【正文】 版單位以資源、資產(chǎn)、業(yè)務為紐帶，開展跨媒體經(jīng)營，努力將新聞出版產(chǎn)業(yè)打造成為多種媒體形態(tài)共存，集內(nèi)容創(chuàng)新、制造、推廣、服務為一體現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)。加快傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)的升級換代。 。 ，提高規(guī)劃的前瞻性，建立出版產(chǎn)業(yè)項目庫，充分發(fā)揮規(guī)劃對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導作用。 ，進一步理順各部門的職責，加強政策配套性和前瞻性研究，充分發(fā)揮政策的撬動作用。 ，廢止制約發(fā)展的法規(guī)。 一、要以科學發(fā)展觀為指導著力加強新聞出版領(lǐng)域意識形態(tài)工作 胡錦濤總書記在黨的十七屆三中全會第二次全體會上的講 第 11 頁 共 27 頁 話中強調(diào)指出： “ 經(jīng)濟工作搞不好要出大問題，意識形態(tài)工作搞不好也要出大問題，在集中精力進行現(xiàn)代化建 設的同時，一刻也不能放松意識形態(tài)工作 ” 。這些都充分體現(xiàn)了中央對意識形態(tài)工作的高度重視，進一步說明了做好意識形態(tài)工作對于中國特色社會主義事業(yè)的重要意義，對于當前黨和國家工作大局的重要意義。 今年是改革開放 30 周年，總結(jié) 30 年來的經(jīng)驗，其中重要的一條就是把改革、發(fā)展、穩(wěn)定結(jié)合起來。首先是改革方面。目前，新聞出版領(lǐng)域的改革，既有路線圖也有時間表，我們要進一步解放思想，打好新聞出版領(lǐng)域改革攻堅戰(zhàn)，完成 “ 三大轉(zhuǎn)變 ” 的任務。改革開放以來，我們之所以能夠取得這樣大的成就，重要的經(jīng)驗就是十分珍惜并特別注意維護來之不易的和平穩(wěn)定的 環(huán)境。新聞出版業(yè)必須堅持建設社會主義核心價值體系這個根本，牢牢把握正確的輿論導向和出版方向，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，更好地引導干部群眾堅定不移 第 15 頁 共 27 頁 地高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖、堅持中國特色社會主義道路不動搖、堅持中國特色社會主義理論體系不動 搖，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而共同奮斗。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展，著力提高中西部地區(qū)和農(nóng)村發(fā)展水平，不斷增強新聞出版發(fā)展的均衡性。 辦公廳貫徹落實總署黨組開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，就是要堅持圍繞中心、服務大局，以進一步提高政務事務服務能力為載體，以職能調(diào)整為契機，理清思路，明確職責，推動工作，促進發(fā)展，為新聞出版業(yè)的科學發(fā)展提供有力有效的服務，主要體現(xiàn)在 “ 四個努力做到 ” 上，即：努力做到科學發(fā)展，圍繞中心、服務大局，創(chuàng)造良好行業(yè)發(fā)展環(huán)境；努力做到以人為本，抓好黨建、帶好隊伍，營造和諧的人文環(huán)境；努力做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，溝通上下、協(xié)調(diào)左右，創(chuàng)造良好工作環(huán)境；努力做到改革創(chuàng)新，解放思想、開 拓思路，不斷提升工作水平。第三，要健全完善制度機制，促進工作的規(guī)范化制度化。加強思想政治建設，提高政治覺悟；加強業(yè)務建設，提高服務本領(lǐng)；加強作風建設，提高工作水平；加強廉政建設，提高自律能力。二是做好年終各項工作會議的籌備工作。四是啟動 “ 提高公文質(zhì)量提升行政能力 ”系列活動，通過多種創(chuàng)新手段進一步提高總署機關(guān)的公文質(zhì)量，提高新聞出版系統(tǒng)干部職工的行政能力。 總之，我們決心通過開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，使辦公廳的工作再上一個新臺階，更好地為總署黨組服務、為機關(guān)和直屬單位服務、為行業(yè)發(fā)展服務。召開這次專題民主生活會，是總署學習實踐活動分析檢查階段的重要環(huán)節(jié)。 第 19 頁 共 27 頁 黨組成員結(jié)合各自分工，充分交流了深入學習科學發(fā)展觀的收獲和體會，認真查找了領(lǐng)導班子和個人存在的不符合、不適應科學發(fā)展觀要求的突出問題以及個人在黨性、黨風、黨紀方面存在的突出問題，深入分析了產(chǎn)生問題的原因，尤其是主 觀原因，全面制定了整改要求和實現(xiàn)新聞出版業(yè)科學發(fā)展的主要措施。傅克誠說，下一步新聞出版總署學習實踐活動要在幾個方面努力：一是繼續(xù)在學習上下功夫， 要認真學習胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30 周年大會上的重要講話、中央領(lǐng)導同志關(guān)于開展深入學習實 第 20 頁 共 27 頁 踐科學發(fā)展觀活動的講話精神和中央學習實踐活動領(lǐng)導小組下發(fā)的 一系列文件，把學習實踐活動與應對世界金融危機、推動出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來；二是認真撰寫總署黨組的分析檢查報告；三是堅持邊學邊改、邊查邊改，著力解決不符合、不適應科學發(fā)展觀要求和群眾反映強烈的突出問題，努力為群眾辦幾件實事好事；四是統(tǒng)籌兼顧，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，主要負責同志要強化責任意識，拿出足夠的時間和精力安排學習實踐活動，不搞形式，不走過場。 踐行科學發(fā)展觀，加快推進新聞出版事業(yè)的發(fā)展 新聞出版總署信息中心主任艾立民 黨中央決定用一年半的時間在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀教育活動具有十分重要的現(xiàn)實 意義和深遠的歷史意義。下面談幾點粗線的學習體會。思想解放的程度 在某種意義上決定了改革和事業(yè)發(fā)展深度和速度。這與黨的十七大提出的文化事業(yè)大發(fā)展、大繁榮的任務要求相比，存在著比較大的差距。斌杰署長也多次在講話中指出：在用科學發(fā)展觀指導發(fā)展方面還存在著思想不夠解放、發(fā)展第一要義還沒有完全理解、落實不得力、改革力度不夠、行政能力不 第 23 頁 共 27 頁 強的問題。思想不解放，就看不清發(fā) 展的方向和目標，就找不到發(fā)展的途徑，改革的決心和信心就不足，就不敢大膽否定那些已經(jīng)被實踐證明了的那些阻礙生產(chǎn)力發(fā)展、人民群眾早就不滿意的種種問題?？茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，必須以發(fā)展的實踐作為重要的基礎(chǔ)。我認為現(xiàn)在我們在實踐的問題上推進的還力度不夠，特別是操作方案不夠落實，使一些任務只是落實在會議上，落實在文件上。 三、堅持科學發(fā)展觀必須以改革創(chuàng)新為動力 改革創(chuàng)新是時代發(fā)展的 客觀要求。需要指出的是，從全行業(yè)看，有些體制內(nèi)的企業(yè)不如體制外的企業(yè)創(chuàng)新能力強，有些中央所屬的企業(yè)不如地方企業(yè)創(chuàng)新能力強。黨的十七大報告指 第 25 頁 共 27 頁 出：深入貫徹科學發(fā)展觀，我們要繼續(xù)深化改革開放，要把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，毫不動搖地堅持改革方向，提高改革決策的科學性，增強政策的協(xié)調(diào)性。要通過新聞出版業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃、 “ 十一五 ” 科技發(fā)展規(guī)劃中重大科技項目的實施，推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級，跟上世界傳媒技術(shù)發(fā)展的步伐，促進國內(nèi)出版企業(yè)站在時代的高 起點上，推動文化內(nèi)容、體制機制、傳播手段創(chuàng)新，培育新的文化業(yè)態(tài)，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，保持中國出版業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力，提高國際競爭能力?？偸瘘h組根據(jù)十七大精神所確定的 “ 農(nóng)家書屋 ” 、工程、 第 26 頁 共 27 頁 文化傳承重點工程、少數(shù)民族文字出版工程、全民閱讀工程、文化環(huán)境保護工程等五大工程，是新聞出版公共服務體系的骨干工程、標志性工程，是讓人民群眾共享文化發(fā)展成果的惠民工程和德政工程。近幾年來，中心在總署黨組的領(lǐng)導下，在各業(yè)務司局大力支持下，改革和各項業(yè)務建設取得了許多重要的階段性成果。二是發(fā)揮資源優(yōu)勢謀發(fā)展。目前正在進行全員崗位評估及績效考核體制的研究，為進行全員聘任做好 第 27 頁 共 27 頁 方案。近三年來，信息中心伴隨著事業(yè)的發(fā)展，職工的收入年平均增長 20%以上，大家從發(fā)展中得到了實惠，更加堅定了發(fā)展的決心與信心，更加盼望中心有更大的發(fā)展，更加珍惜一心一意謀發(fā)展、聚精會神搞建設的