7新時(shí)期事業(yè)單位稅收問題分析及對策-閱讀頁
2024-09-26 12:24本頁面
【正文】 高收入階層。主要問題有：一是工資薪金未足額代扣代繳個(gè)人所得稅。二是支付外聘人員勞務(wù)報(bào)酬沒有代扣代繳個(gè)人所得稅。 三、營業(yè)稅方面。如：新聞宣傳單位以協(xié)辦費(fèi)代替廣告費(fèi)收入、體育部門以訓(xùn)練費(fèi)代替租金收入、學(xué)校以學(xué)歷教育收費(fèi)代替非學(xué)歷教育收費(fèi)等，還有的將取得的經(jīng)營收入通過接受其它勞務(wù)等方式進(jìn)行抵扣，抵減應(yīng)稅收入，如收取出租場地收入以應(yīng)付勞務(wù)費(fèi)來抵扣，造成出租方與承租方雙方都逃漏了應(yīng)納稅收。事業(yè)單位使用票據(jù)既有財(cái)政部門的票據(jù)，也有稅務(wù)部門監(jiān)制的票據(jù)，還有使用上級部門配發(fā)的票據(jù)。 三、規(guī)范事業(yè)單位稅收征管的對策 第 6 頁 共 8 頁 事業(yè)單位，作為我國一個(gè)龐大的單位體系，隨著整個(gè)事業(yè)體制改革的不斷深入，事業(yè)單位的稅收增長空間會(huì)很大。筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作。首先要明確市場經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)事業(yè)的合理組織方式，然后根據(jù)現(xiàn)有事業(yè)單位 的職能特點(diǎn)，通過分類調(diào)整，決定其歸屬。通過對不同類型的社會(huì)事業(yè)機(jī)構(gòu)形成規(guī)范的支持方式，發(fā)揮財(cái)政與稅務(wù)部門各自的監(jiān)督、約束以及調(diào)整職能，才能從根本上解決事業(yè)單位的稅收征管問題。對納入稅務(wù)部門管理的事業(yè)單 第 7 頁 共 8 頁 位，其取得的各項(xiàng)收入都要納入稅收管理的范圍。根據(jù)納稅人的不同層次和不同納稅需要，提供多種形式的納稅服務(wù)，如建立稅務(wù)登記提示制度，納稅申報(bào)提示制度等，將事后處理改為事前提醒，減少納稅人的無知性不遵從。通過發(fā)票將收入納入稅務(wù)部門的監(jiān)管范圍。 三、完善現(xiàn)行稅收政策。 建議一，對提供符合營業(yè)稅應(yīng)稅范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行普遍征稅，即不再根據(jù)國家稅務(wù)總局下發(fā)的不征營業(yè)稅收費(fèi)項(xiàng)目名單來認(rèn)定是否征免稅，而是根據(jù)中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例中規(guī)定的應(yīng)稅項(xiàng)目來決定是否征稅，在確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)上與其他經(jīng)營企業(yè)一致，這樣一方面稅務(wù)機(jī)關(guān)在認(rèn)定上容易操作，防止納稅人在收費(fèi)名稱上做文章，渾水摸魚，造成稅款流失。建議二，統(tǒng)一計(jì)算應(yīng)納稅所得 第 8 頁 共 8 頁 額時(shí)準(zhǔn)予扣除的支出項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)。建議三，國家應(yīng)根據(jù)不同類型的事業(yè)單位，對已征稅單位在政策上給予支持。
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