【正文】 家寶指出，保障民生的第一件大 事就是保障就業(yè)。部分下崗職工還沒有穩(wěn)定的就業(yè)渠道和崗位，外出務(wù)工人員開始回流，隨著高校擴招，返鄉(xiāng)畢業(yè)大學(xué)生也在不斷增加，這些給我們的就業(yè)工作帶來了很大壓力。要扶持企業(yè)走出困境，穩(wěn)定目前在崗人員 。要認真落實各項資金扶持和稅費減免政策，支持未就業(yè)人員實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè) 。要站在改善我縣人力資源知識結(jié)構(gòu)的高度，充分重視畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)問題，采取落實三支一扶政策、開發(fā)公益崗位和就業(yè)見習(xí)基地等措施，為其實現(xiàn)最終就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)奠定基礎(chǔ) ?？傊?，要認真落實各項相關(guān)政策，加大資金和政策扶持力度，增強各個群體的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，從而達到擴大就業(yè)的目的。近年來，我縣社會保障體系建設(shè)得到了較快發(fā)展，但 是目前還沒完全實現(xiàn)全覆蓋。這里強調(diào)一下，縣政府已經(jīng)下達了 20xx2024年社會保險覆蓋總?cè)蝿?wù)。要采取靈活措施，大力推進靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險工作 。要以全 第 12 頁 共 16 頁 國新型農(nóng)保試點縣為契機，在全市率先實現(xiàn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險真正意義上的全覆蓋 。要繼續(xù)落實在職職工醫(yī)療保險與養(yǎng)老保險聯(lián)動推 進機制，進一步擴大在職職工醫(yī)保覆蓋面 。要進一步做好基金監(jiān)管，確保不出問題 。 （三）以完善機制為重點，繼續(xù)深化人事制度改革。在完善機構(gòu)改革的基礎(chǔ)上，要認真落實公務(wù)員法，規(guī)范日常登記管理，搞好審批備案 。要加大公務(wù)員培訓(xùn) 力度，參訓(xùn)情況要與考核獎懲、任職晉升緊密掛鉤 。要大力實施事業(yè)單位招聘制度，堅持凡進必考原則，規(guī)范進人行為 。要加強對工資福利政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決制止和糾正各種違規(guī)違紀行為 。 （四）以服務(wù)發(fā)展為重點，全面加強人才隊伍建設(shè)。要加大高層次人才的培養(yǎng)和引進力度，切實發(fā)揮學(xué)科帶頭人隊伍作用，抓好博士后科研工作站等科研站所的建設(shè) 。要加大開發(fā)培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)高技能人才和農(nóng)村實用人才 。 （五）以維護權(quán)益為重點，努力發(fā)展和諧勞動關(guān)系。要抓好勞動合 同簽訂工作，從源頭上保證勞動者工資待遇和各項保險待遇 。要解決部分企業(yè)拖欠工人工資的問題，采取有效措施防止出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題 。要避免各類群體性上訪事件的發(fā)生，努力維護社會穩(wěn)定。要把握發(fā)展大局，突出工作重點，深入調(diào)查研究，切實解 第 14 頁 共 16 頁 決工作中面臨的突出矛盾和問題，努力提升人力資源社會保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展水平，確保各項目標任務(wù)如期完成。各級黨委、政府要把人力資源和社會保障工作作為和諧社會建設(shè)的大事，作為轉(zhuǎn)變政府職能、加強社會管理和公共服務(wù)的切入點和突破口，牢牢抓在手上，時刻放在心上，積極為人力資源和社會保障工作創(chuàng)造有利條件。 （二）要落實責任，狠抓各項工作推進落實。要明確責任。對于關(guān)系大局的重要工作，一把手要親自抓，扭住不放，一抓到底，抓出成效。把督促檢查貫穿于工作的全過程，建立健全督導(dǎo)檢查、監(jiān)測統(tǒng)計、專家評估、反饋通報等抓落實的長效機制，全程跟蹤督導(dǎo)工作的落實。注意各項工作的關(guān)聯(lián)性和整體性，各項 工作措施要相互照應(yīng)，各項政策要相互銜接，確保人力資源社會保障工作的整體效果。善于總結(jié)基層探索創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗，善于發(fā)現(xiàn)、樹立和培養(yǎng)先進典型，以激勵先進，鞭策后進，形成爭先創(chuàng) 第 15 頁 共 16 頁 優(yōu)的良好氛圍。人社系統(tǒng)的廣大干部要以機構(gòu)改革為新起點，努力塑造自身良好形象。切實增強大局意識，自覺把人力資源和社會保障工作放在縣委、縣政府工作的大局中去思考、去謀劃、去落實，把主要精力放在推動重點工作的落實上來 。切實增強責任意識，認真履行崗位職責，踏實做好每項工作，力求規(guī)范、公正、透明，不出差錯。圍繞人事人才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動協(xié)調(diào)等重點工作，扎實開展一系列主題活動，爭取每項工作都有鮮明主題，每個時段都有活動載體，以此作為推動工作的抓手，打造亮點、創(chuàng)造特色、尋求特色 。三要創(chuàng)新部門形象。要通過制度創(chuàng)新來提高工作質(zhì)量和效率，保證各項工作規(guī)范有序、高效運轉(zhuǎn)，避免打亂仗 。 同志們，做好人力資源和社會保障工作任務(wù)光榮而艱巨，希 第 16 頁 共 16 頁 望全縣人力資源和社會保障系統(tǒng)全體干部職工，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實工作，與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作的新局面，為如東早日實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標作出新的、更大的貢