【正文】 于鳳岡縣南端，距 縣城 70 公里，是全縣最偏僻最邊遠的鄉(xiāng)，烏江河沿我鄉(xiāng)東南邊界向東流去，已建成投用的鳳石公路穿鄉(xiāng)而 過，打通了我鄉(xiāng)南下通道。 2024 年農民人均純收入 1670 元，鄉(xiāng)財政收入 萬元，烤煙生產和農民外出務工是當前農民增收致富的主要經濟來源。初中在校學生 1633 人，小學在校學生 2564 人，在園（班）學生 513 人，初中專任教師 66 人，小學專任教師 99 人。 復查當年： 712 周歲適齡人口 3261 人，其中殘疾 2 人，正常適齡兒童在校生 3231 人，入學率 %。 （ 2）、初中入學率 驗收當年： 13— 15 周歲適齡人口 1155 人，其中殘疾 1 人，初中階段在校學生 1111 人，初中階段入學率為 %。 2024— 2024 學： 13— 15 周歲適齡人口 1825 人，其中殘疾 3 人，初中階段在校學生 1781 人，初中階段入學率為 %。 輟學率 （ 1）、小學輟學率 驗收當年：上學年初在校生 3671 人，學年內輟學 18 人，輟學率為 %。 2024— 2024 學：上學年初在校生 2856 人，學年內輟學 0 人，輟學率為 0。復查當年：上學年初在校生1440 人，學年內輟學 34 人，輟學率為 %。 完成率 2024— 2024 學， 15 周歲人口總數 604 人，其中殘疾 1 人，初等教育完成 603 人，完成率為 100%，比驗收當年提高 %，比復查當年提高 %； 17 周歲人口總數 490 人，其中殘疾 2 人，已完成初級中等義務教育 438 人，完成率為 %，比驗收當年提高 %，比復查當年提高 %。 （二）師資水平 專任教師學歷合格率 2024— 2024學，全鄉(xiāng)小學專任教師 99人，學歷合格 93人，合格率為 %，比驗收當年提高 %，比復查當年提高 %。 新補充教師學歷合格率 2024 年以來新補充小學教師 35 人，學歷合格 35 人，合格率為 100%；新補充初中教師 30 人，學歷合格 30 人，學歷合格率為 100%。 全鄉(xiāng)小學專任教師中具有專科及以上學歷 46 人，占專任教師總數的 %；初中專任教師中具有本科及以上學歷 10 人，占專任教師總數 %。 （三）、辦學條件 全鄉(xiāng)中小學布局合理，基本能滿足適齡兒童、少年就近入學，中小學基本消除了危房，校舍中無 D 級危房。 配套設施與校舍建設 全鄉(xiāng)學校絕大多數有校門、圍墻、運動場、旗臺、廁所等設施。 教學儀器配備情況 教育儀器設備按不同類型學校標準要求進行配備，中小學配備率達 100%，片區(qū)以上學校能做分組實驗和演示實驗，片區(qū)以下學校能做演示實驗。 生均圖書冊數 小學圖書總數 17670 冊，生均 冊，比驗收當年增強 冊，比復查當年增加 冊。 （四）、 教育經費 雖然教育經費的投入主要靠縣級以上財政，但我鄉(xiāng)在財力十分有限的情況下，近三年來，都專項安排了教育經費預算， 05 年、 06 年、 07 年分別為 萬元、 萬元、 萬元。 每年六 每年下撥 “ 兩基 ” 工作專項經費 7000 元（其中中心校 5000 元，中學 2024 元。 多渠道籌集教育經費。 ② 向縣民政局申請資金 5000 元，解決了漆坪完小的飲水問題。 ④ 要求站所幫校，近三年來累計幫扶資金 12500 元。 （六）教育質量 全鄉(xiāng)中小學嚴格執(zhí)行國家課程標準，開齊課程，開足課時，全面實施素質教育，每 年由鄉(xiāng)政府分管領導牽頭成立考核組對全鄉(xiāng)學校進行一次教育工作綜合考核評估，促進教育質量和辦學水平的不斷提高。 （ 2）初中 2024— 202 2024— 202 2024— 2024 三個學，學年初畢業(yè)班學生數分別為 373 人、 392 人、 471 人，實際畢業(yè)分別為 373 人、 392 人、 471 人，畢業(yè)率分別為 100 %、 100%、 100 %。 （七）掃盲和農技培訓工作 通過 “ 兩基 ” 攻堅，我鄉(xiāng)剩余文盲已經不多。進一步加強鄉(xiāng)、 村農民文化技術學校建設，結合我鄉(xiāng)農村、農業(yè)、農民實際，因地制宜開展了種植、養(yǎng)殖、農產品加工，勞動力轉移等培訓，增強了農村勞動力脫貧致富奔小康的能力和本領，有效促進了全鄉(xiāng)經濟社會的發(fā)展。全面掃除了 15— 24 周歲人口青壯年文盲。 全鄉(xiāng)六村一社區(qū)均建有農民文化技術學校，農技培訓做到有校牌，有校舍，有桌凳，有兼職教師，有教材，組 織機構健全，農技培訓有序開展。 雖然我鄉(xiāng)在 “ 兩基 ” 驗收和復查驗收中都得到了上級的好評，但由于我鄉(xiāng)教育基礎薄弱，起步晚，軟硬件建設都還潛伏著危機，因此， “ 兩基 ” 攻堅不能就此止步，為了全面做好 “ 兩基 ” 鞏固提高工作，順利通過 “ 國檢 ” ，我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，相關部門負責人為成員的 “ 兩基 ”鞏固提高工作領導小組和 “ 兩基 ” 迎國檢工作領導小組，加強領導，明確職責，繼續(xù)實施 “ 兩基 ” 攻堅工作機制。 實行鄉(xiāng)黨政領導和部門掛包學校責任制。鄉(xiāng)直各部門都要掛包一所學校，幫助學校解決在辦學中遇到的困難和問題。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府每學 年開學初都要組織召開全鄉(xiāng)教育工作大會，參加大會的人有黨政領導、村（社區(qū)）負責人、各單位負責人，全鄉(xiāng)教師和部分學生家長代表，有機會還要邀請縣政府領導和教育局領導到會指導。幾年來，我鄉(xiāng)每年的教育工作會都開得有聲勢，有氣氛，營造了濃厚的政府重教、群眾支教的氛圍。雖然目前教育管理體制是 “ 以縣為主 ” ，但我們深感 “ 為官一任，興教一方 ” 的現實 意義和長期效果，鄉(xiāng)政府在財政十分困難的情況下，打緊其它支出，每年都要安排專項的教育經費預算，用于 “ 兩基 ” 工作和資料建設以及對先進學校獎勵，為學校解決特殊困難，近三年來，鄉(xiāng)財政總計投入教育經費 43700 多元，同時，積極向上多渠道籌集資金，完善了新合完小、青豐完小的圍墻、校門和硬化場地，購置課桌凳 300 多套，購置籃球架 3 付，分解到全鄉(xiāng)各校，修好了天橋完小通往后山草坪的階梯，進一步完善了學校辦學條件。鄉(xiāng)水站幫扶坪頭教學點，為該校拉通了自來水。所有站所每年都要為自己掛幫的學校辦好一兩件實事，幫助學校解決了不少的困難。 控輟保學是 “ 兩基 ” 鞏固提高工作的一項綱性指標，也是一項十分艱難的工作，是我鄉(xiāng) “ 兩基 ” 鞏固提高工作中的重點、難點。幾年來，我們幾乎動用了一切可以動用的力量，做了大量工作，使中、小學生輟學現象得到有效控制。每學年初，鄉(xiāng)政府都要與各村（社區(qū)）與中心校、中學簽定 “ 控輟保學責任書 ” ，要求鄉(xiāng)黨政掛包村（社區(qū)）的領導干部，各村（社區(qū)）包組干部，把本轄區(qū)的學生入學作為重要工作內容，納入干部工作考核，并明確，若因家庭困難等原因輟學的，由包村（組）干部負責。同時，在具體的工作過程中，不斷總結經驗，落實依法控輟，行政控輟，安全控輟，扶貧控輟，質量控輟，情感控輟等措施，多管齊下，認真抓落實。人類社會已進入知識經濟時代，如何讓廣大家長和學生自覺意識到學好文化知識對于一個人生存發(fā)展的重要性是解決輟學問題的根本。 實行動員學生入學 “ 四步曲 ” 。第二步，每期開學一周內，學生還未到校的，由學校安排老師入戶走訪，說服動員。第四步：對個別工作難度實再太大的，則由鄉(xiāng)政府組織義 務教育執(zhí)法隊，重點出擊，視其情況，該實施經濟救助的則進行經濟救助、該采取行政措施的依法采取行政措施，最終把學生拉回校園。鄉(xiāng)政府向全鄉(xiāng)干部職工發(fā)出倡議，要求每位干部職工每期幫扶一名貧困學生并長期結成對子，近三年來，全鄉(xiāng)有 321 名貧困學生長期得到全鄉(xiāng)干部職工、教師的結對幫扶，累計幫扶資金達 96400 多元。近三年來，隨著國家及各級政府對貧困地區(qū)義務教育經費投入的增加，我鄉(xiāng)認真使用好 “ 兩免一補 ” 資金， 元資金全部落實到貧困學生身上。實實在在讓貧困家庭學生享受到國家的惠民政策，從而激發(fā)家長送子女入學的積極性和激勵貧困學生樹立刻苦學習立志成才，長大后報效祖國的遠大理想。中心校制定了嚴格的控輟保學措施，將控輟保學納入學校工作考核和教師綜合考評，凡因體罰學生，歧視學困生等人為因素導致學生輟學，必將受到嚴肅的處理 ，凡有輟學的學校，班級，當年不能評優(yōu)、評先進，所在單位的的老師不能評選先進，杜絕了人為的輟學因素。 全面提高教育質量整體提升辦學水平是教育工作永恒的主題，也是 “ 兩基 ” 攻堅目標所在。 提高教育質量，教師是關鍵，由于我鄉(xiāng)地處偏僻邊遠的山區(qū)農村，自然條件惡劣，工作生活環(huán)境差，所以教師的穩(wěn)定性也差，加上相當一部分教師是七、八十年代民轉公的教師，故整體素質不高。 在教師中廣泛開展師德師風集中教育整頓活動，有計劃地組織教師集中學習有關教育的法律法規(guī)，《中、小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，上級的有關文件和有關為人師表，行為世范的理論文章及先進典型材料，教師定期寫出心得交流體會，從思想上增強廣大教師的責任意識和教書育人的使命感，激勵教師敬業(yè)奉獻，扎根山區(qū)農村，安貧樂教，淡泊名利，在艱苦的環(huán)境中實現自己的人生價值，在活動中，中心校還組織了“ 教育有悔 “ 征文評選。近三年來，全鄉(xiāng)共有 68人次參加過各種形式的縣級以上培訓、學習，內容涵蓋了各個學科，凡外出學習，培訓，聽課的老師，回來后都要組織二級培訓，或交流體會，或上示范課，探討課，形式不拘一格，其目的就是面對新 一輪課程改革，人人要有新思想，新理念，新方法，力求人人都有新變化，通過骨干引領帶動，達到教師群體優(yōu)化。（即：每位教師每年至少訂閱一份教育刊物，每期至少閱讀一本教育專著，每周至少收看（或播看）一節(jié)遠教資源節(jié)目，每期至少寫 1 篇教學反思或個案分析文 章），骨干教師每期都要開展送課下村活動，鼓勵各學校和老師們積極參與各類課題研究，如天橋完小的 “ 新教育 ” 實驗開展得有聲有色，效果顯著， “ 師生共寫隨筆 ” ，“ 營造書香校園 ” 等活動的開展，對教師的專業(yè)發(fā)展，學生的全面發(fā)展起到了積極促進作用。每學年結束前，鄉(xiāng)政府都要由分管領導牽頭成立考核小組，對 全鄉(xiāng)學校一年來的工作進行綜合考評。但是，作為邊遠貧困地區(qū)的農村學校，面對惡劣的自然環(huán)境和并不十分完善的辦學條件，面對一群思想，觀念、方法、手段都正待提高的教師，要全面實施素質教育面臨著許許多多困難。全鄉(xiāng)學校積極參與和諧校園、平安校園創(chuàng)建活動，把安全工作切實拿到手上。 幾年來，通過 “ 兩基 ” 鞏固提高工作的有序推進，新的教育理念逐漸 深入人心，教師職業(yè)道德感普遍增強，一批年輕骨干教師脫穎而出，在新課程理念的引領下健康成長進步，為我鄉(xiāng)基礎教育發(fā)展起到了積極的帶頭作用，使我鄉(xiāng)整體辦學水平有了大幅度的提高，教育教學質量穩(wěn)步提升。近三年以來，全鄉(xiāng)有 16 名教師參加縣級優(yōu)質課競賽分別獲一、二、三等獎，其中有兩名教師被推薦參加市級優(yōu)質課競賽并取得較好的成績。有 28 名教師被評為縣級以上先進教師、先進教育工作者、先進班主任或先進少先隊輔導員，一人被評為全省 “ 兩基 ” 攻堅先進個人。 （四）、開展農民培訓，提高勞動者素質，促進經濟社會和諧進步 通過 “ 兩基 ” 攻堅，我鄉(xiāng)青壯年文盲所剩不多，但由于居住分散，難以集中規(guī)模辦班，我鄉(xiāng)采取了丈夫教妻子， 子女教父母，掃盲教師利用雙休日、節(jié)假日定點輔導等方式完成識字教學任務，重點是對脫盲人員和農村勞動力進行實用技術培訓。幾年來，我們緊緊圍繞農村產業(yè)機構調整，地域經濟規(guī)劃，農村勞動力轉移，開展了各種形式的農技培訓。通過培訓，加大了科技含量，使我鄉(xiāng)傳統(tǒng)支柱產業(yè) — 烤煙生產近年來增效很快， 2024 年全鄉(xiāng)烤煙生產總值達 800 多萬元，進入全縣的前列。有的已經成了大 老板，小老板，他們走出山門，開闊了眼界，改變了觀念，了解了市場，積累了資本和技術，產生了 “ 輸出勞動力，引回生產力，輸出生產者，引回經營者 ” 效應，據不完全統(tǒng)計，二零零六年，全鄉(xiāng)外出務工人員通過郵政、信用社等渠道寄存回來的資金就達 1400 多萬元，通過培訓宣傳，人們的生育觀念發(fā)生了根本性轉變，搶生、超生、偷生現象已基本消除，社會治安根本好轉，社會穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。而一些剛踏上工作崗位的年輕教師，由于工作生活環(huán)境惡劣而怨天尤人，抱怨命運不公，不求上進。 大量的農民外出打工，導致留守兒童增多，或交由年邁的父母看管，或托付給親友照看，或自己獨立生活，使這些未成年人缺乏必要的家庭教育甚至生活都不能保 障，已經成為一個普遍的社會問題。 部分學校的硬件設施建設還沒有徹底完善，學校無圍墻，校門，場地未硬化，增大了學校管理的難度。教師存擔的工作量太大，幾乎沒有自我學習和提高的時間。 （二）今后努力方向 今后，我們將一如既往地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，想法設法盡快解決我鄉(xiāng)教育工作中存在的困難和問題，積極向上爭取資金，迅速 完善辦學條件。 各位領導，天橋被稱為 “ 鳳岡的西藏 ” ，這里除了山還是山，大山帶給人們原始的無奈。隨著人均受教育程度的提高，沉寂的大山正在煥發(fā)出無限生機，封閉的山門正緩緩開啟。天橋鄉(xiāng)黨委、政府將一如既往把我鄉(xiāng)基礎教育工作切實拿在手上，放在心上，落實到行動上，把我們還 沒做好的工作盡最大努力做好，讓教育的發(fā)展推動全鄉(xiāng)經濟社會協調發(fā)展，順利通過 “ 兩基 ” 國家檢查驗收。