工商總局關(guān)于落實(shí)“證照分離”改革舉措促進(jìn)企業(yè)登記監(jiān)管統(tǒng)一規(guī)范的指導(dǎo)意見(jiàn)-閱讀頁(yè)
2024-09-20 02:08本頁(yè)面
【正文】 場(chǎng)的成本。各地要統(tǒng)籌推進(jìn) “ 證照分離 ” 和 “ 多證合一 ” 改革，加大部門(mén)間信息共享力度，推進(jìn)省級(jí)信息共享平臺(tái)和企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)和完善，將企業(yè)信息及時(shí)共享給各相關(guān)部門(mén)使用。 二是統(tǒng)籌推進(jìn) “ 證照分離 ” 和 “ 企業(yè)登記全程電子化 ” 改革。要秉持更加開(kāi)放、更加便捷、更加高效的原則，主動(dòng)打破部門(mén)壁壘，將企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)同本省統(tǒng)一的政務(wù)信息共享交換平臺(tái)、政務(wù)信 息審批系統(tǒng)等進(jìn)行 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 有效銜接，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化與相關(guān)行政審批和監(jiān)管執(zhí)法部門(mén)之間的信息交換共享和業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，減少企業(yè)登記部門(mén)和行政許可審批部門(mén)之間信息的不對(duì)稱(chēng)性，提高市場(chǎng)主體信息的透明度。各地要配合 “ 證照分離 ” 和 “ 多證合一 ” 改革的開(kāi)展，形成以總局為全國(guó)統(tǒng)一信任源點(diǎn)的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照運(yùn)行管理體系。 四是統(tǒng)籌推進(jìn) “ 證照分離 ” 和經(jīng)營(yíng)范圍登記便利化改革。要配合推進(jìn) “ 證照分離 ” 改革需要，加強(qiáng)對(duì) “ 證照分離 ” 改革涉及到的各行政許可項(xiàng)目的研究，明確、規(guī)范各行政許可事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng) 范圍表述，并按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（ GB/T47542024）及時(shí)進(jìn)行系統(tǒng)改造，調(diào)整經(jīng)營(yíng)范圍表述，做 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 好 “ 證照分離 ” 后置審批、監(jiān)管部門(mén)的信息推送工作共享。 “ 證照分離 ” 改革牽涉面廣、情況復(fù)雜，各地要充分認(rèn)識(shí) “ 證照分離 ” 改革的重要意義，高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)，落實(shí)推進(jìn)改革的各項(xiàng)舉措。 二是注重宣傳引導(dǎo)。利用政府網(wǎng)站等載體，將工商登記的統(tǒng)一表式、提交材料規(guī)范以及《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》《工商登記后置審批事項(xiàng)目錄》《 “ 證照分離 ”事項(xiàng)登記指導(dǎo)目錄》等向社會(huì)及時(shí)公告。 三是提升窗口服務(wù)質(zhì)量。要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府的支持，通過(guò)增加編制、整合機(jī)構(gòu)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式增加窗口人手；要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定工商登記窗口隊(duì)伍人員數(shù)量與服務(wù) 企業(yè)數(shù)量的最低比例要求；要優(yōu)化窗口人員構(gòu)成，規(guī)定公務(wù)員和事業(yè)編制人員數(shù)量與臨時(shí)聘用人員數(shù)量配比的最低比例；要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立窗口隊(duì)伍全員培訓(xùn)機(jī)制，窗口人員每人每年脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于三個(gè) 第 10 頁(yè) 共 10 頁(yè) 工作日；要完善工作機(jī)制，形成標(biāo)準(zhǔn)化窗口工作流程，嚴(yán)格執(zhí)行“ 業(yè)務(wù)種類(lèi)相同、辦理程序相同、辦理標(biāo)準(zhǔn)相同、辦理時(shí)限相同、解釋口徑相同 ” ，堅(jiān)決杜絕審查標(biāo)準(zhǔn)寬嚴(yán)不一的現(xiàn)象。各地要建立嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于在督查和檢查工作中發(fā)現(xiàn)的，因工作落實(shí)不到位而影響商事制度改革工作成效的情況，要嚴(yán)肅追究主 要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任。要建立健全行政效率和服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，增強(qiáng)公開(kāi)透明的監(jiān)督約束力度，樹(shù)立良好的廉政形象
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