【正文】 是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、鞏固祖國邊防、維護(hù)祖國統(tǒng)一的必然要求。不斷推進(jìn)我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的根本要求，也是我國各族人民的光榮職責(zé)。 ———堅持把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作為解決我國民族問題的根本途徑，堅持國家?guī)椭?、發(fā)達(dá)地區(qū)支援、民族地區(qū)自力更生相結(jié)合，不斷改善各族群眾的生產(chǎn)生活條件，不斷提高各族群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)。要制定并實施少數(shù)民族事業(yè)“十一五”規(guī)劃、扶持人口較少民族發(fā)展規(guī)劃和興邊富民“十一五”規(guī)劃。 少數(shù)民族干部，是黨和政府聯(lián)系少數(shù)民族群眾的重要橋梁和紐帶，是做好民族工作的重要骨干力量。 （三）加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一祖國統(tǒng)一是各族人民的最高利益，民族團(tuán)結(jié)是祖國統(tǒng)一的重要保證。要積極開展扎實有效的工作，廣泛發(fā)動各族干部群眾，依法打擊民族分裂主義勢力及其活動，堅決抵制境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進(jìn)行的滲透、破壞，牢牢掌握斗爭的主動權(quán)。各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程，經(jīng)常研究民族工作中的重大問題，制定政策措施，作出工作部署，并切實抓好落實?；鶎咏M織是黨和國家全部工作的基礎(chǔ)，也是做好民族工作的基礎(chǔ)。 同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)起來，扎實工作，開拓進(jìn)取，把我國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)全面推向前進(jìn)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)、實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展而努力奮斗。在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變和國內(nèi)改革發(fā)展深入進(jìn)行的情況下，民族工作遇到的新情況新問題不少。 三、加強(qiáng)和改善黨對民族工作的領(lǐng)導(dǎo) 黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好民族工作的根本保證。在處理這類問題時，要講原則、講法制、講政策、講策略，嚴(yán)格區(qū)分矛盾性質(zhì)，堅持具體問題具體分析，是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族成員的一般民事糾紛和刑事案件都?xì)w結(jié)為民族問題。對此，黨和人民不會忘記。 （二）加強(qiáng)民族地區(qū)人才資源開發(fā)和少數(shù)民族干部隊伍建設(shè) 人才是加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性因素。既要投入更多的資金和物力，又要在投資、財政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)、對內(nèi)對外開放等方面實行更多切實可行的優(yōu)惠政策。 ———堅持鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系，大力弘揚(yáng)愛國主義精神，牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想觀念，促進(jìn)各民族互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相合作、互相幫助，始終同呼吸、共命運(yùn)、心連心。在這樣錯綜復(fù)雜的形勢下，我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的民族政策、切實做好民族工作，不斷鞏固和發(fā)展全國各族人民的大團(tuán)結(jié)，為全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證。目前，由于地理條件限制、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、市場開發(fā)條件差、自身發(fā)展能力弱等原因，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然面臨著一些突出的困難和問題，同沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在著相當(dāng)大的差距。隨著我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的發(fā)展，各民族相互學(xué)習(xí)、相互影響、相互幫助，共同因素會不斷增多，但民族特點和民族差異、各民族在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的差距將長期存在。 這次會議的任務(wù)是。這些成就，是全國各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗的重大成果，也是黨的民族政策和民族工作的巨大成功。只有全國各族人民堅持不懈地團(tuán)結(jié)奮斗，中國特色社會主義事業(yè)才能不斷取得新的成就，并最終取得成功。我國是各族人民共同締造的統(tǒng)一的多民族國家，我國各族人民的大團(tuán)結(jié)具有深厚的歷史淵源和廣泛的現(xiàn)實基礎(chǔ)。只有各民族共同繁榮發(fā)展，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗才能具有堅實基礎(chǔ)。 （一）牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決中國所有問題的關(guān)鍵，也是解決民族地區(qū)困難和問題的關(guān)鍵。要堅持按經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場規(guī)律辦事，有效配置資源和各種生產(chǎn)要素，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步把民族地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要大力加強(qiáng)少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)。要堅持不懈地開展黨的民族理論、民族政策、民族法律法規(guī)以及民族基本知識的教育，引導(dǎo)各族干部群眾增強(qiáng)珍惜和維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的堅定性和自覺性。 堅持和完善民族區(qū)域自治制度，必須全面貫徹落實民族區(qū)域自治法。要加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，下大氣力建設(shè)一支具有很強(qiáng)政治意識和大局意識、較高理論和政策水平、豐富民族專業(yè)知識、務(wù)實工作作風(fēng)的民族工作干部隊伍。要注重改善民族地區(qū)基層黨員干部的工作生活條件，特別要幫助民族地區(qū)農(nóng)村老黨員、老干部、老模范解決實際困難。做好民族工作，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵是各級干部要大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實精神，帶領(lǐng)各族群眾埋頭苦干、不懈奮斗。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和民委要認(rèn)真履行職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，當(dāng)好黨委和政府的參謀助手。要大力加強(qiáng)民族區(qū)域自治法的學(xué)習(xí)、宣傳、教育，使各族干部群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高對民族區(qū)域自治法重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)遵守執(zhí)行這部法律的自覺性。要繼續(xù)深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動，鼓勵各民族相互學(xué)習(xí)、相互交流，實現(xiàn)和諧相處、共同進(jìn)步。民族自治地方自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的領(lǐng)導(dǎo)班子，要盡量配備少數(shù)民族干部。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，搞好綜合治理，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，關(guān)鍵要堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，科學(xué)確定發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中各族干部群眾的智慧和力量，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，著力解決當(dāng)前少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展遇到的困難