【正文】 的目標(biāo)，展望未來 5 年，每一個(gè)中國人仍 需堅(jiān)定不移的沿著黨的大政方針政策繼續(xù)奮斗。那么十九大的大政方針政策是什么，未來的投資機(jī)會在哪里，以下將進(jìn)行探討。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，穩(wěn)增長“關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間平衡”，意味著新常態(tài)下確保“穩(wěn)增長”，需要花更大氣力、有更大作為，形成與以往不同的增長結(jié)構(gòu)和動力機(jī)制 。同時(shí)，還要促進(jìn)“三駕馬車”更均衡地拉動增長，一要采取正確的消費(fèi)政策，釋放消費(fèi)潛力，使消費(fèi)繼續(xù)在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，二要善于把握投資方向，消除投資障礙，使投資繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用，三要加緊培育新的比較優(yōu)勢，使出口繼續(xù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用?！吨袊圃?2025》由工業(yè)和信息化部會同發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、質(zhì)檢總局、工程院等部門和單位聯(lián)合編制。建材產(chǎn)品包括建筑材料及制品、非金屬礦及制品、無機(jī)非金屬新材料三大門類，廣泛應(yīng)用于建筑、軍工、環(huán)保、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和人民生活等領(lǐng)域。 2020 年，建材行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤 796 億元，同比增長 %。 2020 年第一季度，建材工業(yè)完成工業(yè)增加值 947億元，按可比價(jià)格計(jì)算比 2020 年同期增長 %，增速與 2020 年同期相比加快 個(gè)百分點(diǎn)，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。其中水泥生產(chǎn) 20． 9 億噸，同比增長 11． 7%；平板玻璃生產(chǎn) 7． 9億重量箱，同比增長 14%；建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)總產(chǎn)值 3861 億元，同比增長32． 2%。 本期工程項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積 平方米（折合約 畝），其中：代征公共用地面積 平方米，凈用地 面積 平方米（紅線范圍折合約 畝）；計(jì)劃建設(shè)主體工程和辦公等配套設(shè)施，項(xiàng)目建（構(gòu)）筑物主要包括：主體工程、輔助工程、公用工程和倉儲、供配電、總圖、服務(wù)、綠化、環(huán)境保護(hù)安全及消防設(shè)施等，預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積 平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程 平方米，倉儲設(shè)施面積 平方米（其中：原輔材料倉儲設(shè)施 平方米，成品貯存設(shè)施 平方米），辦公用房 平方米，職工宿舍 平方米，其他建筑面積 平方米（含部分公用工程和輔助工程）；根據(jù)測算本期工程項(xiàng)目不計(jì)容建筑面積 平方米，計(jì)容建筑面積 平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資 萬元。 本期工程項(xiàng)目主要從事建材的生產(chǎn)和銷售服務(wù)，根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 17 發(fā)展政策和國內(nèi)外市場對建材需求預(yù)測分析，綜合考慮 xxx 有限公司企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)品市場定位、資金籌措能力、產(chǎn)能發(fā)展需要、技術(shù)條件、銷售渠道和策略、管理經(jīng)驗(yàn)以及相應(yīng)配套設(shè)備、人員素質(zhì)以及項(xiàng)目所在地建設(shè)條件與運(yùn)輸條件、 xxx 有限公司的投資能力和原輔材料的供應(yīng)保障能力等諸多因素，項(xiàng)目按照規(guī)模化、流水線生產(chǎn)方式布局，本著“循 序漸進(jìn)、量入而出”原則提出產(chǎn)能發(fā)展目標(biāo)。 （二）資源利用的合理性分析 本期工程項(xiàng)目的建設(shè)有利于資源的合理利用，本期工程項(xiàng)目主要利用的資源包括物質(zhì)資源、人力資源和資金等；項(xiàng)目建設(shè)用地為現(xiàn)有土地，各項(xiàng)土地綜合利用指標(biāo)符合規(guī)劃要求；設(shè)備已完成初步選型，設(shè)備生產(chǎn)廠家技術(shù)先進(jìn)、成熟，可隨時(shí)定購；項(xiàng)目需要的建材可從當(dāng)?shù)夭少?；揚(yáng)州人力資源充足，滿足本期工程項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的人力資源需要；如上所 述，本期工程項(xiàng)目通過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)配套設(shè)施，將達(dá)到節(jié)約土地和其他資源、降低成本、提高效益、更加有效地利用資源的目的。 與揚(yáng)州 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。 城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。 兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。本期工程項(xiàng)目選址交通便利、地勢平坦開闊、空氣清新、陽光充足、排水通暢、環(huán)境適宜、公用設(shè)施比較完善、遠(yuǎn)離污染源的地段；所選建設(shè)區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、交通運(yùn)輸條件便利、四方通衢、土地平整、配套設(shè)施齊備，符合項(xiàng)目選址要求。 揚(yáng)州是江蘇長江經(jīng)濟(jì)帶重要組成部分、南京都市圈成員城市和長三角城市群城市，是南水北調(diào)東線工程水源地。揚(yáng)州是首批國家歷史文化名城。揚(yáng)州在歷史上有曾有過三次鼎 盛：第一次是在西漢中葉；第二次是在隋唐到趙宋時(shí)期；第三次是在明清時(shí)期。歷史上繁華的揚(yáng)州城，即今揚(yáng)州市老城區(qū) —— 廣陵區(qū)。揚(yáng)州將舉辦2018 年江蘇省第十九屆運(yùn)動會 和 2021 年揚(yáng)州世界園藝博覽會。 建設(shè)項(xiàng)目平面布置符合建材行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【 2020】24 號）文件規(guī)定的具體要求。 根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目建筑容積率 ，完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【 2020】 24 號）中規(guī)定的建材行業(yè)建筑容積率≥ 的規(guī)定；同時(shí)，滿足揚(yáng)州 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“建筑容積率≥ ”的具體要求。 根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目辦公及生活用地所占比重 %，完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【 2020】24 號）中規(guī)定的建材行業(yè)辦公及生活用地所占比重≤ %的規(guī)定；同時(shí)，滿足揚(yáng)州 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“辦公及生活用地所占比重≤ %”的具體要求。 根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目占地產(chǎn)出收益率 萬元 /公頃，完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【 2020】24 號）中規(guī)定的建材行業(yè)占地產(chǎn)出收益率≥ 萬元 /公頃的規(guī)定；同時(shí)，滿足揚(yáng)州 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“占地產(chǎn)出收益率≥ 萬元 /公頃”的具體要求。 根據(jù)測算，本期工程項(xiàng)目辦公及生活建面所占比重 %，完全符合國土資源部發(fā)布的《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)【 2020】泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 22 24 號）中規(guī)定的建材行業(yè)辦公及生活建面所占比重≤ %的規(guī)定；同時(shí)，滿足揚(yáng)州 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)確定的“辦公及生活建面所占比重≤ %”的具體要求。 1根據(jù)綜合測算，本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù) %，建筑容積率 ，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率 %，辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比重 %，固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度 萬元 /公頃，建設(shè)場區(qū)土地綜合利用率 %。政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取有力措施幫助擔(dān)保機(jī)構(gòu)降低風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。 綜上所述，項(xiàng)目選址位在 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)項(xiàng)目占地規(guī)劃區(qū)，該區(qū)域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物；供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)；所以，從場址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍 環(huán)境的影響分析，擬建工程的場址選擇是科學(xué)合理的。 （二）設(shè)計(jì)荷載（可變荷載標(biāo)準(zhǔn)值） 基本風(fēng)壓： KN/㎡。 風(fēng)荷載： KN/㎡。 灰荷載：有灰源車間為 KN/㎡。 屋面荷載：上人屋面為 KN/㎡。 樓面荷載： KN/㎡加 KN/㎡（靈活隔斷）。 1衛(wèi)生間： KN/㎡。 1疏散樓梯： KN/㎡。 1地坑蓋、站臺、設(shè)備基礎(chǔ)挑出走道為 KN/㎡。 （三）土建工程設(shè)計(jì)年限及安全等級 根據(jù)《建筑結(jié)構(gòu)可靠 度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（ GB50068）的規(guī)定，本期泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 24 工程項(xiàng)目中所有建（構(gòu)）筑物均按永久性建筑要求設(shè)計(jì)，使用年限為 50 年。 建筑結(jié)構(gòu)的安全等級是根據(jù)建筑物結(jié)構(gòu)破壞可能產(chǎn)生的后果（危及人的生命、造成經(jīng)濟(jì)損失）的嚴(yán)重性來劃分的， 本工程結(jié)構(gòu)安全等級設(shè)計(jì)為一級。 （四）建筑物防雷保護(hù) 車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用Φ 10 毫米鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于 米（第Ⅱ類防雷建筑物）或 米（第三類防雷建筑物）。 二、 建筑規(guī)劃方案 （一）建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn) 《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 》（ GB500032020）。 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092020）。 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112020）。 《冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（ GB500182020）。 1《動力機(jī)器基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5004096）。 三、 采用的標(biāo)準(zhǔn)圖集 本工程設(shè)計(jì)所采用標(biāo)準(zhǔn)圖集均選自國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。在保證結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)上，力求節(jié)約，保證合理的經(jīng)濟(jì)投資。 泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 26 第七章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案 一、 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)確定的原則 （一）原料路線確定原則 項(xiàng)目所需原料來源應(yīng)穩(wěn)定可靠，項(xiàng)目建成后應(yīng)保證原料的質(zhì)量和連續(xù)供應(yīng)。 項(xiàng)目正常經(jīng)營應(yīng)用能源結(jié)構(gòu)必須實(shí)行能源多元化、清潔化發(fā)展，大力改善和調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，有效保證能源供給。 （二）建材生產(chǎn)工藝技術(shù)路線確定原則 對于建材生產(chǎn)技術(shù)方案的選用 ，遵循“技術(shù)上先進(jìn)可行，經(jīng)濟(jì)上合理有利，綜合利用資源”的進(jìn)步原則，采用先進(jìn)的集散型控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。 在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備，根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足本期工程項(xiàng)目所制訂的產(chǎn)品方案的要求。 遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 27 高建材質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競爭力。 積極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，提高 xxx 有限公司市場競爭能力。 生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式、最有效的倉儲模 式、最短的物流過程、最便捷的物資流向。 在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。 以生產(chǎn)建材為基礎(chǔ)，以提高質(zhì)量為前提，在充分考慮經(jīng)濟(jì)條件以及生產(chǎn)過程中人流、物流、信息流合理順暢的基礎(chǔ)上，優(yōu)先選用安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟、投資省、占地少、運(yùn)行費(fèi)用低、操作管理 方便的生產(chǎn)技術(shù)工藝。 （五）技術(shù)管理及特點(diǎn) 構(gòu)建創(chuàng)新體系。由于我國工業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，在網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全以及工業(yè)軟件、傳感器、系統(tǒng)集成等方面與發(fā)達(dá)國家和領(lǐng)先企業(yè)相比還存在較大差距，亟需加快創(chuàng)新發(fā)展。工業(yè)和信息化部 2020 年 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級項(xiàng)目中，已開展了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)綜合創(chuàng)新平臺、管理支撐平臺等項(xiàng)目建設(shè)，《指導(dǎo)意見》對這些任務(wù)都作了部署。 主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求；本期工程項(xiàng)目所選設(shè)備必須達(dá)到目前國內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。 泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 30 第八章 建材項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分析 應(yīng)對氣候變化不僅是當(dāng)今全球各國共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，而且也是我國未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃（ 20202020 年）》中提出， 2020 年單位工業(yè)增加值二氧化碳排放要比2020 年下降 22%，綠色低碳能源占工業(yè)能源消費(fèi)量比重達(dá)到 15%。 一、 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 （一）環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀 本期工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) — 揚(yáng)州 xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要大氣污染物為二氧化硫、二氧化碳和 PM10，根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境監(jiān)測部門連續(xù) 天監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域監(jiān)測到的二氧化硫、 PM10 和二氧化碳濃度較低，達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)要求，未出現(xiàn)超標(biāo)現(xiàn)象，環(huán)境空氣質(zhì)量本底值較好。 （二）地表（下）水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域 CODcr、 BOD氨氮值濃度均不超標(biāo)， CODcr 質(zhì)量指數(shù)在 之間， BOD5 質(zhì)量指數(shù)在 之間，氨氮質(zhì)量指數(shù)在 之間，硫化物未檢出，由此可見，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382020）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。 （三）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示， xxx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃為 2 類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30962020）中 2 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間 dB（ A）、夜間 dB（ A）。 二、 建設(shè)期環(huán)境影響分析及防治對策 （一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策 對施工現(xiàn)場實(shí)行科學(xué)化 管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。 對施工場地、施工道路應(yīng)適時(shí)灑水、清掃，在施工場地每天灑水抑塵作業(yè) 45 次，可使揚(yáng)塵造成的 TSP 污染距離減小到 米以內(nèi)范圍。 土建建筑施工應(yīng)首選使用商品混凝土，因需要必須進(jìn)行現(xiàn)場攪拌砂漿、混凝土?xí)r，應(yīng)在臨時(shí)工棚內(nèi)進(jìn)行，加水泥時(shí)盡量靠近攪拌機(jī)料口，加料速度宜緩慢，應(yīng)盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時(shí)要有噴霧降塵泓域咨詢 領(lǐng)先的投資信息咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 32 措施。 施工車輛在進(jìn)入施工場地時(shí)，需減速行駛以減少施工場地?fù)P塵，建議行駛速度不大于 千米 /小時(shí)，此時(shí)的揚(yáng)塵量可減少為一般行駛速度（ 千米 /小時(shí)計(jì)）情況下的 1/3；另一方面縮短怠速、減速和加速的時(shí)間，增加正常運(yùn)行時(shí)間，減輕車輛尾氣排放對周圍環(huán)境的