【正文】 是不可能的。與此同時，以互聯(lián)網(wǎng)出版、手機(jī)出版為代表的新媒體發(fā)展迅猛，根據(jù)中國出版科學(xué)研究所《 2024— 2024 中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告》統(tǒng)計(jì)， 2024 年，我國數(shù)字 出版產(chǎn)業(yè)整體收入超過 360 億元，比 06 年的 200 億元增長了 %。 經(jīng)過改革開放 30 年的改革發(fā)展以及中國加入世貿(mào)組織開放 第 3 頁 共 27 頁 印刷發(fā)行承諾的實(shí)現(xiàn)，目前新聞出版產(chǎn)業(yè)的許多領(lǐng)域已經(jīng)形成了國有、民營、外商投資等多種所有制形式平等競爭發(fā)展的格局。從 80 年代末，新出版載體介質(zhì)不斷涌現(xiàn)，音像制品、電子出版物及網(wǎng)絡(luò)出版的迅速發(fā)展，進(jìn)一步豐富了新聞出版產(chǎn)品門類。 第 1 頁 共 27 頁 解放思想轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)新時期新聞出版產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 解放思想轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)新時期新聞出版產(chǎn)業(yè)大發(fā)展 出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司產(chǎn)業(yè)處處長王泉 科學(xué)發(fā)展觀是以胡錦濤為總書記的黨中央，從新世紀(jì)新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，在把握世界發(fā)展趨勢、認(rèn)真總結(jié)我國發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上，提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論和集中體現(xiàn)，是推進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)方針。 產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。 新聞出版產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展，得益于黨和國家正確決策和各種政策的支持，得益于新聞出版體制改革的大力推進(jìn)，更得益于新聞出版戰(zhàn)線思想的不斷解放。今年年底，我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的整體收入規(guī)模將達(dá)到 530 億元。而這樣的傳達(dá)，倘若沒有一個生產(chǎn)和流通的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織和群體也是不可能的。既不能唯利是圖，也不能不講利，應(yīng)該取之有道。新聞出版消費(fèi)出現(xiàn)新的特點(diǎn)，新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)將從傳統(tǒng)的以教育培訓(xùn)類為消費(fèi)重點(diǎn)逐步過渡到滿足不同人群審美觀點(diǎn)和消費(fèi)習(xí)慣的多元文化消費(fèi)上來，集知識性、趣味性和娛樂性為一體的新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)空間廣闊，個性化的新聞出版產(chǎn)品和服務(wù)將逐步成為消費(fèi)主流。要制定和出臺數(shù)字出版發(fā)展指導(dǎo)意見和發(fā)展規(guī)劃，加大對 數(shù)字出版所需公共技術(shù)平臺和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究開發(fā)投入力度，爭取優(yōu)惠財(cái)稅政策，鼓勵和支持新聞出版企業(yè)在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)出版、數(shù)字印刷、電子紙和新聞出版電子商務(wù)等方面進(jìn)行自主研發(fā)。 四、加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保證新聞出版產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 五、改進(jìn)和加強(qiáng)新聞出版行政管理，營造新聞出版業(yè)發(fā)展的良好市場環(huán)境。在十七屆一中全會上的講話和視察人民日報時的講話中，他也強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、多媒體傳播條件下的意識形態(tài)工作，不斷提高輿論 引導(dǎo)能力。推進(jìn)新聞出版業(yè)大發(fā)展大繁榮，同樣也存在著正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系問題。再次是穩(wěn)定方面。即：改革、發(fā)展和管理的關(guān)系，政府、企業(yè)、事業(yè)之間的關(guān)系，服務(wù)中心、服務(wù)文化建設(shè)、服務(wù)人民群眾的關(guān)系，業(yè)內(nèi)、業(yè)外、上下之間的關(guān)系，市場手段、行政手段和執(zhí)法手段的關(guān)系，黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)之間的關(guān)系。克服被動工作方式，向主動工作方式轉(zhuǎn)變；克服粗放工作方式，向精細(xì)工作方式轉(zhuǎn)變；克服 “ 簡單重復(fù) ” 工作方式，向創(chuàng)新工作方式轉(zhuǎn)變；克服封閉工作方式，向開放工作方式轉(zhuǎn)變。一是全力做好新辦公大樓的搬遷工作。六是嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理，配合有關(guān)部門做好審計(jì)署審計(jì) 工作。 專題民主生活會以進(jìn)一步推進(jìn)新聞出版業(yè)科學(xué)發(fā)展為主題。這次專題民主生活會后，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入：一要繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會召開 30 周年大會上的重要講話等一系列文件，真正把思想統(tǒng)一到中央精神上來；二要認(rèn)真撰寫總署黨組分析檢查報告，查找問題要準(zhǔn)確，分析原因要透徹，整改措施要扎實(shí)，進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施；三要落實(shí)邊整邊改的措施，為民辦的實(shí)事好事要盡快到位，真正達(dá)到黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目的；四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，現(xiàn) 在年尾歲首總署工作較多，要分工負(fù)責(zé)，提高效率；五是在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展 第 21 頁 共 27 頁 觀活動中，要想問題、理思路、定措施、抓落實(shí)，真正把科學(xué)發(fā)展觀變成我們的世界觀和方法論，用以鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，推動新聞出版業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展；六是每個黨組成員都要制定整改措施，黨組的整改措施要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，要明確責(zé)任人和時間表，落實(shí)到位，直到群眾滿意為止?；叵?30 年前，如果不是鄧小平同志力主開展關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)大討論，就不可能有十一屆三中全會把黨的工作重心從 “ 以階級斗爭為綱 ” 轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心上來的偉大轉(zhuǎn)折，以及實(shí)行開革開放的歷史性決策，就不會有30 年來我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的巨大進(jìn)步。今年以來，中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次在關(guān)于文化體制改革的講話中提出：什么樣的體制好就用什么體制，什么樣的機(jī)制管用就采用什么機(jī)制。 二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須以注重實(shí)踐為基礎(chǔ) 實(shí)踐、認(rèn)識、再實(shí)踐、再認(rèn)識是馬克思主義認(rèn)識論的基本原理。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀以實(shí)踐為基礎(chǔ)還有一點(diǎn)需要指出的是，發(fā)展必須從本地區(qū)、本單位的實(shí)際出發(fā)確定發(fā)展的模式，求真務(wù)實(shí)，科學(xué)論證，在上市融資、企業(yè)兼并、跨地區(qū)經(jīng)營等方面，要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，要注重動機(jī)與效果的統(tǒng)一。像目前這樣的狀態(tài)要在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)體制改革的目標(biāo)，任務(wù)相 當(dāng)艱巨。新聞出版業(yè)作為文化建設(shè)的重要組成部分，作為精神食糧 的加工制造部門，在構(gòu)建社會主義和諧社會，提供優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，增強(qiáng)中華文化的國際影響力等方面擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)。對于與信息中職能不 相干、又做得不好的業(yè)務(wù)，該關(guān)的關(guān)，該轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)。五是關(guān)注民生盼發(fā)展。 在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的教育活動中，黨員干部結(jié)合信息中心改革與發(fā)展的實(shí)際都深切的感到，中心這幾年雖有發(fā)展，但發(fā)展速度還不夠快，發(fā)展的途徑還不夠多，障礙發(fā)展的體制機(jī)制有些方面還沒有從根本上解決。在數(shù)據(jù)服務(wù)、版本資源開發(fā)利用方面，逐步形成自己的服務(wù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢。另一方面，這些重點(diǎn)工程的推進(jìn)也會帶動新聞出版產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。根據(jù)十七大報告的精神，我認(rèn)為要進(jìn)一步提高改革創(chuàng)新的能力，有兩點(diǎn)是否應(yīng)該加大力度予以解決：一是有利于推進(jìn)改革的法律和政策環(huán)境。改革創(chuàng)新永無止境。發(fā)展的思路是否正確，要靠實(shí)踐來檢驗(yàn) ，發(fā)展的質(zhì)量好壞要靠實(shí)踐來證明。新聞出版業(yè)是政治行、產(chǎn)業(yè)性、文化性都很突出的行業(yè)，不能只強(qiáng)調(diào)一個方面而忽視其他方面。新聞出版改革與事業(yè)發(fā)展 30 年來，在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全行業(yè)的共同努力下，取得了有目共睹的巨大成就。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記 9 月19 日的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)總署黨組關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動的一系列部署，是當(dāng)前新聞出版戰(zhàn)線重要的政治任務(wù)。專題民主生活會還對黨組總體工作進(jìn)行了評議，對今后工作提出 17 條建議。 增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展自覺性堅(jiān)定性 第 18 頁 共 27 頁 柳斌杰 新聞出版總署黨組于 12月 19日召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題民主生活會。做好出版界紀(jì)念改革開放三十周年研討會、全國新聞出版局長會議等重要會議的籌備 工作，確保會議各項(xiàng)工作讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、讓機(jī)關(guān)滿意、讓行業(yè)滿意。適時建立新的制度，解決制度缺位的問題；進(jìn)一步修改完善現(xiàn)有規(guī)章制度，使之更加符合新的 形勢和任務(wù)的需要，解決配套性不夠、操作性不強(qiáng)的問題；切實(shí)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)，解決制度虛設(shè)的問題。五是大力開展清理文化垃圾、保護(hù)未成年人健康成長的 “ 文化環(huán)保工程 ” 。我們平時所說的穩(wěn)定，主要包括政治穩(wěn)定、社會穩(wěn)定、