【正文】 門類。與此同時(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)出版、手機(jī)出版為代表的新媒體發(fā)展迅猛，根據(jù)中國出版科學(xué)研究所《 2024— 2024 中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告》統(tǒng)計(jì)， 2024 年，我國數(shù)字 出版產(chǎn)業(yè)整體收入超過 360 億元，比 06 年的 200 億元增長了 %。在具體工作中，我們既要利用市場(chǎng)手段方法，合理運(yùn)用價(jià)格策略等經(jīng)營戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時(shí)又要兼顧群眾的利益，多出物美價(jià)廉的出版物，誠信經(jīng)營。以科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新為動(dòng)力，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，堅(jiān)持政府推動(dòng)和市場(chǎng)導(dǎo)向相結(jié)合、重點(diǎn)突破和整體發(fā)展相結(jié)合、科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新相結(jié) 第 8 頁 共 27 頁 合、新技術(shù)出版領(lǐng)域的開拓和傳統(tǒng)出版改造升級(jí)相結(jié)合。爭(zhēng)取一切有利于出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。發(fā)展是目的，是解決一切問題的關(guān)鍵；改 革是動(dòng)力，不改革就沒有出路；穩(wěn)定是前提，沒有穩(wěn)定什么也干不成。三是妥善處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。第七，要勇于實(shí)踐，抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作。 19” 重要講話精神，學(xué)習(xí)了黨的十七屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記和其他常委在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)的重要講話，學(xué)習(xí)了李長春同志的重要文章《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮》以及中央關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列文件 ；二是深入開展 “ 十行百家 ” 專題調(diào)研活動(dòng)，并多次召開 “ 解放思想、深化改革、科學(xué)發(fā)展 ” 主題討論，交流學(xué)習(xí)體會(huì)；三是廣泛征求各方面的意見和建議，找出影響和制約行業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題；四是認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，廣泛開展談心活動(dòng)，溝通思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。他需要馬克思主義的理論勇氣和政治勇氣。 新聞出版領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)借這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要契機(jī)，推進(jìn)解放思想和轉(zhuǎn)變觀念，為深化改革奠定重要的思想基礎(chǔ)。在體制改革上，許多出版企業(yè)處在等待觀望的狀態(tài)，改革的動(dòng)力不足，這與當(dāng)年農(nóng)村改革和城市改革形成了比較強(qiáng)烈的反差。把總署的工作部署、戰(zhàn)略目標(biāo)以及行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求作為我們的發(fā)展目標(biāo)，積極調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)職能建設(shè)，以提高信息化服務(wù)能力和手段為目標(biāo)，確定了 “ 一標(biāo)、二庫、三工程 ”的發(fā)展戰(zhàn)略。要通過學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)一步解放思想，理清發(fā)展思路，找好定位，解決障礙發(fā)展的突出矛盾和問題，特別是制定好后三年的發(fā)展規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)信息中心各項(xiàng)事業(yè)又好又快的發(fā)展。我們有理由相信，只要我們堅(jiān)持不懈地完成上述工程，中國文化環(huán)境將會(huì)有一個(gè)大的改觀，人民群眾的文化享受水平將會(huì)提高 到一個(gè)新的水平上。改革開放 30 年來的實(shí)踐證明，哪里有創(chuàng)新，哪里就有發(fā)展，哪里改革的早，哪里就進(jìn)步的快。我認(rèn)為，只有進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能在落實(shí)科學(xué)發(fā)展上形成共同的思想基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展觀是以辯證唯物主義、歷史唯物主義為理論基礎(chǔ)的馬克思主義的世界觀與方法論，是黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想的繼承和發(fā)展，是指導(dǎo)全黨加快我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的強(qiáng)大思想武器?？偸饘W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨組書記、署長柳斌杰主持會(huì)議，黨組副書記、副署長蔣建國，黨組成員、副署長李東東、鄔書林、閻曉宏、孫壽山出席，黨組成員、紀(jì)檢組長王立英因事請(qǐng)假提交了書面發(fā)言材料。第四，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)各項(xiàng)工 第 17 頁 共 27 頁 作和諧運(yùn)轉(zhuǎn)。其實(shí)還有一個(gè)重要方面就是思想穩(wěn)定，新聞出版在維護(hù)思想穩(wěn)定方面具有極其重要的作用。面對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜局勢(shì)和尖銳斗爭(zhēng)，我們要做到 “ 四個(gè)必須 ” ：一是必須高度重視新聞出版領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意 識(shí)、政權(quán)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒 第 12 頁 共 27 頁 別力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類傾向性、苗頭性問題，不斷研究和探索做好意識(shí)形態(tài)工作的有效途徑和辦法，不斷提高新形勢(shì)下做好意識(shí)形態(tài)工作的能力，確保陣地鞏固、導(dǎo)向正確、意識(shí)形態(tài)安全；二是必須通過做好新聞出版工作統(tǒng)一思想、樹立信心、堅(jiān)定理想、凝聚力量，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨、教育人民，推動(dòng)當(dāng)代中國馬克思主義大眾化，不斷鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，不斷鞏固中國特色社會(huì)主義共同理想，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)；三是必須堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià) 值體系作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工 程、靈魂工程，融入新聞出版工作的全過程；四是必須重視主流媒體和新興媒體的作用，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，不斷增強(qiáng)新聞出版輿論宣傳的吸引力和感染力，滿足人們的信息需求，努力搶占先機(jī)、贏得話語權(quán)、掌握主動(dòng)權(quán)，鞏固壯大積極健康向上的主流輿論，有效開展國際輿論斗爭(zhēng)。 ，利用和發(fā)揮 各方面的積極性，建立健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)測(cè)的指標(biāo)體系，及時(shí)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，為廣大出版企業(yè)和社會(huì)服務(wù)。變介質(zhì)管理為內(nèi)容管理，變行業(yè)管理為社會(huì)管理，從觀念、產(chǎn)品內(nèi)容、 傳播形式、運(yùn)營模式、管理方式等方面全面推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)新。長期以來，我們很多工作制度、內(nèi)容和檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)都是圍繞著加強(qiáng)意識(shí)意識(shí)形態(tài)的管 第 6 頁 共 27 頁 理來設(shè)計(jì)的，這在保證意識(shí)形態(tài)安全的同時(shí)，或多或少地忽略了新聞出版業(yè)的產(chǎn)業(yè)屬性。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，出版、印刷、發(fā)行單位的收入、利潤教仍然依賴教材和教輔材料；傳統(tǒng) 第 4 頁 共 27 頁 出版業(yè)對(duì)新媒體發(fā)展重視不夠；農(nóng)村出版物市場(chǎng)有效開發(fā)不足；產(chǎn)業(yè)集中度偏低，影響較大、整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的出版集團(tuán)在整個(gè)出版單位中所占比例很少，大多數(shù)出版單位力量小而分散；出版產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)不能滿足人民群眾多樣化需求，有效供給率低，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代同構(gòu)化配置資源造成的產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布不合理，進(jìn)而形成的出版物市場(chǎng)分割現(xiàn)象仍然存在，出版單位和出版產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，國際市場(chǎng)開發(fā)仍有待加強(qiáng)； 。通過參加第一階段的學(xué)習(xí)，特別是參加十行百家調(diào)研活動(dòng)，我受到了一次生動(dòng)的行情教育和發(fā)展觀教育，進(jìn)一步清楚了新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，對(duì)影響新聞出版產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。 出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)從 1978 年 86109 家國有書店和供銷社，增加到 2024 年各類所有制網(wǎng)點(diǎn) 167254 處，發(fā)行業(yè)態(tài)不斷豐富，不僅有各具特色的專業(yè)書店，還有功能齊全，設(shè)施完善、舒適宜人、品種齊全的大型書城、連鎖店、網(wǎng)上書店。新聞出版產(chǎn)業(yè)兼有文化和經(jīng)濟(jì)的雙重屬性，具有推動(dòng)文化繁榮和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重功效。這就要求我們?cè)诖龠M(jìn)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展，制定政策時(shí)，既要培育戰(zhàn)略投資者，形成若干大的企業(yè)集團(tuán)，同時(shí)也要用政策引導(dǎo)和保護(hù)各具特色的中小出版企業(yè)，形成大中小出版企業(yè)和諧共生的企業(yè)生態(tài)環(huán)境。 ，加快從過去重點(diǎn)抓行業(yè)管理向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù) 與行業(yè)監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。 總署黨組中心組學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)會(huì)議的發(fā)言 辦公廳主任劉建國 我圍繞近一階段學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在黨的十七屆三中全會(huì)上的講話、李長春同志發(fā)表在第 22 期《求是》雜志上的重要文章和斌杰署長的講話精神以及總署黨組的一系列決策，結(jié)合總署辦公廳的實(shí)際工作，從三個(gè)方面談一些自己的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，不妥之處請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。改革是推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力，哪里有改革，哪里就有新面貌；哪里有改革，哪里就有大發(fā)展。同時(shí)，總署黨組還研究制定了關(guān)于應(yīng)對(duì) 金融危機(jī)的十一項(xiàng)重點(diǎn)工 第 16 頁 共 27 頁 作的實(shí)施方案。以多種手段和形式督促檢查總署2024 年重點(diǎn)工作的落實(shí)，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志和總署領(lǐng)導(dǎo)批示件件