5農(nóng)機應(yīng)用發(fā)展調(diào)研報告-閱讀頁
2024-09-11 19:34本頁面
【正文】 務(wù)聯(lián)合等多種形式，發(fā)展農(nóng)機股份合作制、專業(yè)協(xié)會，還有農(nóng)機作業(yè)大戶、農(nóng) 機作業(yè)服務(wù)隊、農(nóng)機生產(chǎn)合作社、農(nóng)機作業(yè)（租賃）服務(wù)公司和農(nóng)機作業(yè)協(xié)會等等，有力地促進了農(nóng)機使用效益的提高。一是組織少。二是作用小。三是趨勢弱。存在這些問題的原因，有組織領(lǐng)導(dǎo)重視、指導(dǎo)不夠的問題，有職能部門幫助、引導(dǎo)不足的問題，也有農(nóng)機戶自身經(jīng)驗、視野不足和政策規(guī)定、保障機制不全的問題。一是要切實深化思想認識。它合理地調(diào)劑了農(nóng)機具的有償使用，起到了整合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的作用，解決 了農(nóng)機部門包不了、鄉(xiāng)村集體統(tǒng)不了、一家一戶干不了的問題，提高了農(nóng)機的使用率。二是要著力增加投入。 XX 省對基層每成立一個農(nóng)機合作組織就投入 100 萬元資金給予扶持， 第 9 頁 共 12 頁 使農(nóng)機合作組織迅速發(fā)展壯大。三是要注重加強政策扶持。四是要積極建立有效機制。 四、機具應(yīng)用的技術(shù)技能仍然較弱，必須在豐富農(nóng)機戶的科技素養(yǎng)上下功夫 增強農(nóng)機的使用效益，農(nóng)民的技術(shù)技能是重要的決定因素之一。美國、英國、德國、法國等國家對農(nóng)民的農(nóng)機使用的技術(shù)技能十分重視，在這些國家當(dāng)農(nóng)民，要想獲得國家或政府的貸款，必須有較高科技文化和技術(shù)技能。日本從事農(nóng)業(yè)農(nóng)機工作人員的文化水平也大都在本科以上文化。受我國當(dāng)前城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟格局和城市化進程加快的影響，大部分農(nóng)村青壯年涌入城市，留守農(nóng)村的以老弱婦孺為主，即所謂的 “3861” 部隊，這些 “ 留守勞動力 ” 大部分沒有受過中等以上教育，文化水平和科技知識非常有限。二是農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)技能不精。三是農(nóng)機經(jīng)營的觀念滯后。同時，受農(nóng)村地域經(jīng)濟的限制和傳統(tǒng)思想的束縛，大部分農(nóng)民對大范圍內(nèi)農(nóng)機使用需求認識不足，缺乏對運用市場平臺擴大農(nóng)機使用效益 第 11 頁 共 12 頁 的研究和思考，也限制了農(nóng)機使用效益的提高。一是歷史問題的積累。同時，實行了 30 多年的家庭聯(lián)產(chǎn)包責(zé)任制形成的一家一戶的生產(chǎn)模式， 也使部分農(nóng)民不能很快走向現(xiàn)代農(nóng)機經(jīng)營模式。在市場經(jīng)濟條件下，相比較而言，農(nóng)民收入相對緩慢，購買力較低，收入增長期望值不高，加之要肩負照顧家庭、維持生活的重擔(dān)，使其對提高自身素質(zhì)的投入產(chǎn)生了顧慮。各級財政對提高農(nóng)戶素質(zhì)的投入存在不足，農(nóng)機事業(yè)占農(nóng)業(yè)資金比例偏低。四是自我提高的緊迫感、自覺性不夠。 解決農(nóng)機戶和農(nóng)民素質(zhì)不高的問題，一是要加強政府的扶持引導(dǎo)。要在政策上鼓勵高學(xué)歷人才向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，教育上加大向農(nóng)民科學(xué)文化知識的 第 12 頁 共 12 頁 培養(yǎng)，資金上向農(nóng)機技術(shù)技能培訓(xùn)傾斜，充分發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。要開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)機培訓(xùn)，加強農(nóng)機職業(yè)技術(shù)教育，突出 培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，積極組織跨區(qū)作業(yè)經(jīng)驗交流，開展廣泛的農(nóng)機技術(shù)技能比武競賽活動，激發(fā)和提高農(nóng)民學(xué)習(xí)成才的積極性。要注重發(fā)展以鄉(xiāng)村為中心的農(nóng)機服務(wù)體系，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站的建設(shè)和管理，培養(yǎng)壯大一批面向農(nóng)村、面向農(nóng)業(yè)的科技推廣人員，幫助和指導(dǎo)農(nóng)機戶掌握現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)；要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，扎實、持久地開展 “ 科技下鄉(xiāng) ” 活動，給農(nóng)民送去提高技術(shù)技能的知識和信息。要建立有效地學(xué)習(xí)保障體系，激勵農(nóng)機戶積極主動地學(xué)習(xí)科學(xué)文化和農(nóng)機技能；要完善各項 培訓(xùn)制度，使農(nóng)機戶能適時得到培訓(xùn)提高；要摸索基地式、示范式教育的方法路子，更好更快地提高農(nóng)機戶的技術(shù)技能，為增強農(nóng)機使用效益提供堅
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