【正文】 第 1 頁 共 16 頁 人力資源和社會保障工作會議講話 人力資源和社會保障工作會議講話 （一） 一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好人力資源和社會保障工作的責(zé)任感和緊迫感 （一）做好人力資源和社會保障工作，是加快區(qū)域性中心城市建設(shè)的需要。為加快推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)，躋身全市區(qū)縣20 強(qiáng)，區(qū)委、區(qū)政府確立了今后一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 12345總體思路和目標(biāo)，要實現(xiàn)這些目標(biāo)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的各類人才隊伍，關(guān)鍵在于營造一個有利于發(fā)展的社會環(huán)境。近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，狠抓城鄉(xiāng)就業(yè)工作、不斷擴(kuò)大社會保障覆蓋面，積極維護(hù)和諧有序的勞動關(guān)系，不斷加強(qiáng)人才開發(fā)，努力深化人事制度改革，各項工作取得了明顯成效。但我區(qū)人 力資源和社會保障工作還不完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，與老百姓的迫切愿望和要求存在一定差距。主要表現(xiàn)在人才數(shù)量不足，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，建設(shè)、規(guī)劃、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)ｉT人才缺乏 。勞動力整體素質(zhì)不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分，就業(yè)容量有限，城鄉(xiāng)就業(yè)難的問題沒有得到根本解決 。人力資源和社會保障體制機(jī)制不完善，就業(yè)公共服務(wù)設(shè)施薄弱，就業(yè)服務(wù)水平不高。做好人力資源和社會保障工作，讓各類優(yōu)秀的人才脫穎而出，讓各種創(chuàng)新的活力競 第 2 頁 共 16 頁 相迸發(fā)，讓人人享有社會保障，將為我區(qū)提速發(fā)展和區(qū)域性中心城市的建設(shè)提供強(qiáng)勁動力。 （二）做好人力資源和社會 保障工作，是促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的需要。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，各個領(lǐng)域不協(xié)調(diào)、不平衡的矛盾越來越突出，勞動關(guān)系也越來越復(fù)雜，特別是《勞動合同法》出臺之后，企業(yè)經(jīng)營者與勞動者之間的矛盾和糾紛更加復(fù)雜化、經(jīng)?；?，也更加尖銳化。目前，我區(qū)勞動關(guān)系方面也存在一些不和諧因素，主要反映在勞動合同簽訂和履行的質(zhì)量不高 。拖欠、克扣職工工資，特別是拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時有發(fā)生 。勞動爭議仲裁案件呈復(fù)雜化趨勢。在這個背景下，人力資源和社會保障工作責(zé)任重大，必須依法維權(quán)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效推動勞動關(guān)系雙方保持和諧狀態(tài)，積極推進(jìn)相互依存、和諧 共處新型勞動關(guān)系的建立和發(fā)展。 （三）做好人力資源和社會保障工作，是著力改善民生的需要。就業(yè)是民生之基，保障是民生之本，解決民生問題，確保人民群眾的基本生活需求，關(guān)鍵是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會保障體系。為此，我們必須盡快建立以社會保險為基礎(chǔ)，以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險為重點的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障體系 。要全面深入落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，開發(fā)就業(yè)崗位，拓展就業(yè)渠道，不斷滿足人民群眾的就業(yè)需求，實現(xiàn)勞動者充分就業(yè)，從根本上改善民生。 第 3 頁 共 16 頁 二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高人力資源和社會保障工作的能力和水平 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。今年是政府機(jī)構(gòu)改革的第一年，人力資源和社會保障工作任務(wù)繁重，涉及穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)、完善社會保障體系、維護(hù)勞動者權(quán)益、深化人事制度和收入分配制度改革、清退公務(wù)員養(yǎng)老保險金等工作，各級各相關(guān)部門要高度重視，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任。黨政主要負(fù)責(zé)人要將此項民生工程拿在手上親自抓、負(fù)總責(zé)，把人力資源社會保障工作與其它工作同部署、同檢查、同落實。同時要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革工作要求，理順工作關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)籌，整合力量，配好人員，結(jié)合實際建好基層工作平臺，把城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、 居民養(yǎng)老、合作醫(yī)療等具體工作規(guī)范在一個機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實專職工作人員，確保人力社保工作不脫節(jié)。區(qū)人力社保部門要深入一線，加強(qiáng)調(diào)研，靠前指導(dǎo)，強(qiáng)化檢查，狠抓落實，做到工作有人做、責(zé)任有人擔(dān)、政策能落實、措施有保障。 （二）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力攻堅。做好人力資源和社會保障工作，需要各方面力量的協(xié)作配合。區(qū)人力社保部門要充分發(fā)揮部門聯(lián)席會議制度的作用，不斷強(qiáng)化協(xié)同推動工作落實的運作機(jī)制。要進(jìn)一步對城鄉(xiāng)就業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療保險、人力社保網(wǎng)絡(luò)等工作進(jìn)行深入調(diào)研，掌握第一手資料，搞好分析研究，制 第 4 頁 共 16 頁 定工作方案，創(chuàng)新工作方法，真正用好用活政策，讓群眾享受更充分的實惠 。地稅部門要繼續(xù)加大企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷和生育保險的擴(kuò)面征繳力度