【正文】 政務(wù)公開，二是促進新聞出版行業(yè)采信企業(yè)和相關(guān)中介組織發(fā)展，三是加大對失信企業(yè)的懲戒。面對當前意識形態(tài)領(lǐng)域的復雜局勢和尖銳斗爭，我們要做到 “ 四個必須 ” ：一是必須高度重視新聞出版領(lǐng)域的意識形態(tài)工作，進一步增強政治意 識、政權(quán)意識、責任意識，增強政治敏銳性和政治鑒 第 12 頁 共 27 頁 別力，及時發(fā)現(xiàn)各類傾向性、苗頭性問題，不斷研究和探索做好意識形態(tài)工作的有效途徑和辦法，不斷提高新形勢下做好意識形態(tài)工作的能力，確保陣地鞏固、導向正確、意識形態(tài)安全；二是必須通過做好新聞出版工作統(tǒng)一思想、樹立信心、堅定理想、凝聚力量，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，推動當代中國馬克思主義大眾化，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，不斷鞏固中國特色社會主義共同理想，不斷鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；三是必須堅持把建設(shè)社會主義核心價 值體系作為一項基礎(chǔ)工 程、靈魂工程，融入新聞出版工作的全過程；四是必須重視主流媒體和新興媒體的作用，不斷提高輿論引導能力，不斷增強新聞出版輿論宣傳的吸引力和感染力，滿足人們的信息需求，努力搶占先機、贏得話語權(quán)、掌握主動權(quán)，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效開展國際輿論斗爭。事實證明，不改革，就難以應(yīng)對國際文化競爭，新聞出版單位就有可能在市場經(jīng)濟的大潮中成為一個 第 14 頁 共 27 頁 個孤島。其實還有一個重要方面就是思想穩(wěn)定，新聞出版在維護思想穩(wěn)定方面具有極其重要的作用。 三、要以科學發(fā)展觀為指導堅持圍繞中心、服務(wù)大局扎實開展工作 最近，總署黨組按照中央對新聞出版工作的要求，深入開展了 “ 十行百家 ” 調(diào)研活動，廣泛征求行業(yè)意見，精心梳理影響和制約新聞出版業(yè)科學發(fā)展的問題，提出要通過學習實踐活動，集中體現(xiàn)新聞出版業(yè)科學發(fā)展的整體思路：即：貫穿 “ 一條主線 ” ，推進 “ 三大轉(zhuǎn)變 ” ，實現(xiàn)以 “ 五大工程 ” 為支撐的實踐載體，圍繞 “ 三個著力點 ” 開展學習實踐活動，進一步推進新聞出版 “ 五大戰(zhàn)略 ” ，最終實現(xiàn) “ 兩個格局 ” 、 “ 三大體系 ” 的形成與構(gòu)建。第四，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進各項工 第 17 頁 共 27 頁 作和諧運轉(zhuǎn)。三是做好各項重要工作的督查工作。總署學習實踐活動領(lǐng)導小組組長、黨組書記、署長柳斌杰主持會議，黨組副書記、副署長蔣建國，黨組成員、副署長李東東、鄔書林、閻曉宏、孫壽山出席，黨組成員、紀檢組長王立英因事請假提交了書面發(fā)言材料。傅克誠對總署黨組專題民主生活會給予充分肯定?？茖W發(fā)展觀是以辯證唯物主義、歷史唯物主義為理論基礎(chǔ)的馬克思主義的世界觀與方法論，是黨的第三代領(lǐng)導集體對馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想的繼承和發(fā)展，是指導全黨加快我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的強大思想武器。但從世界范圍看，在文化領(lǐng)域西強我弱的局面并沒有根本改變。我認為，只有進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能在落實科學發(fā)展上形成共同的思想基礎(chǔ)。不把實踐作為基礎(chǔ)和重點，發(fā)展計劃和目標就會落空。改革開放 30 年來的實踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有發(fā)展，哪里改革的早，哪里就進步的快。政府職能轉(zhuǎn)變不僅是作風的轉(zhuǎn)變，更重要的是管理方式和管理制度中那些與推進改革有矛盾或有障礙的條款，應(yīng)當積極予以調(diào)整或破除，以利于改革的繼續(xù)深化。我們有理由相信，只要我們堅持不懈地完成上述工程，中國文化環(huán)境將會有一個大的改觀，人民群眾的文化享受水平將會提高 到一個新的水平上。三是推進改革促發(fā)展。要通過學習調(diào)研，進一步解放思想，理清發(fā)展思路，找好定位，解決障礙發(fā)展的突出矛盾和問題，特別是制定好后三年的發(fā)展規(guī)劃，扎實推進信息中心各項事業(yè)又好又快的發(fā)展。積極推進民主決策、科學決策，建立健全 “ 三重一大 ” 制度，充分發(fā)揮好黨委紀委的政治保證和有效監(jiān)督作用。把總署的工作部署、戰(zhàn)略目標以及行業(yè)發(fā)展的實際需求作為我們的發(fā)展目標，積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強職能建設(shè)，以提高信息化服務(wù)能力和手段為目標，確定了 “ 一標、二庫、三工程 ”的發(fā)展戰(zhàn)略。當今社會最能體現(xiàn)人類文明進步程度的不僅是有充足的物質(zhì)享受，還要看精神文化建設(shè)的環(huán)境和享受水平。在體制改革上，許多出版企業(yè)處在等待觀望的狀態(tài)，改革的動力不足，這與當年農(nóng)村改革和城市改革形成了比較強烈的反差。今年是新聞出版業(yè) “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃實施的第三年，還剩下只有兩年 的時間，應(yīng)當通過廣泛深入的調(diào)研，集各類操作方案之精華，積極加以推廣，對最能體現(xiàn)改革成果、促進產(chǎn)業(yè)進步、擴大對外交流、積累文化成果等重點工程、重點項目要扭住不放，限期完成，要用發(fā)展的實踐、發(fā)展的成果促進、帶動科學發(fā)展觀的落實。 新聞出版領(lǐng)域應(yīng)當借這次學習實踐科學發(fā)展觀的重要契機，推進解放思想和轉(zhuǎn)變觀念，為深化改革奠定重要的思想基礎(chǔ)。加大力度、加快進度深化改革，首先有一個進一步解放思 想、轉(zhuǎn)變觀念的問題。他需要馬克思主義的理論勇氣和政治勇氣。他說，這次專題民主生活會，全體黨組成員緊密聯(lián)系實際，敞開思想，暢所欲言，收到了統(tǒng)一思想、增強貫徹落實 科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性的效果。 19” 重要講話精神，學習了黨的十七屆三中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學習了胡錦濤總書記和其他常委在學習實踐活動聯(lián)系點調(diào)研時的重要講話，學習了李長春同志的重要文章《深入學習實踐科學發(fā)展觀推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮》以及中央關(guān)于深入開展學習實踐活動的一系列文件 ；二是深入開展 “ 十行百家 ” 專題調(diào)研活動，并多次召開 “ 解放思想、深化改革、科學發(fā)展 ” 主題討論，交流學習體會；三是廣泛征求各方面的意見和建議，找出影響和制約行業(yè)科學發(fā)展的突出問題；四是認真撰寫發(fā)言材料，廣泛開展談心活動，溝通思想，統(tǒng)一認識。圍繞黨和國家工作大局和總署重點工作，創(chuàng)新方式，拓展思路，積極有效地做好宣傳工作。第七，要勇于實踐，抓好當前的重點工作。第二，要轉(zhuǎn)變工作方式，提高服務(wù)水平。三是妥善處理好幾個方面的關(guān)系。從執(zhí) 政黨來說，發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)；從國家來說，發(fā)展是解決一切問題的出發(fā)點；就新聞出版工作而言，大力推進新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展，就能更好更快地實現(xiàn)社會主義文化大發(fā)展大繁榮的奮斗目標。發(fā)展是目的，是解決一切問題的關(guān)鍵；改 革是動力，不改革就沒有出路；穩(wěn)定是前提，沒有穩(wěn)定什么也干不成。在黨的十七大報告中，他還明確提出，要積極發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學藝術(shù)事業(yè)，堅持正確導向，積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的有效途徑，主動做好意識形態(tài)工作，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力等許多新要求。爭取一切有利于出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。 ，落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非 公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，認真研究對社會資本參與出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，調(diào)動國內(nèi)一切積極因素，發(fā)展壯大民族出版產(chǎn)業(yè)。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動力，準確把握現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和規(guī)律，堅持政府推動和市場導向相結(jié)合、重點突破和整體發(fā)展相結(jié)合、科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相結(jié) 第 8 頁 共 27 頁 合、新技術(shù)出版領(lǐng)域的開拓和傳統(tǒng)出版改造升級相結(jié)合。從新聞出版 產(chǎn)業(yè)鏈條劃分和收益分配上，創(chuàng)意創(chuàng)作將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的一環(huán)。在具體工作中，我們既要利用市場手段方法，合理運用價格策略等經(jīng)營戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時又要兼顧群眾的利益，多出物美價廉的出版物，誠信經(jīng)營。離開了圖書、報紙、期刊等傳播媒體，要把黨和國家的方針政策傳達到千家萬戶，推進意識形態(tài)建設(shè)