【正文】 展。再次是穩(wěn)定方面。特別是在面臨全球范圍空前金融危機(jī)的形勢下，新聞出版 業(yè)在維護(hù)穩(wěn)定方面應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：一是發(fā)揮統(tǒng)一思想、凝聚力量的作用。即：改革、發(fā)展和管理的關(guān)系，政府、企業(yè)、事業(yè)之間的關(guān)系，服務(wù)中心、服務(wù)文化建設(shè)、服務(wù)人民群眾的關(guān)系，業(yè)內(nèi)、業(yè)外、上下之間的關(guān)系，市場手段、行政手段和執(zhí)法手段的關(guān)系，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)之間的關(guān)系。同時(shí)，總署黨組還研究制定了關(guān)于應(yīng)對 金融危機(jī)的十一項(xiàng)重點(diǎn)工 第 16 頁 共 27 頁 作的實(shí)施方案?？朔粍庸ぷ鞣绞?，向主動工作方式轉(zhuǎn)變；克服粗放工作方式，向精細(xì)工作方式轉(zhuǎn)變；克服 “ 簡單重復(fù) ” 工作方式，向創(chuàng)新工作方式轉(zhuǎn)變；克服封閉工作方式，向開放工作方式轉(zhuǎn)變。第五，要堅(jiān)持以人為本，大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是全力做好新辦公大樓的搬遷工作。以多種手段和形式督促檢查總署2024 年重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志和總署領(lǐng)導(dǎo)批示件件有回復(fù)，事事有落實(shí)。六是嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理，配合有關(guān)部門做好審計(jì)署審計(jì) 工作。中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動第11 指導(dǎo)檢查組組長傅克誠及部分成員，中央紀(jì)委、中央組織部、中央宣傳部、中央國家機(jī)關(guān)工委相關(guān)同志參加了總署專題民主生活會。 專題民主生活會以進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題。他認(rèn)為，新聞出版總署的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，由于黨組重視，精心組織，效果顯著：一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)研、帶頭宣講、帶頭征求意見，領(lǐng)導(dǎo)的表率作用推動了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展；二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作扎實(shí)，每位黨組成員都寫出了高水平的體會文章，對科學(xué)發(fā)展觀有了更深的認(rèn)識，對用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的自覺性得到提高；三是 調(diào)查研究活動深入，解放思想大討論活躍，征求意見廣泛，查找問題準(zhǔn)確，明確了方向，統(tǒng)一了認(rèn)識，達(dá)成了共識；四是邊學(xué)邊改抓得很緊，推出了六個(gè)方面的整改措施，清理廢止了 31 個(gè)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)范性文件，從五個(gè)方面為民辦實(shí)事辦好事，并明確了責(zé)任人和完成時(shí)限。這次專題民主生活會后，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入：一要繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開 30 周年大會上的重要講話等一系列文件，真正把思想統(tǒng)一到中央精神上來；二要認(rèn)真撰寫總署黨組分析檢查報(bào)告，查找問題要準(zhǔn)確，分析原因要透徹，整改措施要扎實(shí)，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施；三要落實(shí)邊整邊改的措施，為民辦的實(shí)事好事要盡快到位，真正達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目的；四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，現(xiàn) 在年尾歲首總署工作較多，要分工負(fù)責(zé)，提高效率；五是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 第 21 頁 共 27 頁 觀活動中，要想問題、理思路、定措施、抓落實(shí)，真正把科學(xué)發(fā)展觀變成我們的世界觀和方法論，用以鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，推動新聞出版業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展；六是每個(gè)黨組成員都要制定整改措施，黨組的整改措施要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，要明確責(zé)任人和時(shí)間表，落實(shí)到位，直到群眾滿意為止。在學(xué)習(xí)中，我們聯(lián)系新聞出版改革與發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系信息中心的工作實(shí)際，深切 的體會到，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須以解放思想為前提，以注重實(shí)踐為基礎(chǔ)，以改革創(chuàng)新為動力，以人民滿意為結(jié)果。回想 30 年前，如果不是鄧小平同志力主開展關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，就不可能有十一屆三中全會把黨的工作重心從 “ 以階級斗爭為綱 ” 轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來的偉大轉(zhuǎn)折，以及實(shí)行開革開放的歷史性決策，就不會有30 年來我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的巨大進(jìn)步。行業(yè)內(nèi)依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，依靠自有資金，在舊有體制機(jī)制下緩慢滾動發(fā)展的局面沒有根本轉(zhuǎn)變。今年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次在關(guān)于文化體制改革的講話中提出：什么樣的體制好就用什么體制，什么樣的機(jī)制管用就采用什么機(jī)制。信息中心這幾年發(fā)展的實(shí)踐也證明了這一點(diǎn)。 二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須以注重實(shí)踐為基礎(chǔ) 實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識是馬克思主義認(rèn)識論的基本原理。當(dāng)前新聞出版業(yè)的改革和事業(yè)發(fā)展正處于關(guān)鍵的階段，總署黨組確定的三年完成體制改革以及形成兩個(gè)格局三大體系、抓好五大工程、推進(jìn)五大戰(zhàn)略等一系列發(fā)展任務(wù)和戰(zhàn)略目標(biāo)都要靠積極主動的實(shí)踐去完成。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以實(shí)踐為基礎(chǔ)還有一點(diǎn)需要指出的是，發(fā)展必須從本地區(qū)、本單位的實(shí)際出發(fā)確定發(fā)展的模式，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)論證，在上市融資、企業(yè)兼并、跨地區(qū)經(jīng)營等方面，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，要注重動機(jī)與效果的統(tǒng)一。在我們新聞出版領(lǐng)域內(nèi)，這樣的案例也比比皆是。像目前這樣的狀態(tài)要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)體制改革的目標(biāo)，任務(wù)相 當(dāng)艱巨。二是，積極領(lǐng)引新媒體新技術(shù)在行業(yè)內(nèi)的推廣應(yīng)用。新聞出版業(yè)作為文化建設(shè)的重要組成部分，作為精神食糧 的加工制造部門，在構(gòu)建社會主義和諧社會，提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，增強(qiáng)中華文化的國際影響力等方面擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。 五、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，推動信心中心又好又快的發(fā)展 信息中心作為總署的一個(gè)重要業(yè)務(wù)工作部門，在行業(yè)改革和事業(yè)發(fā)展上承擔(dān)著許多工作任務(wù)，也承擔(dān)著許多重要職責(zé)。對于與信息中職能不 相干、又做得不好的業(yè)務(wù)，該關(guān)的關(guān)，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。在干部聘任、內(nèi)部分配、福利保障、獎(jiǎng)懲管理等方面，積極探索創(chuàng)新有利于事業(yè)發(fā)展的管理模式。五是關(guān)注民生盼發(fā)展。 。 在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的教育活動中，黨員干部結(jié)合信息中心改革與發(fā)展的實(shí)際都深切的感到，中心這幾年雖有發(fā)展，但發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展的途徑還不夠多，障礙發(fā)展的體制機(jī)制有些方面還沒有從根本上解決。四是建章立制保發(fā)展。在數(shù)據(jù)服務(wù)、版本資源開發(fā)利用方面，逐步形成自己的服務(wù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。一是站在行業(yè)看發(fā)展。另一方面，這些重點(diǎn)工程的推進(jìn)也會帶動新聞出版產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。 四、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須以人民滿意為結(jié)果 以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。根據(jù)十七大報(bào)告的精神，我認(rèn)為要進(jìn)一步提高改革創(chuàng)新的能力，有兩點(diǎn)是否應(yīng)該加大力度予以解決：一是有利于推進(jìn)改革的法律和政策環(huán)境。在新的世情、國情、行情面前，感覺遲鈍，對新技術(shù)、新媒體的發(fā)展，投入不足，熱情不高。改革創(chuàng)新永無止境。抓發(fā)展是個(gè)硬碰的工作，缺乏一個(gè)狠 第 24 頁 共 27 頁 勁兒、沒有一個(gè)韌勁兒，就什么事情都做不成。發(fā)展的思路是否正確，要靠實(shí)踐來檢驗(yàn) ，發(fā)展的質(zhì)量好壞要靠實(shí)踐來證明。沒有否定的勇氣，就不會有發(fā)展的魄力。新聞出版業(yè)是政治行、產(chǎn)業(yè)性、文化性都很突出的行業(yè)，不能只強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面而忽視其他方面。如何加大力度，加快進(jìn)度推進(jìn)文化體制改革，促進(jìn)新聞出版事業(yè)又好又快發(fā)展，是大家共同關(guān)注的問題。新聞出版改革與事業(yè)發(fā)展 30 年來，在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，取得了有目共睹的巨大成就。 第 22 頁 共 27 頁 一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須以解放思想為前提 解放思想，說起來容易，但真正做到并不容易。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記 9 月19 日的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)總署黨組關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的一系列部署，是當(dāng)前新聞出版戰(zhàn)線重要的政治任務(wù)。 柳斌杰就如何進(jìn)一步抓好總署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出要求。專題民主生活會還對黨組總體工作進(jìn)行了評議，對今后工作提出 17 條建議。專題民主生活會前，總署黨組作了充分準(zhǔn)備：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記 “9 。 增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展自覺性堅(jiān)定性 第 18 頁 共 27 頁 柳斌杰 新聞出版總署黨組于 12月 19日召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展