【正文】 布在全國各地，民族自治地方占國土面積的64％，西部和邊疆絕大部分地區(qū)都是少數(shù)民族聚居區(qū)。在民族工作會議民族團結(jié)進步表彰大會上的講話 同志們： 這次會議，是黨中央、國務(wù)院在我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。這一基本國情，決定了民族問題始終是我們建設(shè)中國特色社會主義必須處理好的一個重大問題，也決定了民族工作始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展全局的一項重大工作。馬克思主義認為，民族是一個歷史范疇，民族問題是一種社會現(xiàn)象。在現(xiàn)實生活中，我國的民族問題往往表現(xiàn)為經(jīng)濟問題與政治問題交織在一起，現(xiàn)實問題與歷史問題交織在一起，民族問題與宗教問題交織在一起，國內(nèi)問題與國際問題交織在一起。本世紀頭20年，是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要切實落實民族地區(qū)全面建設(shè)小康社會的各項任務(wù)，使民族地區(qū)的面貌更快地得到改變，讓改革發(fā)展的成果更好地惠及各族群眾。同時，我們也要看到，隨著改革開放不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，我國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，各種利益關(guān)系更為復(fù)雜，各種思想文化相互激蕩，這一切必然會對我國民族關(guān)系產(chǎn)生深刻影響。 總之，新世紀新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心關(guān)于正確處理民族問題、切實做好民族工作的重要思想，我們黨長期形成的關(guān)于民族問題、民族工作的基本理論和基本政策，是我們的寶貴精神財富，必須始終堅持和全面貫徹，并結(jié)合新的實際不斷豐富和發(fā)展。 ———堅持維護法律尊嚴，維護各族人民利益，依法妥善處理影響民族關(guān)系的各種矛盾和問題，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，堅決反對境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的滲透、破壞活動，堅決維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、國家安全、社會穩(wěn)定。加大國家對少數(shù)民族和民族地區(qū)的投入，是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、改善各族群眾生產(chǎn)生活條件的重要舉措。發(fā)達地區(qū)要把支援少數(shù)民族和民族地區(qū)作為自己應(yīng)盡的義務(wù)，進一步擴大支援的力度和廣度，并積極探索更加有效的支援途徑和機制。要加大對民族地區(qū)公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療服務(wù)的資金投入和技術(shù)支持，加強民族地區(qū)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度。做好培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的工作，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、善于領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、深受各族群眾擁護的高素質(zhì)的少數(shù)民族干部隊伍，對于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、推進我國民族團結(jié)進步事業(yè)、維護祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定，具有決定性意義。中央和國家機關(guān)也要積極選拔任用少數(shù)民族干部。歷史和現(xiàn)實都表明：國家統(tǒng)一、民族團結(jié)，則政通人和、百業(yè)興旺；國家分裂、民族紛爭，則喪權(quán)辱國、人民遭殃。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，尊重少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)各族群眾的宗教信仰，進一步提高依法管理宗教事務(wù)的水平。 （四）堅持和完善民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度，是我國的一項基本政治制度，是發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容，是黨團結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。要抓緊制定配套的法律法規(guī)、具體措施和辦法，制定或修訂自治條例和單行條例，逐步建立比較完備的具有中國特色的民族法律法規(guī)體系。在制定經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要充分考慮少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性，進一步充實和完善支持少數(shù)民族和民族地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的政策措施，讓各族群眾真正得到實惠。 第二，加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研?；鶎咏M織直接面向各族群眾，擔負著具體落實黨和國家方針政策的任務(wù)。要依據(jù)各族群眾的利益和愿望想事情、做事情，按照客觀規(guī)律作決策、干工作。要切實關(guān)心各族群眾的生產(chǎn)生活，多為各族群眾做好事、辦實事、解難事。要高度重視抓基層、打基礎(chǔ)的工作，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，切實做到哪里有群眾、哪里就有黨的工作，哪里有黨員、哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。要大力加強馬克思主義民族理論研究和建設(shè)。要建立民族工作的目標責任制，把民族工作作為民族地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作情況考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。民族自治地方既要保證黨和國家大政方針在本地區(qū)的貫徹執(zhí)行，又要從本地實際出發(fā)，充分行使好憲法和民族區(qū)域自治法賦予的各項自治權(quán)利。實踐證明，這一制度符合我國國情和各族人民的根本利益，具有強大生命力。 妥善處理影響民族團結(jié)的問題，是一項政治性、政策性很強的工作，必須高度重視、慎重對待。 要廣泛開展民族團結(jié)宣傳教育活動，大力弘揚以愛國主義為核心的中華民族精神。 長期以來，民族地區(qū)的各族干部在比較艱苦的條件下為促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，為維護民族團結(jié)、祖國統(tǒng)一、社會穩(wěn)定作出了重要貢獻。要堅持“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，熱情關(guān)心，嚴格要求，全面提高少數(shù)民族干部隊伍的素質(zhì)，著重幫助他們加強理論學(xué)習(xí)和實踐鍛煉，增強帶領(lǐng)各族群眾發(fā)展經(jīng)濟、脫貧致富奔小康的本領(lǐng)。 民族地區(qū)各族干部群眾要堅持自力更生、艱苦奮斗，進一步解放思想、更新觀念，充分發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，真正把各項優(yōu)惠政策和各方面的扶持幫助轉(zhuǎn)化為自我發(fā)展的能力。 加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，要貫徹“五個統(tǒng)籌”的要求，堅持