【正文】 資金支出；按項目、照進度撥付資金；優(yōu)化財政資金的使用。 嚴格審核企業(yè)改制需 財政支付資金項目，最大限度壓縮財政資金支出。今年先后對水泥廠破產(chǎn)、遼寧長征輪胎有限公司留守等 11 戶企業(yè)， 41 項需財政支付資金項目進行認真審核，并將審核結(jié)果向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報后，財政撥付資金解決。在資金審核上，對政府領(lǐng)導(dǎo)決 定的費用項目，本著 “ 認事不認數(shù) ” 的原則，嚴格按政策、并兼顧所有 第 6 頁 共 23 頁 改制企業(yè)同一原則，進行審核。特別是水泥廠破產(chǎn)所需費用的審核，在要求改制組多次充實與修正費用申報的基礎(chǔ)上，先后反復(fù)6 次，歷時了近半年的時間，在嚴格審核的基礎(chǔ)上，于 10 月 8日向政府主要領(lǐng)導(dǎo)報送了《關(guān)于水泥廠改制需財政支付資金審核情況的報告》，并向領(lǐng)導(dǎo)作了具體匯報， “ 報告 ” 審減財政支出 萬元。根據(jù)政府領(lǐng)導(dǎo)指示，在進一步審核修改后，于 11月 4 日又向政府領(lǐng)導(dǎo)報出了《關(guān)于水泥廠改制需財政支付資金審核情況的報告》，領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行；市國資委為遼寧長征輪胎有 限公司申請留守人員經(jīng)費，月支出需 8 萬多元。經(jīng)我們到企業(yè)現(xiàn)場調(diào)查，審核其有關(guān)賬目，向政府領(lǐng)導(dǎo)提出了補助該公司留守經(jīng)費 萬元的建議，并提出公司減少留守人員，壓縮辦公費用，加大清欠力度等增收節(jié)支的建議，得到了市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的認可。對于需要財政支付資金解決建設(shè)性資金需求，如遼輪改制向陽街道路燈改造項目，都要求具體實施單位提出工程預(yù)算，委托市投資審核中心進行審核后，財政再撥付資金。 實行專戶管理，按進度下?lián)苜Y金。經(jīng)過審核并經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)批準財政撥付的企業(yè)改制資金，在局內(nèi)實行專戶管理。先由國庫將資金撥付 到產(chǎn)改資金專戶，再由專戶根據(jù)資金實際支付進度下?lián)苜Y金。對一些繳費性的資金和代改制企業(yè)償還有關(guān)單位的資金，則由專戶直接撥付到相關(guān)單位，減少了資金撥付的中間環(huán)節(jié)，保證資金安全和資金運轉(zhuǎn)效率。 第 7 頁 共 23 頁 （二）、選派專人參加企業(yè)改制工作組 按照市政府的部署，科里派 3 名同志直接參與到水泥廠、朝重、建平二十家子煤礦、特電公司、藥材公司、抗旱服務(wù)中心、自來水公司、冶金煤炭供應(yīng)站等 11 戶企業(yè)的改制工作。他們經(jīng)常深入企業(yè)，參與研究制定企業(yè)改制方案，嚴格把關(guān)，按法律、政策規(guī)定清查資產(chǎn)，審核企業(yè)敏感性債務(wù)，制定改制（ 清算）組的財務(wù)核算方法，做好與勞動、法院等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作。推動企業(yè)改制工作規(guī)范操作、有序進行。 （三）、參與部分非工口企業(yè)改制工作。 xx 年我市國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，已從工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)延伸到非工企業(yè)和事轉(zhuǎn)企業(yè)單位，企業(yè)科不但全面介入了工業(yè)企業(yè)的改制工作，還參與了部分非工口企業(yè)的改制工作，一方面按產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排，參加了水利口企業(yè)改制工作小組。另方面參加市產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的產(chǎn)改方案論證會議，對產(chǎn)改辦提出各相關(guān)單位的改制方案進行論證。在企業(yè)改制方案論證中，都能從全市改制的全局和盡力壓 縮財政支出角度提出財政部門的意見。 三、支持企業(yè)發(fā)展，扶持壯大稅源 完成市政府下達的 xx 年我局重點項目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)。市政府《關(guān)于下達 xx 年重點項目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)的通知》中，下達給我局 xx 年重點項目開發(fā)建設(shè)工作任務(wù)為：儲備項目數(shù) 1個，實施項目數(shù) 1 個。我們經(jīng)過充分論證選擇，在有關(guān)科室的協(xié) 第 8 頁 共 23 頁 作下，確定浪馬輪胎有限責(zé)任公司的 “ 年產(chǎn) 70 萬套全鋼絲載重子午胎 ” 項目作為實施項目，市三羊牧業(yè)科技發(fā)展有限公司的“ 肉羊良種繁育項目作為儲備項目，并報市政府重點項目開發(fā)建設(shè)辦公室審查通過。 “ 年產(chǎn) 70 萬套 全鋼絲載重子午胎項目 ” 總投資 12， 938 萬元，為保證項目順利實施，我局以科技補助形式投入資金 500 萬元，并向上爭取貼息資金 480 萬元，一期增加20 萬套工程已經(jīng)完工，并順利達產(chǎn)。浪馬公司當年生產(chǎn)子午輪胎 ，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入 55， 188萬元，比上年增加 30727萬元，增長 %，實現(xiàn)利潤 6500 萬元，比上年增加 4451 萬元，增長 %。市政府已將浪馬公司納入我市重點支持的 “ 十企一園 ” 計劃。 積極籌措資金，支持企業(yè)擴大生產(chǎn)能力和技術(shù)進步 一是籌集資金支持骨干企業(yè)和重點 產(chǎn)品擴大生產(chǎn)能力。今年市財力撥付資金 500 萬元支持浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬套全鋼絲載重子午胎項目 ” 。 二是為促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，吸引海外學(xué)子來朝創(chuàng)業(yè)，市財力加大科技資金投入力度。 xx 年，市本級財力共下達科技三項費用及科技專項資金 萬元，比上年增加 萬元，支持科技、技改項目 62 個。這些項目重點圍繞市委、市政府提出的建設(shè)保護地、畜牧業(yè)、干果業(yè)三個大市的總體發(fā)展方向和工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、科技進步以及高新技 第 9 頁 共 23 頁 術(shù)園區(qū)建設(shè)加大科技資金投入。 三是向上爭取資金支持。 由于我市財政困難，市財力無力對生產(chǎn)領(lǐng)域投入更多的資金，我們與有關(guān)部門一道，積極爭取上級部門的資金支持。 （ 1）、與科技部門共同向省財政爭取科技三項費用及科技專項資金 717 萬元，支持項目 39 個。 （ 2）、根據(jù)《 XX 省企業(yè)技術(shù)改造財政貼息資金管理暫行辦法》，我們與經(jīng)濟委共同對我市重點技術(shù)改造項目進行考察篩選，對其中的浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬套全鋼絲載重子午胎項目 ” 、中澤紡織廠布機改造項目、喀左化工廠乳化炸藥項目和利達金屬包裝技術(shù)改造等七個項目向省財政廳申報技術(shù)改造貸款貼息，浪馬公司 “ 年產(chǎn) 70 萬套 全鋼絲載重子午胎項目 ” 省財政已下?lián)苜N息資金 480 萬元，中澤紡織廠、喀左化工廠、和利達金屬包裝技術(shù)改造三個項目省里已經(jīng)批準，貼息資金也即將下達。 （ 3）、申報國債項目，爭取國家資金支持。 xx 年國家已下達凌源鋼鐵集團有限責(zé)任公司列入國家重點技術(shù)改造項目計劃的 “ 轉(zhuǎn)爐煤氣回收與軋鋼加熱爐蓄熱式燃燒改造 ” 國家補助資金 220 萬元及國債轉(zhuǎn)貸資金 440 萬元。除凌鋼公司已下達的國債項目外，今年還對森塬活性炭 “ 年產(chǎn) 3000 噸高中檔活性炭易地擴建工程 ” 、飛馬鑄造公司的 “ 零部件改造 ” 、天力集團的 “ 全自動硬臍囊充填機及高速 旋轉(zhuǎn)壓片機 ” 、市加華電子有限公司的 第 10 頁 共 23 頁 “ 油罐參量檢測計量系統(tǒng) ” 、凌鋼 “ 信息化 ” 等 5 個項目爭取國債資金，向上級部門提供必不可少的轉(zhuǎn)貸