮發(fā)展，開創(chuàng)了具有中國特色的解決民族問題的正確道路，我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)取得了舉世矚目的巨大成就。首先，我代表黨中央、國務(wù)院，向受到表彰的全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和模范個人，表示熱烈的祝賀。 下面，我講幾點意見。正確認(rèn)識和把握新形勢下的民族問題，切實做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求，是鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)、確保黨和國家長治久安的必然要求，也是開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。對各民族在發(fā)展水平上的差距，我們要積極創(chuàng)造條件，努力縮小和消除。在建設(shè)中國特色社會主義的全過程中，我們始終要充分認(rèn)識做好民族工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強做好民族工作的責(zé)任感和使命感，更加自覺、更加主動地處理好漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族和少數(shù)民族以及各民族內(nèi)部成員之間的關(guān)系，不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。我們要采取更加得力的政策措施，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，逐步縮小發(fā)展差距，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國的社會主義制度，為實現(xiàn)全國各族人民的大團(tuán)結(jié)奠定了根本政治基礎(chǔ)，漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念深入人心。發(fā)展我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，體現(xiàn)了我國社會主義制度的優(yōu)越性，反映了全國各族人民的共同意志，符合全國各族人民的根本利益。 二、新形勢下做好民族工作的指導(dǎo)原則和主要任務(wù) 我們黨在長期實踐中積累了處理民族問題的豐富經(jīng)驗。全面貫徹黨的宗教政策，尊重少數(shù)民族的宗教信仰。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難和問題，把發(fā)揮社會主義制度和民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性落實到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實現(xiàn)各族人民的根本利益上來。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及西部大開發(fā)戰(zhàn)略，優(yōu)先在民族地區(qū)安排資源開發(fā)和深加工項目，帶動和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并充分考慮地方和群眾