【正文】 好準(zhǔn)備。廠辦大集體問題，一直是困繞國(guó)企改革脫困的一個(gè)難點(diǎn)問題，今年我們對(duì)全市廠辦大集體情況進(jìn)行了調(diào)查。從廠辦大集體企業(yè)職工人數(shù)、職工參加各種社會(huì)保險(xiǎn)情況、企業(yè)財(cái)務(wù) 及歷史負(fù)擔(dān)情況幾個(gè)方面，調(diào)查了全市 20 戶國(guó)有企業(yè)的廠辦大集體企業(yè)，并根據(jù) 調(diào)查結(jié)果形成文字材料上報(bào)省廳。為國(guó)家出臺(tái)政策解決國(guó)有企業(yè)廠辦大集體問題做好了準(zhǔn)備。 對(duì)原市醫(yī)藥管理局遺留問題及原醫(yī)藥管理局辦公樓產(chǎn)權(quán)狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，提出解決意見，并向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。原醫(yī)藥管理局撤銷后，許多遺留問題多年來一直沒有解決，離退休人員為此多次上訪，曾經(jīng)反映到省里。同時(shí)醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況也一直沒有部門核實(shí)清楚。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，我們對(duì)此問題進(jìn)行了多次調(diào)查核實(shí)，核實(shí)清醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況和初步了解原醫(yī)藥管理局的遺留問題后，向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于原市醫(yī)藥綜合樓產(chǎn)權(quán)狀況及原市醫(yī)藥管理局有關(guān)遺 留問題的匯報(bào)》。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《匯報(bào)》的批示，我們又對(duì)原市醫(yī)藥管理局的遺留問題進(jìn)行了認(rèn) 第 20 頁 共 23 頁 真的調(diào)查審核。審核多年未解決、事牽離退休和在職人員、多次上訪所反映的遺留問題，我們非常審慎。先是與市藥品監(jiān)督管理局，后又多次與市老干部局溝通商議，研究原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題的清理辦法，并共同召開原醫(yī)藥局離休和退休干部?jī)蓚€(gè)黨支部成員會(huì)議，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，布置清理統(tǒng)計(jì)遺留問題的工作，提出了《解決醫(yī)藥局遺留問題應(yīng)執(zhí)行的有關(guān)政策》。經(jīng)與市老干部局、原市醫(yī)藥管理局的離休支部和退休支部成員共同研究議定：由原醫(yī)藥管理局的離休、退休黨支部 分別負(fù)責(zé)離休人員、退休人員和幾名在職人員遺留問題的清理統(tǒng)計(jì)工作。經(jīng)過原醫(yī)藥管理局離退休兩個(gè)黨支部成員的細(xì)致和辛苦工作，重新清理并提出了原醫(yī)藥管理局拖欠職工遺留問題經(jīng)審核后為 萬元，比原來有關(guān)部門所反映數(shù)據(jù)減少 萬元。根據(jù)清理審核的結(jié)果，我們提出具體解決意見，并形成《關(guān)于原市醫(yī)藥管理局申報(bào)遺留問題審核情況及處理意見的匯報(bào)》，報(bào)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。 調(diào)查煤氣公司為建行貸款擔(dān)保被扣款問題，向政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行反饋。為解決市建行扣貸款擔(dān)保單位市煤氣公司款項(xiàng)問題，年初我們會(huì)同市煤氣公司的同志，就該公司為 市第一建筑工程公司向建行借貸款擔(dān)保，解決原物資局職工為建物資大廈的集資款，及市建行扣市煤氣公司款項(xiàng)情況，向一建公司進(jìn)行了解，并就調(diào)查了解的情況向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于市煤氣公司為市一建貸款擔(dān)保解決原物資局職工集資款有關(guān)問題的匯報(bào)》。后來，又對(duì) xx 年 6 第 21 頁 共 23 頁 月 17 日，第 36 期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要就市煤氣公司為一建貸款擔(dān)保被執(zhí)行扣款問題所作的決議，在進(jìn)一步調(diào)查的基礎(chǔ)上，向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于第 36 期市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要有關(guān)財(cái)政事項(xiàng)的解決建議》。 完成大中型非國(guó)有企業(yè)基本情況摸底調(diào)查。配合企業(yè)快報(bào)制度改革，按照省廳布置 ，我們選擇飛馬集團(tuán)車橋配件有限公司、宏文熱電有限公司、遼寧松林啤酒集團(tuán)有限公司、市電源有限公司等 15 戶大中型非國(guó)有企業(yè)，就其資產(chǎn)、利潤(rùn)、上繳稅金等情況進(jìn)行了調(diào)查，形成報(bào)告上報(bào)省廳。調(diào)查顯示，我市民營(yíng)企業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，骨干帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)第二制藥廠改制后，新組建企業(yè) “ 凌橋制藥有限公司 ” 稅務(wù)部門要求其變更納稅級(jí)次到 XX 縣區(qū)進(jìn)行稅務(wù)登記的情況，立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《凌橋制藥有限公司稅收管轄權(quán)問題的匯報(bào)》，使問題得以制止，也避免了此類事情的再次發(fā)生。 總結(jié)北票礦 務(wù)局和新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作及國(guó)家補(bǔ)助資金使用情況，分別向財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)署京津冀特派辦企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金審計(jì)組以及省財(cái)政廳，報(bào)出了《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《北票礦務(wù)局和新華鉬礦破產(chǎn)重組情況的匯報(bào)》、《關(guān)于新華鉬礦關(guān)閉破產(chǎn)工作的匯報(bào)》、《關(guān)于北票礦務(wù)局破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》、和《關(guān)于新華鉬礦破產(chǎn)補(bǔ)助資金使用情況的匯報(bào)》，對(duì)破產(chǎn)工作中的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，資金使用 第 22 頁 共 23 頁 中存在的問題，以及需國(guó)家進(jìn)一步解決的問題，都作了充分的匯報(bào)與說明。 根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題和局里布置 ，隨時(shí)深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查，大多形成調(diào)查報(bào)告，進(jìn)行反饋，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。對(duì)遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司申請(qǐng)留守經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，提出解決建議，并向政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)出了《關(guān)于遼寧長(zhǎng)征輪胎有限公司留守經(jīng)費(fèi)支出調(diào)查情況的匯報(bào)》，領(lǐng)導(dǎo)批示執(zhí)行；根據(jù)東風(fēng)朝柴公司關(guān)于為遼輪集團(tuán)公司擔(dān)保被起訴的有關(guān)情況報(bào)告和陳列副市長(zhǎng)的批示要求，提出了《關(guān)于解決東風(fēng)朝柴公司為遼輪集團(tuán)公司擔(dān)保被起訴的幾點(diǎn)意見》；在對(duì)遼輪公司改制職工債務(wù)支付情況統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送了《關(guān)于遼輪集團(tuán)公司出售子午胎生產(chǎn)線職工敏感性債務(wù)解決情況的匯報(bào)》；總結(jié)幾年來全市科技 資金投入情況，提出了《關(guān)于科技資金使用情況的調(diào)查報(bào)告》；對(duì)凌源鋼鐵集團(tuán)公司擬改制子公司有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查，形成了《關(guān)于凌鋼集團(tuán)公司擬改制子公司有關(guān)情況的匯報(bào)》。 八、完成 xx 年各類企業(yè)決算的布置工作 xx 年，根據(jù)上級(jí)財(cái)政部門工作要求，各類國(guó)有企業(yè)的年度決算工作，改由企業(yè)科牽頭布置與匯總。由于牽頭負(fù)責(zé)處室變化，省廳決算會(huì)議召開較晚，給各市布置的時(shí)間非常有限，而且省廳還沒有出臺(tái)具體的決算規(guī)定。省廳會(huì)議后，我們立即著手準(zhǔn)備我市年度決算的布置工作，起草并下發(fā)了《市 xx 年度企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì) 第 23 頁 共 23 頁 計(jì)決算編審工作的 若干規(guī)定》，并在一周內(nèi)連續(xù)召開三個(gè)決算布置會(huì)議，分不同層面進(jìn)行布置。為保證企業(yè)年度財(cái)會(huì)信息資料的全面和能夠基本反映全市經(jīng)濟(jì)總量，我們還在上級(jí)要求之外，把非國(guó)有企業(yè)年度決算納入了匯編范圍。全市各類企業(yè) xx 年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算工作已經(jīng)全面展開。 九、做好日常管理工作 xx 年，除做好重點(diǎn)工作外，還積極做好日常的財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)日常國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中新出現(xiàn)的問題，根據(jù)國(guó)家規(guī)定下發(fā)相關(guān)財(cái)務(wù)處理規(guī)定；改進(jìn)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作，下發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)工作管理的若干 規(guī)定》；按月匯總統(tǒng)計(jì)全市規(guī)模企業(yè)主要財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)指標(biāo)月報(bào)，并及時(shí)上報(bào)與反饋；根據(jù)部門預(yù)算的要求，認(rèn)真編審部門預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出；加強(qiáng)科技項(xiàng)目管理，提高科技資金使用效益；強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，從資金上支持全市安全生產(chǎn)管理工作，全年我市無重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生；及時(shí)匯總編報(bào)全市地方國(guó)有工交企業(yè) xx 年度決算和全市外商投資企業(yè)決算；與勞動(dòng)部門一道做好全市企業(yè)的工效掛鉤工作；完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。