3檢察機關適用刑事和解制度探析(編輯修改稿)
2024-08-27 00:44 本頁面
【文章內容簡介】 第 6 頁 共 12 頁 式換取被害人真心諒解。為避免犯罪嫌疑人事后反悔或履行不能，難以履行和解協(xié)議的內容，實踐中，都要求犯罪嫌疑人及其家屬賠償資金到位，完全滿足被害人的賠償要求，這就使得一部分真心悔過、愿意積極賠償?shù)姆缸锵右扇艘蚵男胁荒芏荒芎捅缓θ诉_成現(xiàn)實意義上的刑事和解。 4. 對檢察機關開展刑事和解的監(jiān)督機制不健全 當前，在沒有 法律或司法解釋的約束而僅靠領導的層層把關，仍不足以消除辦人情案、關系案、金錢案的可能。實踐中，犯罪嫌疑人與被害人達成并履行和解協(xié)議后，一般有以下幾種處理方式： 一是檢察機關向偵查機關發(fā)出 “ 建議撤回函 ” ，由偵查機關根據(jù)檢察機關的建議作出撤案處理；二是檢察機關決定不起訴；三是檢察機關以量刑建議的方式，向法院提出酌情從輕或減輕處罰。對刑事和解案件不同處理模式給承辦人較大的自由裁量權，可能會導致對當事人尤其是犯罪嫌疑人實際處理的不公正： 同一類型的案件，在某個地區(qū)可能和解，在另一個地區(qū)和解的可能 性就非常小；在這個地區(qū)和解后最終處理結果是撤案，在另一個地區(qū)則是相對不訴。雖然撤案、不起訴、判處刑罰都符合法律的要求，但對犯罪嫌疑人來說，量刑的種類、長短以及最終的處理結果直接影響著刑法在其心目中的公正性。 第 7 頁 共 12 頁 四、解決對策及適用建議 刑事和解的核心價值理念是被害人保護思想，體現(xiàn)了對被害人和犯罪嫌疑人進行司法保護的理念，有利于兼顧被害人和犯罪嫌疑人的利益，反映并體現(xiàn)了新的刑事觀念如刑事訴訟的經(jīng)濟性、刑罰的開放性、謙抑性、行刑的社會化等，符合當今世界刑罰由監(jiān)禁刑和罰金占主導地位到監(jiān)禁替代措施占 主導地位的演進規(guī)律。因此，要切實轉變檢察人員崇尚重刑的思想觀念，引導他們樹立正確的刑罰觀，消除刑事和解制度在司法環(huán)節(jié)適用中的觀念性制約因素。 1. 以立法方式擴大刑罰種類和非監(jiān)禁刑的適用 我國刑法典對于刑罰種類和非監(jiān)禁刑的有關規(guī)定與目前國際上刑罰輕緩化的趨勢嚴重脫節(jié)。我們應積極總結北京等地在社區(qū)矯正上的試點經(jīng)驗，適時修改現(xiàn)行刑法典，增加非監(jiān)禁刑的種類和擴大非監(jiān)禁刑的適用。 2. 把刑事和解納入簡易程序中 為了加強檢察機關在刑事和解中的監(jiān)督作用，在引 入刑事和解制度時不應脫離訴訟過程而形成獨立程序，而應將其納入我國刑事訴訟程序中。宜首先在簡易程序中增加刑事和解環(huán)節(jié)，在積累一定經(jīng)驗后再擴展到其他訴訟程序中。 第 8 頁 共 12 頁 3. 明確刑事和解的適用條件 刑事和解的適用應具備以下兩個條件： （ 1） 犯罪嫌疑人的有罪答辯。犯罪嫌疑人認罪是刑事和解的先決條件，有罪答辯意味著犯罪嫌疑人承認犯罪行為是自己所為。如果沒有犯罪嫌疑人有罪答辯的先決條件，則無法實現(xiàn)刑事和解為被害人提供疏通情感阻滯渠道的預
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