3檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解制度探析-閱讀頁(yè)
2025-08-23 00:44本頁(yè)面
【正文】 以和解范圍的刑事案件，也不是必然要進(jìn)行刑事和解，對(duì)于不適合進(jìn)行刑事和解的，仍然適用公訴程序。 明確規(guī)定刑事和解協(xié)議的法律效果和檢察機(jī)關(guān)刑事和解的結(jié)案方式 立法應(yīng)明確規(guī)定刑事和解協(xié)議 對(duì)雙方當(dāng)事人和對(duì)司法機(jī)關(guān)的約束力。如果雙方能夠達(dá)成和解協(xié)議，在司法機(jī)關(guān)對(duì)刑事和解的自愿性、合法性確認(rèn)的前提下，司法機(jī)關(guān)對(duì)其予以認(rèn)可，并且在履行后，和解協(xié)議可以作為案件終結(jié)的依據(jù)；如果達(dá)成和解協(xié)議后犯罪嫌疑人沒(méi)有自覺(jué)履行，那么也不會(huì)如其它判決一樣被強(qiáng)制履行，犯罪嫌疑人也無(wú)需承擔(dān)違約責(zé)任，唯一的法律后果是刑事和解程序終止，進(jìn)入司法程序，而且在隨后的司法程序中不能以此作為加重對(duì)犯罪嫌疑人處罰的理由，犯罪 嫌疑人參加刑事和解的協(xié)議內(nèi)容也不得作為司法程序的證據(jù)使用。這一方式適用于 “ 可不作為犯罪處理 ” 的案件。（ 2） 作出不起訴決定。在檢察人員主持下進(jìn)行和解，雙方達(dá)成協(xié)議后，可進(jìn)一步對(duì)犯罪嫌疑人予以訓(xùn)誡，再經(jīng)法定程序由檢察機(jī)關(guān)作出不起訴決定。 建立被害人人身利益和社會(huì)利益保護(hù)制度 對(duì)此，立法應(yīng)明確規(guī)定： 出于影響司法效果的目的而對(duì)被害人的人身、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)、勞動(dòng)就業(yè)等實(shí)施的威脅、暴力、賄賂等行為為法律所禁止，違法人員和有此類(lèi)行為傾向的人員應(yīng)分別承擔(dān)刑事責(zé)任和限制人身自由的保安處分措施。為避免出現(xiàn)一方力量過(guò)于強(qiáng)大，迫使當(dāng)事人喪失自由 意志或調(diào)解機(jī)構(gòu)喪失公正性的現(xiàn)象，應(yīng)確立相關(guān)制度，如刑事和解采取類(lèi)似于聽(tīng)證的方式，由檢察人員主持，犯罪嫌疑人及其代理人、監(jiān)護(hù)人和親屬，被害人及其代理人或監(jiān)護(hù)人、親屬，犯罪嫌疑人生活社區(qū)或就讀學(xué)校人員以及承辦案件的偵查機(jī)關(guān)（部門(mén)）人員參與，通過(guò)聽(tīng)取被害人陳述和犯罪嫌疑人認(rèn)錯(cuò)與道歉以及偵查部 第 11 頁(yè) 共 12 頁(yè) 門(mén)的相關(guān)意見(jiàn)，然后進(jìn)行協(xié)商，并制作和解協(xié)議書(shū)；引入回避制度等，實(shí)現(xiàn)和解程序的公正；引入人民監(jiān)督員等社會(huì)監(jiān)督制度，對(duì)和解過(guò)程的公正、公開(kāi)、透明進(jìn)行監(jiān)督；建立健全告知制度，使訴訟當(dāng)事人能了解自己的權(quán)利；加強(qiáng)對(duì)和解協(xié)議的監(jiān)督，對(duì)不符 合當(dāng)事人意愿的和解及時(shí)糾正；建立和解人員評(píng)價(jià)體系，促使其認(rèn)真、合法地履行職責(zé)；對(duì)檢察人員在和解過(guò)程中有徇私枉法行為的，要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。這種人為控制不起訴率的做法，不僅不利于刑事和解的推行，同時(shí)也是違反客觀規(guī)律的。 進(jìn)一步落實(shí)量刑建議權(quán) 量刑建議權(quán)是公訴權(quán)的一部分，但如何使量刑建議權(quán)落到實(shí)處，仍是困擾司法實(shí)踐的一個(gè)難題。檢、法兩院應(yīng)聯(lián)合出臺(tái)相關(guān)司法解釋?zhuān)瑢⒎缸锵右扇寺男行淌潞徒鈪f(xié)議作為法定從輕、減輕或者 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 免除處罰的情節(jié)，在量刑時(shí)給予充分考慮。因此，為了保證刑事和解的平等性，可由國(guó)家提供補(bǔ)償。 完善刑事和解程序，提高和解效率 現(xiàn)行刑事和解程序中存在諸多的不合理之處，在許多環(huán)節(jié)上造成了司法資源的浪費(fèi)，一定程度上阻礙 了刑事訴訟效益的提高和刑事訴訟目的的實(shí)現(xiàn)。
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