【正文】 口的外來務(wù)工人員子女繳納 “ 借讀費(fèi) ” 以在當(dāng)?shù)鼐妥x，這就造成了外來務(wù)工人員與 當(dāng)?shù)鼐用竦牟町悺Ｎ覈骷?jí)地方政府對(duì)于某些公共產(chǎn)品的提供模式單一，完全由市場(chǎng)或者政府提供。 （五）地方政府間職權(quán)不清 導(dǎo)致公共服務(wù)的提供出 現(xiàn)重合或者缺位。 二、關(guān)于 XX 省地方政府基本公共服務(wù)存在的問題 （一）基本住房保障的問題 在對(duì)于基本住房保障滿意度的調(diào)查中，根據(jù)受訪者的反應(yīng)，可以看出基本住房保障服務(wù)主要存在以下的問題。針對(duì)這一現(xiàn)象， XX 第 21 頁 共 31 頁 省各地開始積極新建公租房，但仍然存在供應(yīng)量不足、搖號(hào)配租等待時(shí)間長、配套設(shè)施不健全、貧困人群聚集等問題。目 前保障性住房大多為集中建設(shè)，這樣極易產(chǎn)生居住空間分異現(xiàn)象，低收入群體過度聚集并與其他社會(huì)群體隔離，由此會(huì)引發(fā)大量問題，如擁擠、公共設(shè)施匱乏等城市環(huán)境方面的問題，甚至是犯罪率提高、失業(yè)、嚴(yán)重依賴社會(huì)福利政策等社會(huì)問題。且保障性住房通常地處城郊，地理位置不合理，結(jié)果造成入住居民工作、生活極為不便，影響了小區(qū)的入住率，甚至出現(xiàn)退租現(xiàn)象。 （二）基本醫(yī)療衛(wèi)生問題 在本次調(diào)查中，最關(guān)注的公共服務(wù)領(lǐng)域這一項(xiàng) 70%受訪者都關(guān)注了基本醫(yī)療衛(wèi)生，公共醫(yī)療衛(wèi)生問題主要表現(xiàn)在基層衛(wèi)生服務(wù)工作人員數(shù)量不足、能力不夠。并且一些社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員能力不夠、設(shè)備不全，不少居民得了病之后 雖然不是大病卻也要去大醫(yī)院治療。 三、關(guān)于 XX 省地方政府基本公共服務(wù)的思考 （一）擴(kuò)大住房保障范圍、完善配套設(shè)施建設(shè) 地方政府應(yīng)當(dāng)增加公租房的供給，保障外來大學(xué)畢 業(yè)生和農(nóng)民工的基本住房需求，除此之外，為了保證房源的充足，對(duì)于經(jīng)濟(jì)狀況得到提高，不在適用該類保障性住房的家庭，應(yīng)讓其及時(shí)退出。 （二）增加基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投入 首先要有一套完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，比如社區(qū)醫(yī)療機(jī) 第 23 頁 共 31 頁 構(gòu)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、人員標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)于人員不足的問題，政府可以通過引進(jìn)人才或者內(nèi)部培訓(xùn)來保證公共衛(wèi)生人員 的供應(yīng)，不僅是數(shù)量，還要有質(zhì)量，建立由全科醫(yī)師、全科護(hù)士和公共衛(wèi)生醫(yī)師等專業(yè)人員組成的公共衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，是為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要保證。另外，政府要加強(qiáng)對(duì)教育軟硬件的投入，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園及中小學(xué)的辦學(xué)能力，至少讓每個(gè)公立學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力基本均衡，規(guī)范學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的管理，真正實(shí)現(xiàn)教育公平，提高教育辦學(xué)的效率。 班級(jí)： 學(xué)號(hào)： 4 姓名： 第五篇：關(guān)于提升 XX 省地方政府勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)滿意度的思考關(guān)于提升 XX 省地方政府勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)滿意度的思考 [摘要 ]就業(yè)是民生之本、安國之策。我國的就業(yè)形勢(shì)一直不容樂觀，就業(yè)矛盾突出，為此國家采取了一系列積極的政策和措施。 2024— 2024 年是我國全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要時(shí)期，也是經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度進(jìn)一步加大的重要階段，各種因素的影響將會(huì)使我國就業(yè)壓力持續(xù)存在。勞動(dòng)就業(yè)問題已成為我國學(xué)術(shù)界研究的重要課題。我國是一個(gè) 12 億人口的大國，勞動(dòng)就業(yè)無疑 是關(guān)系到我國改革與發(fā)展的重要問題。從宏觀方面講，調(diào)整了國民經(jīng)濟(jì)所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展國有經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，積極支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大辦第三產(chǎn)業(yè)，為勞動(dòng)就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。通過實(shí)施 “ 三結(jié)合 ” （勞動(dòng)部門介紹就業(yè)、自愿組織起來就業(yè)、自謀職業(yè)相結(jié)合）的就業(yè)方針，建立以職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練、失業(yè)保險(xiǎn)和勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)為支柱的就業(yè)服務(wù)體系等一系列措施，從而調(diào)整了就業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大了就業(yè)容量。 一、關(guān)于 XX 省地方政府勞動(dòng)就業(yè)存在的問題 根據(jù)對(duì) XX 省地方政府的勞動(dòng)就業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，其存在問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： （一）離崗、失業(yè)、待業(yè)和特困人員日益增加 我國每年新增的 1300 萬勞動(dòng)力以及下崗職工、隱性失業(yè)和其他未登記失業(yè)人員，我國城鎮(zhèn)的實(shí)際失業(yè)率應(yīng)在 7％左右，即不少于 3000 萬人，而我國每年所能增加的就業(yè)崗位僅為 800 萬個(gè)左右。 XX 省 2024 年城鎮(zhèn)的失業(yè)率處于 8%左右，較高 1 于國家平均水平，而且提供的就業(yè)崗位遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于失業(yè)人員的數(shù)量。據(jù)有關(guān)部委對(duì) XX 省的典型調(diào)查，由于地方財(cái)力所限，好多地方?jīng)]有做到應(yīng)保盡保，一些符合條件的特困群體沒有被納入到 “ 低保 ” 范圍，尤其是一些遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的軍工、礦山企業(yè)，以及企業(yè)辦社會(huì)所形成的特困群體均沒有被納入到城鎮(zhèn) “ 低 保 ” 范圍，有些大企業(yè)和特大企業(yè)辦社會(huì)所形成的部分特困 第 26 頁 共 31 頁 人員已多達(dá)幾萬人。他們的生活狀況較為窘迫，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：基本生活難以維持；沒有錢供子女上學(xué)；無錢看?。蛔詺⒓半x婚率上升等情況。 （五）大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀堪憂 從整體上來說，近年來我國整體大學(xué)生數(shù)量激增，大學(xué)生畢業(yè)后需要的職位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于社會(huì)所能提供的崗位，造成了很多大學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè)的現(xiàn)象。高校擴(kuò)招為整個(gè)社會(huì)提供了更多的高等教育機(jī)會(huì)，提高了我國國民的總體教育水平與素質(zhì)，然而，高校擴(kuò)招只是延遲了青年就業(yè)的時(shí)間，大量接受高等教育的大學(xué)生畢業(yè)后勢(shì) 必要面臨就業(yè)崗位不足的客觀社會(huì)環(huán)境，高校大學(xué)畢業(yè)生不得不面對(duì) “ 畢業(yè)就失業(yè) ” 問題。另一方面，就業(yè)供給量不足，當(dāng)前，影響我國就業(yè)機(jī)會(huì)供給總量不足的原因主要有政治與經(jīng)濟(jì)兩大方面的因素，即政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。第一，我國的就業(yè)機(jī)制不完善，勞動(dòng)力市場(chǎng)分隔現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，主要體現(xiàn)為：體制外就業(yè)機(jī)會(huì)的過度市場(chǎng)化，而體制內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)的行政化、壟斷化；畢業(yè)生集中在大中城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，而中小城市勞動(dòng)力市場(chǎng)無大學(xué)生光顧；城市內(nèi)部也存在面向大 學(xué)生與非大學(xué)生的勞動(dòng)力市場(chǎng)分割現(xiàn)象。 （二）就業(yè)機(jī)會(huì)供給總量不足 當(dāng)前，影響我國就業(yè)機(jī)會(huì)供給總量不足的原因主要有政治與 第 28 頁 共 31 頁 經(jīng)濟(jì)兩大方面的因素，即政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國正進(jìn)入社會(huì)高速轉(zhuǎn)型期，隨著各項(xiàng)改革的深入推進(jìn)，特別是政府機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，這些組織里的干部要分流，工人要下崗，數(shù)以萬計(jì)的在職人員要下崗、分流、再就業(yè)，吸納新勞動(dòng)力的能力迅速下降，從 而嚴(yán)重影響到待業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)供給總量。在國際分工體系中，中國主要的產(chǎn)業(yè)被固定在國際分工的底層，因此中國即便是經(jīng)濟(jì)增長速度不低，但是新增加的勞動(dòng)就業(yè)，主要是勞動(dòng)密集型的就業(yè)需要，是每天工作十二小時(shí)以上同時(shí)毫無勞動(dòng)保障和福利的廉價(jià)勞動(dòng)力崗位，因此， gdp的高速增長并沒有給大學(xué)畢業(yè)生帶來就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，這是中國大學(xué)生就業(yè)難的一個(gè)重要原因。 （二）積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 如果能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型，隨著新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，會(huì)推動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展，就業(yè)需求也會(huì)出現(xiàn)質(zhì)的提高。 （三）大力促進(jìn)進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展 XX 省大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展應(yīng)進(jìn)一步改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，在產(chǎn)業(yè)置換、轉(zhuǎn)移和升級(jí)過程中，采取差別化的政策。充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)集群和具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)推動(dòng)中小企業(yè)和民營企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)開發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代服務(wù) 業(yè)、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國企改革。 （四）合理解決失業(yè)問題 國家應(yīng)該加強(qiáng)關(guān)閉破產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能的職工安置工作對(duì)于關(guān)閉企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)生的失業(yè)問題，要制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案，在失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，對(duì)失業(yè)源頭在量上進(jìn)行把控。 （五）以政策推動(dòng)就業(yè) 國家應(yīng)該積極發(fā)揮政 府職能，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，提高就業(yè)信息、就業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)能力。 （六）以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè) 國家應(yīng)該出臺(tái)更好的政策支持創(chuàng)業(yè)，提供更多好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，鼓勵(lì)更多的有志人士積極創(chuàng)業(yè)，從而帶動(dòng)就業(yè)。 就業(yè)是一個(gè)國家重大的社會(huì)綜合問題。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度，才能有效地提高勞動(dòng)就 第 31 頁 共 31 頁 業(yè)率?？傊?，通過本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐 活動(dòng)，既在一定程度上了解了 XX 省勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)實(shí)狀況，也希望引起更多人的