【正文】 范行政行為，堅持依法行政，嚴(yán)格按 第 11 頁 共 16 頁 政策辦事，加強執(zhí)法監(jiān)督工作，突出解決有法不依、濫用職權(quán)，特別是通過不正當(dāng)手段化公為私、干預(yù)市場、謀取利益等問題。要改進年檢方式，規(guī)范行政審批程序，按照 “ 誰審批、誰負(fù)責(zé) ” 的程序，明確每一環(huán)節(jié)的權(quán)限和責(zé)任，開展對涉企執(zhí)法人員評議活動，著力解決 “ 辦事難 ” 問題。要按照中紀(jì)委五次全會和省紀(jì) 委六次全會的部署，對損害群眾利益的突出問題，開展專項治理，堅決糾正在征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠和克扣農(nóng)民工工資等突出的不正之風(fēng)問題，繼續(xù)抓好治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要增強大局意識和政治意識，在執(zhí)紀(jì)辦案中，要站在改革發(fā)展穩(wěn)定的全局上思考問題，把握好力度，掌握好節(jié)奏，處理好關(guān)系，通過反腐倡廉，懲惡揚善，努力提升查辦案件的政治效果、經(jīng)濟 第 12 頁 共 16 頁 效果和社會效果。對那些銳意改革、開拓進取、想干事、會干事、干成事的黨員干部，要從政治上給予更多的理解支持，為他們撐腰打氣、保駕護航、遮風(fēng)擋雨；對造謠誣陷、散布流言蜚語、胡編亂造告黑狀的，要發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不能讓干事創(chuàng)業(yè)的膽怯心寒、心灰意冷，決不能讓不干事專挑毛病、心術(shù)不正的趾高氣揚、興風(fēng)作浪，在全社會真正形成支持改革者、鼓勵創(chuàng)業(yè)者、批評空談?wù)?、教育失誤者、懲治腐敗者、追究誣告者的良好氛圍。 要繼續(xù)加大機關(guān)效能監(jiān)察中心和經(jīng)濟環(huán)境投訴中心建設(shè)力度，賦予其更大權(quán)力，嚴(yán)肅查處和打擊破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的惡劣行為。要加強對所有機關(guān)、事業(yè)單位及壟斷行業(yè)履行職能的監(jiān)督檢查，對推諉扯皮、故意不作為、故意刁難、故意干擾企業(yè)運行造成嚴(yán)重后果的，要堅決查處，決不允許欺商、辱商、擠商現(xiàn)象的發(fā)生，決不允許推諉扯皮、 “ 三亂 ” 行為、失職瀆職問題的出現(xiàn)。特別是造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。通過紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)卓有成效的工作，使維護良好發(fā)展環(huán)境切實變成廣大干部的自覺行動，使投資者實實在在感受到經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的進步和變化，使 *真正成為投資者的沃土和家園。各級黨政要堅持 “ 兩手抓，兩手都要硬 ” 的方針，正確處理經(jīng)濟建設(shè)與反腐倡廉工作的關(guān)系，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的政治責(zé)任。要繼續(xù)堅持 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾積極參與 ” 的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，形成反腐倡廉的整體合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是加強 黨對反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度保證。各級黨政各部門各單位要認(rèn)真領(lǐng)會和落實好這次會議精神，按照 “ 誰主管、誰負(fù) 第 14 頁 共 16 頁 責(zé) ” 的原則，進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成齊抓共管的良好局面。領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的 “ 第一責(zé)任人 ” ，應(yīng)當(dāng)親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署，重大問題親自過問，重要情況親自調(diào)度，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦，必要時親自帶隊進行檢查考核。對班子成員出現(xiàn)的苗頭性問題要見微知著，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正，防止干部出問題、犯錯誤。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要實行 “ 一崗雙責(zé) ” ，抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持業(yè)務(wù)工作抓到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就抓到哪里，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入分管工作目標(biāo)管理。各部門要按照 “ 管行業(yè)必須管行風(fēng) ” 的要求，抓機關(guān)帶基層，抓黨風(fēng)政風(fēng)促行業(yè)作風(fēng)，看好自己的門，辦好自己的事，管好自己 的人。四是要加強考核，抓好責(zé)任追究。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)，加強對執(zhí)行責(zé)任制情況的監(jiān)督檢查，對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管致使不正之風(fēng)長期得不到解決、屢屢出現(xiàn)問題的，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處在反腐倡廉的第一線，任務(wù)重、難度大，各級黨政要定期聽取工作匯報，及時進行指導(dǎo)，對工作中遇到的重大問題和實際困難，要認(rèn)真研究解決，為他們從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)排除阻力。要建立健全組織協(xié)調(diào)機制，積極支持紀(jì)委發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，為他們履行職責(zé)提供必要的條件。要大力加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進一步加強隊伍建設(shè)，不斷提高自身素質(zhì)。 同志們，做好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，意義重大，任務(wù)光榮而艱巨。 春節(jié)即將到來，借此機會給同志們拜個早年，祝大家春節(jié)愉快、身體健 康、工作進步、全家幸