【正文】 》，對(duì)審計(jì)署京津冀特派辦報(bào)告中所提出的問(wèn)題都從符合政策以及實(shí)際必須的角度作了充分的說(shuō)明。根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于認(rèn)真組織開(kāi)展企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)中央補(bǔ)助資金使用情況檢查的通知》要求，我們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)，對(duì)北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行緊急檢查，并將檢查 結(jié)果向政府匯報(bào)后，召集相關(guān)單位進(jìn)行糾正，共糾正不合理使用資金 4000 多萬(wàn)元，在此基礎(chǔ)上向省財(cái)政廳報(bào)出了《關(guān)于 第 16 頁(yè) 共 23 頁(yè) 市關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)中央補(bǔ)助資金使用情況的自查報(bào)告》。為總結(jié)我市海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金使用成果，我們委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)xx 年至 xx 年市本級(jí)海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目進(jìn)行檢查，共檢查 74個(gè)單位、 76 個(gè)項(xiàng)目所使 用的財(cái)政資金 494 萬(wàn)元。 五、做好向東化工廠關(guān)閉破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算基礎(chǔ)工作 繼我市北票礦務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)后，遼寧凌源向東化工廠也將進(jìn)行關(guān)閉破產(chǎn)。在費(fèi)用測(cè)算過(guò)程中，與企業(yè)一道學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)的各項(xiàng)政策，充分考慮、核實(shí)、分析企業(yè)實(shí)際問(wèn)題，研究符合國(guó)家政策的變通辦法，同時(shí)提出企業(yè)存在而政策沒(méi)有的破產(chǎn)工作中又不可逾越的問(wèn)題，以《關(guān)于向東化工廠破產(chǎn)費(fèi)用測(cè)算相關(guān)情況的匯報(bào)》向政府領(lǐng)導(dǎo) 作了詳盡匯報(bào)。 六、學(xué)赤峰、找差距，把企財(cái)工作推向新臺(tái)階 第 17 頁(yè) 共 23 頁(yè) 按照市委、市政府關(guān)于 “ 學(xué)赤峰、促振興 ” 的要求，局里統(tǒng)一組織，于八月二十五日赴 XX 市財(cái)政局學(xué)習(xí)考察。我們向 XX 市財(cái)政局的企業(yè)科、經(jīng)濟(jì)建設(shè)一科、教科文科的負(fù)責(zé)同志詳細(xì)了解了 XX 市財(cái)政企業(yè)管理方面的情況，整理提出了《企業(yè)科赴赤峰財(cái)政局學(xué)習(xí)考察的報(bào)告》。 七、開(kāi)展調(diào)查研究，解決或反饋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題 xx 年，根據(jù)上級(jí)部門的布置和局的安排，我們圍繞全局工作重點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)或企業(yè)改制中存在的問(wèn)題，進(jìn)行調(diào)查研究，大多都形成報(bào)告或書(shū)面意見(jiàn)，向領(lǐng)導(dǎo)反饋，為政府或領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。重要或比較大的調(diào)查有： 對(duì)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政府支付成本情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，向領(lǐng)導(dǎo) 反饋國(guó)企改制成本支付水平。調(diào)查包括了改制企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債狀況，可變現(xiàn)水平，改制成本大小，以及需財(cái)政支付資金金額。政府當(dāng)期支付的資金中，財(cái)政從財(cái)力中直接支付資金 15， 萬(wàn)元。 對(duì)浪馬輪胎公司技改及科技投入情況進(jìn)行調(diào)查，完成了《關(guān)于浪馬輪胎有限公司申請(qǐng)解決科技發(fā)展資金有關(guān)情況的匯報(bào)》。同時(shí)還將此項(xiàng)目向省里申請(qǐng)貸款貼息 480 萬(wàn)元。為配合振興東北老工業(yè)基地建設(shè)，了解企業(yè)實(shí)際享受已有的稅收優(yōu)惠政策情況，根據(jù)省廳布置，對(duì)東風(fēng)朝柴公司、凌源鋼鐵集團(tuán)公司、浪馬輪胎公司、飛馬鑄造公司和國(guó)電電力發(fā)電廠等 10 戶骨干企業(yè)落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠政策情況進(jìn)行調(diào)查，從企業(yè)技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅政策、企業(yè)投入技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)抵免所得稅政策、企業(yè)生產(chǎn)高薪 第 19 頁(yè) 共 23 頁(yè) 技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口自用設(shè)備免征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅政策、企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口退稅政策、吸 納原企業(yè)富余人員免征所得稅政策，五個(gè)方面實(shí)際享受國(guó)家稅收優(yōu)惠政策情況進(jìn)行全面調(diào)查，并向上級(jí)部門報(bào)告。 對(duì)廠辦大集體情況進(jìn)行調(diào)查，為國(guó)家解決企業(yè)廠辦大集問(wèn)題做好準(zhǔn)備。從廠辦大集體企業(yè)職工人數(shù)、職工參加各種社會(huì)保險(xiǎn)情況、企業(yè)財(cái)務(wù) 及歷史負(fù)擔(dān)情況幾個(gè)方面，調(diào)查了全市 20 戶國(guó)有企業(yè)的廠辦大集體企業(yè)，并根據(jù) 調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)省廳。 對(duì)原市醫(yī)藥管理局遺留問(wèn)題及原醫(yī)藥管理局辦公樓產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出解決意見(jiàn)，并向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí)醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況也一直沒(méi)有部門核實(shí)清楚。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《匯報(bào)》的批示，我們又對(duì)原市醫(yī)藥管理局的遺留問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn) 第 20 頁(yè) 共 23 頁(yè) 真的調(diào)查審核。先是與市藥品監(jiān)督管理局，后又多次與市老干部局溝通商議，研究原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問(wèn)題的清理辦法，并共同召開(kāi)原醫(yī)藥局離休和退休干部?jī)蓚€(gè)黨支部成員會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，布置清理統(tǒng)計(jì)遺留問(wèn)題的工作，提出了《解決醫(yī)藥局遺留問(wèn)題應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)政策》。經(jīng)過(guò)原醫(yī)藥管理局離退休兩個(gè)黨支部成員的細(xì)致和辛苦工作，重新清理并提出了原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問(wèn)題經(jīng)審核后為 萬(wàn)元，比原來(lái)有關(guān)部門所反映數(shù)據(jù)減少 萬(wàn)元。 調(diào)查煤氣公司為建行貸款擔(dān)保被扣款問(wèn)題，向政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。后來(lái)，又對(duì) xx 年 6 第 21 頁(yè) 共 23 頁(yè) 月 17 日，第 36 期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要就市煤氣公司為一建貸款擔(dān)保被執(zhí)行扣款問(wèn)題所作的決議，在進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上，向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于第 36 期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要有關(guān)財(cái)政事項(xiàng)的解決建議》。配合企業(yè)快報(bào)制度改革，按照省廳布置 ，我們選擇飛馬集團(tuán)車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團(tuán)有限公司、市電源有限公司等 15 戶大中型非國(guó)有企業(yè)，就其資產(chǎn)、利潤(rùn)、上繳稅金等情況進(jìn)行了調(diào)查，形成報(bào)告上報(bào)省廳。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)第二制藥廠改制后，新組建企業(yè) “ 凌橋制藥有限公司 ” 稅務(wù)部門要求其變更納稅級(jí)次到 XX 縣區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記的情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《凌橋制藥有限公司稅收管轄權(quán)問(wèn)題的匯報(bào)》，使問(wèn)題得以制止，也避免了此類事情的再次發(fā)生。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和局里布置 ，隨時(shí)深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，大多形成調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。 八、完成 xx 年各類企業(yè)決算的布置工作 xx 年，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門工作要求，各類國(guó)有企業(yè)的年度決算工作，改由企業(yè)科牽頭布置與匯總。省廳會(huì)議后，我們立即著手準(zhǔn)備我市年度決算的布置工作，起草并下發(fā)了《市 xx 年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì) 第 23 頁(yè) 共 23 頁(yè) 計(jì)決算編審工作的 若干規(guī)定》，并在一周內(nèi)連續(xù)召開(kāi)三個(gè)決算布置會(huì)議，分不同層面進(jìn)行布置。全市各類企業(yè) xx 年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作已經(jīng)全面展開(kāi)。加強(qiáng)日常國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中新出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家規(guī)定下發(fā)相關(guān)財(cái)務(wù)處理規(guī)定；改進(jìn)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作，下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干 規(guī)定》；按月匯總統(tǒng)計(jì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)，并及時(shí)上報(bào)與反饋；根據(jù)部門預(yù)算的要求，認(rèn)真編審部門預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，提高科技資金使用效益；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，從資金上支持全市安全生產(chǎn)管理工作，全年我市無(wú)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；及時(shí)匯總編報(bào)全市地方國(guó)有工交企業(yè) xx 年度決算和全市外商投資企業(yè)決算；與勞動(dòng)部門一道做好全市企業(yè)的工效掛鉤工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工