【正文】 署學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨組書記、署長柳斌杰主持會議，黨組副書記、副署長蔣建國，黨組成員、副署長李東東、鄔書林、閻曉宏、孫壽山出席，黨組成員、紀(jì)檢組長王立英因事請假提交了書面發(fā)言材料。召開這次專題民主生活會，是總署學(xué)習(xí)實踐活動分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。 19” 重要講話精神，學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和其他常委在學(xué)習(xí)實踐活動聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話，學(xué)習(xí)了李長春同志的重要文章《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮》以及中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實踐活動的一系列文件 ；二是深入開展 “ 十行百家 ” 專題調(diào)研活動，并多次召開 “ 解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展 ” 主題討論，交流學(xué)習(xí)體會；三是廣泛征求各方面的意見和建議，找出影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題；四是認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，廣泛開展談心活動，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識。 第 19 頁 共 27 頁 黨組成員結(jié)合各自分工，充分交流了深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的收獲和體會，認(rèn)真查找了領(lǐng)導(dǎo)班子和個人存在的不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題以及個人在黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的突出問題，深入分析了產(chǎn)生問題的原因，尤其是主 觀原因，全面制定了整改要求和實現(xiàn)新聞出版業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要措施。傅克誠對總署黨組專題民主生活會給予充分肯定。傅克誠說，下一步新聞出版總署學(xué)習(xí)實踐活動要在幾個方面努力：一是繼續(xù)在學(xué)習(xí)上下功夫， 要認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開30 周年大會上的重要講話、中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實 第 20 頁 共 27 頁 踐科學(xué)發(fā)展觀活動的講話精神和中央學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的 一系列文件，把學(xué)習(xí)實踐活動與應(yīng)對世界金融危機、推動出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來；二是認(rèn)真撰寫總署黨組的分析檢查報告；三是堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改，著力解決不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求和群眾反映強烈的突出問題，努力為群眾辦幾件實事好事；四是統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，主要負(fù)責(zé)同志要強化責(zé)任意識，拿出足夠的時間和精力安排學(xué)習(xí)實踐活動，不搞形式，不走過場。他說，這次專題民主生活會，全體黨組成員緊密聯(lián)系實際，敞開思想，暢所欲言，收到了統(tǒng)一思想、增強貫徹落實 科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性的效果。 踐行科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)新聞出版事業(yè)的發(fā)展 新聞出版總署信息中心主任艾立民 黨中央決定用一年半的時間在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動具有十分重要的現(xiàn)實 意義和深遠(yuǎn)的歷史意義?？茖W(xué)發(fā)展觀是以辯證唯物主義、歷史唯物主義為理論基礎(chǔ)的馬克思主義的世界觀與方法論，是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的繼承和發(fā)展，是指導(dǎo)全黨加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的強大思想武器。下面談幾點粗線的學(xué)習(xí)體會。他需要馬克思主義的理論勇氣和政治勇氣。思想解放的程度 在某種意義上決定了改革和事業(yè)發(fā)展深度和速度。但從世界范圍看，在文化領(lǐng)域西強我弱的局面并沒有根本改變。這與黨的十七大提出的文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的任務(wù)要求相比，存在著比較大的差距。加大力度、加快進(jìn)度深化改革，首先有一個進(jìn)一步解放思 想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。斌杰署長也多次在講話中指出：在用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)發(fā)展方面還存在著思想不夠解放、發(fā)展第一要義還沒有完全理解、落實不得力、改革力度不夠、行政能力不 第 23 頁 共 27 頁 強的問題。我認(rèn)為，只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能在落實科學(xué)發(fā)展上形成共同的思想基礎(chǔ)。思想不解放，就看不清發(fā) 展的方向和目標(biāo)，就找不到發(fā)展的途徑，改革的決心和信心就不足，就不敢大膽否定那些已經(jīng)被實踐證明了的那些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、人民群眾早就不滿意的種種問題。 新聞出版領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)借這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要契機，推進(jìn)解放思想和轉(zhuǎn)變觀念，為深化改革奠定重要的思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，必須以發(fā)展的實踐作為重要的基礎(chǔ)。不把實踐作為基礎(chǔ)和重點，發(fā)展計劃和目標(biāo)就會落空。我認(rèn)為現(xiàn)在我們在實踐的問題上推進(jìn)的還力度不夠，特別是操作方案不夠落實，使一些任務(wù)只是落實在會議上，落實在文件上。今年是新聞出版業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃實施的第三年，還剩下只有兩年 的時間，應(yīng)當(dāng)通過廣泛深入的調(diào)研，集各類操作方案之精華，積極加以推廣，對最能體現(xiàn)改革成果、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步、擴大對外交流、積累文化成果等重點工程、重點項目要扭住不放，限期完成，要用發(fā)展的實踐、發(fā)展的成果促進(jìn)、帶動科學(xué)發(fā)展觀的落實。 三、堅持科學(xué)發(fā)展觀必須以改革創(chuàng)新為動力 改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的 客觀要求。改革開放 30 年來的實踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有發(fā)展，哪里改革的早，哪里就進(jìn)步的快。需要指出的是，從全行業(yè)看，有些體制內(nèi)的企業(yè)不如體制外的企業(yè)創(chuàng)新能力強，有些中央所屬的企業(yè)不如地方企業(yè)創(chuàng)新能力強。在體制改革上，許多出版企業(yè)處在等待觀望的狀態(tài)，改革的動力不足，這與當(dāng)年農(nóng)村改革和城市改革形成了比較強烈的反差。黨的十七大報告指 第 25 頁 共 27 頁 出：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，我們要繼續(xù)深化改革開放，要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學(xué)性，增強政策的協(xié)調(diào)性。政府職能轉(zhuǎn)變不僅是作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更重要的是管理方式和管理制度中那些與推進(jìn)改革有矛盾或有障礙的條款，應(yīng)當(dāng)積極予以調(diào)整或破除，以利于改革的繼續(xù)深化。要通過新聞出版業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃、 “ 十一五 ” 科技發(fā)展規(guī)劃中重大科技項目的實施，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，跟上世界傳媒技術(shù)發(fā)展的步伐，促進(jìn)國內(nèi)出版企業(yè)站在時代的高 起點上，推動文化內(nèi)容、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，培育新的文化業(yè)態(tài)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，保持中國出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，提高國際競爭能力。當(dāng)今社會最能體現(xiàn)人類文明進(jìn)步程度的不僅是有充足的物質(zhì)享受，還要看精神文化建設(shè)的環(huán)境和享受水平?？偸瘘h組根據(jù)十七大精神所確定的 “ 農(nóng)家書屋 ” 、工程、 第 26 頁 共 27 頁 文化傳承重點工程、少數(shù)民族文字出版工程、全民閱讀工程、文化環(huán)境保護(hù)工程等五大工程，是新聞出版公共服務(wù)體系的骨干工程、標(biāo)志性工程，是讓人民群眾共享文化發(fā)展成果的惠民工程和德政工程。我們有理由相信，只要我們堅持不懈地完成上述工程，中國文化環(huán)境將會有一個大的改觀，人民群眾的文化享受水平將會提高 到一個新的水平上。近幾年來，中心在總署黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，在各業(yè)務(wù)司局大力支持下，改革和各項業(yè)務(wù)建設(shè)取得了許多重要的階段性成果。把總署的工作部署、戰(zhàn)略目標(biāo)以及行業(yè)發(fā)展的實際需求作為我們的發(fā)展目標(biāo)，積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強職能建設(shè)，以提高信息化服務(wù)能力和手段為目標(biāo)，確定了 “ 一標(biāo)、二庫、三工程 ”的發(fā)展戰(zhàn)略。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢謀發(fā)展。三是推進(jìn)改革促發(fā)展。目前正在進(jìn)行全員崗位評估及績效考核體制的研究，為進(jìn)行全員聘任做好 第 27 頁 共 27 頁 方案。積極推進(jìn)民主決策、科學(xué)決策，建立健全 “ 三重一大 ” 制度，充分發(fā)揮好黨委紀(jì)委的政治保證和有效監(jiān)督作用。近三年來，信息中心伴隨著事業(yè)的發(fā)展，職工的收入年平均增長 20%以上，大家從發(fā)展中得到了實惠，更加堅定了發(fā)展的決心與信心，更加盼望中心有更大的發(fā)展，更加珍惜一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設(shè)的良好局面。要通過學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，找好定位，解決障礙發(fā)展的突出矛盾和問題，特別是制定好后三年的發(fā)展規(guī)劃，扎實推進(jìn)信息中心各項事業(yè)又好又