【正文】 加快經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實施積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加大對弱勢群體的扶持力度，才能有效地提高勞動就 第 31 頁 共 31 頁 業(yè)率。 （四）合理解決失業(yè)問題 國家應(yīng)該加強關(guān)閉破產(chǎn)和淘汰落后產(chǎn)能的職工安置工作對于關(guān)閉企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能產(chǎn)生的失業(yè)問題，要制定失業(yè)調(diào)控預(yù)案，在失業(yè)預(yù)警的基礎(chǔ)上，對失業(yè)源頭在量上進行把控。在國際分工體系中，中國主要的產(chǎn)業(yè)被固定在國際分工的底層，因此中國即便是經(jīng)濟增長速度不低，但是新增加的勞動就業(yè)，主要是勞動密集型的就業(yè)需要，是每天工作十二小時以上同時毫無勞動保障和福利的廉價勞動力崗位，因此， gdp的高速增長并沒有給大學(xué)畢業(yè)生帶來就業(yè)機會的增加，這是中國大學(xué)生就業(yè)難的一個重要原因。另一方面，就業(yè)供給量不足，當前，影響我國就業(yè)機會供給總量不足的原因主要有政治與經(jīng)濟兩大方面的因素，即政府機構(gòu)、國有企業(yè)與事業(yè)單位改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。據(jù)有關(guān)部委對 XX 省的典型調(diào)查，由于地方財力所限，好多地方?jīng)]有做到應(yīng)保盡保，一些符合條件的特困群體沒有被納入到 “ 低保 ” 范圍，尤其是一些遠離城鎮(zhèn)的軍工、礦山企業(yè)，以及企業(yè)辦社會所形成的特困群體均沒有被納入到城鎮(zhèn) “ 低 保 ” 范圍，有些大企業(yè)和特大企業(yè)辦社會所形成的部分特困 第 26 頁 共 31 頁 人員已多達幾萬人。從宏觀方面講，調(diào)整了國民經(jīng)濟所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在發(fā)展國有經(jīng)濟的同時，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，積極支持個體經(jīng)濟發(fā)展，大辦第三產(chǎn)業(yè)，為勞動就業(yè)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。我國的就業(yè)形勢一直不容樂觀，就業(yè)矛盾突出，為此國家采取了一系列積極的政策和措施。 三、關(guān)于 XX 省地方政府基本公共服務(wù)的思考 （一）擴大住房保障范圍、完善配套設(shè)施建設(shè) 地方政府應(yīng)當增加公租房的供給，保障外來大學(xué)畢 業(yè)生和農(nóng)民工的基本住房需求，除此之外，為了保證房源的充足，對于經(jīng)濟狀況得到提高，不在適用該類保障性住房的家庭，應(yīng)讓其及時退出。目 前保障性住房大多為集中建設(shè)，這樣極易產(chǎn)生居住空間分異現(xiàn)象，低收入群體過度聚集并與其他社會群體隔離，由此會引發(fā)大量問題，如擁擠、公共設(shè)施匱乏等城市環(huán)境方面的問題，甚至是犯罪率提高、失業(yè)、嚴重依賴社會福利政策等社會問題。我國各級地方政府對于某些公共產(chǎn)品的提供模式單一，完全由市場或者政府提供。 筆 者依據(jù)本次社會調(diào)查活動的相關(guān)要求，在 XX 市本級范圍選擇了 8 位調(diào)查對象，指導(dǎo)調(diào)查對象參與了省電大的關(guān)于 XX 省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進 第 19 頁 共 31 頁 行了相關(guān)的訪談。 （二）增加基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的投入 首先要有一套完善的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的標準，比如社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的設(shè)施標準、人員標準等，對于人員不足的問題，政府可以通過引進人才或者內(nèi)部培訓(xùn)來保證公共衛(wèi)生人員的供應(yīng)，不僅是數(shù)量，還要有質(zhì)量，建立由全科醫(yī)師、全科護士和公共衛(wèi)生醫(yī)師等專業(yè)人員組成 的公共衛(wèi)生服務(wù)團隊，是為居民提供優(yōu)質(zhì)、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要保證。且保障性住房通常地處城郊，地理位置不合理，結(jié)果造成入住居民工作、生活極為不便，影響了小區(qū)的入住率，甚至出現(xiàn)退租現(xiàn)象。 筆者依據(jù)本次社會調(diào)查活動的相關(guān)要求，在 XX 市本級范圍選擇了 5 位調(diào)查對象，指導(dǎo)調(diào)查對象參與了省電大的關(guān)于 XX 省地方政府基本公共服務(wù)滿意度的網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查，并就某些問題進行了相關(guān)的 訪談。 （四）加強體育組織服務(wù)管理，逐步實現(xiàn)體育公共服務(wù)均等化 加強體育活動服務(wù)管理，注重不同年齡與文化程度居民體育需求的差異性，特別是針對老齡化、高齡化社會的特點，大力開展多種 多樣、適合不同人群參加的全民健身活動，為城市居民提供較為充足的體育公共產(chǎn)品和服務(wù)，努力構(gòu)建具有浙江特色的體育公共服務(wù)體系。為了實現(xiàn)體育公共服務(wù)的均等化，政府首先應(yīng)該根據(jù)居民的文化程度制定相應(yīng)的宣傳策略，增加體育信息傳播的渠道和手段，加強體育安全知識和體育活動的宣傳力 度，使得不同文化水平的居民接受和獲得相應(yīng)的體育信息服務(wù)。 40 歲以上年齡段的居民身體處于逐漸衰退階段，各種疾病漸漸襲來，健身意識有所增強，很多人已經(jīng)投身到健身實踐中去了。 （一）地方政府的因素第一；場地體育設(shè)施單一，且缺乏管理，檢查維修不到位，經(jīng)風(fēng)吹日曬雨淋，有些設(shè)施損壞嚴重。應(yīng)該提倡在廣泛開展具有地方和民族特色的體育活動項目基礎(chǔ)上，積極開展適合不同人群的新型體育項目。因此有效利用有限體育場地設(shè)施，促使場地設(shè)施的循環(huán)利用，經(jīng)常檢查、維修設(shè)施等工作有待進一步加強。地方政府提供基本公共服務(wù)是執(zhí)政為民的具體落腳點，是社會公眾認可和擁護地方政府最主要的判別標準，因此，地方政府必須提供最優(yōu)質(zhì)的基本公共服務(wù)，著眼于最基本的民 生，造福百姓。有的地方廉租房申請人數(shù)量遠低于廉租房建設(shè)數(shù)量。調(diào)查訪談后發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟適用房大多顯得地方偏遠， 交通相對而言也非常不便利。另一方面，部分地區(qū)建成的保障房出現(xiàn)空置現(xiàn)象。針對我市房價近年來持續(xù)攀升的現(xiàn)狀，我市也采取了多種措施，但是住房難的問題還是普遍存在，政府應(yīng)該加大力度規(guī)范住房政策，分層次、多渠道地解決好居民的住房問題：建立和完善中低收入者住房供應(yīng)體系 。一方面，城市中等偏下收入群體的住房仍十分困難。 一、關(guān)于 XX 省地方政府基本住房保障服務(wù)存在的問題 調(diào)查后發(fā)現(xiàn)我們政府在基本保障住房制度發(fā)展較快，但還處于一個待完善的階段，還有很多問題和不足之處有待改進，在基本住房服務(wù)過程中存在的房屋質(zhì)量的監(jiān) 1 一些新的大學(xué)畢業(yè)生，還有一些從外地遷移到城市工作的群體 ；經(jīng)濟適用房是為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安 第 3 頁 共 31 頁 排，限定套型面積、銷售價格和轉(zhuǎn)讓年限，按照規(guī)定標準，主要采取市場化運作方式籌集、建設(shè)，面向符合條件的家庭、單身居民配售的具有保障性質(zhì)的住房。房屋質(zhì)量本身不甚合理，但是物業(yè)更加不給力，直接導(dǎo)致 “ 經(jīng)適房 ” 成為許多購房者心中畏懼的一個詞 。 參考文獻 [l]齊明山 .公共行政學(xué) .北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2024 年版 .[2]鄭功成 .社會保障學(xué) .北京：中央廣播電視大學(xué)出版社， 2024 年版 .[3]呂強民 .應(yīng)積極培育社區(qū)非營利組織 .中國民政， 2024 年第 4 期 . 5 第二篇：關(guān)于 XX 省地方政府體育公共服務(wù)滿意度的思考關(guān)于 XX 省地方政府體育公共服務(wù)滿意度的思考 [摘要 ]地方政府，作為中央政府實施國家福利政策的工具，雖然不是整體政策的制定者，但卻是基本公共服務(wù)的直接提供者。 （二）對體育設(shè)施服務(wù)的評價 近年來本地區(qū)在社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè)方面進展不錯， 但是社區(qū)居民需求的多樣化與供給的單一性仍存在著較大的沖突，現(xiàn)在體育場地設(shè)施與居民理想的體育健身需求存在較大的差距，社區(qū)居民對社區(qū)體育場地設(shè)施及服務(wù)的滿意度較低。政府及有關(guān)部門應(yīng)加強與大眾傳播媒體的密切配合，投入更多的人力、物力，制作出更多的為居民所喜聞樂見的有關(guān)健康知識的電視節(jié)目和報刊欄目，并注重引導(dǎo)居民利用大眾傳媒和網(wǎng)絡(luò)獲取健康、健身知識，從而達到事半功倍的效果。 第 9 頁 共 31 頁 因此，為了完善體育公共服務(wù) 體系， XX 省政府應(yīng)該更加重視體育組織服務(wù)質(zhì)量的提高。調(diào)查表明，各年齡段的居民對體育公共服務(wù)總體滿意度存在差異，其中總體滿意度較高是 20— 39 歲年齡段的居民，其次是 20 歲以下年齡段的居民，總體滿意度最低的為40 歲以上年齡段的居民。其次，體育信息服務(wù)的獲取需要一定的接受能力和體育知識儲備，尤其是體 育信息的傳遞需要具備一定的學(xué)歷基礎(chǔ)和體育鍛煉經(jīng)驗。 （二）提高體育指導(dǎo)服務(wù)的質(zhì)量，完善社會體育指導(dǎo)員的培 第 12 頁 共 31 頁 養(yǎng)機制 提高社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和質(zhì)量，要從提高社會體育指導(dǎo)員的隊伍結(jié)構(gòu)、豐富社會體育指導(dǎo)員的類別結(jié)構(gòu)、完善社會體育指導(dǎo)員的課程結(jié)構(gòu)和培訓(xùn)制度幾方面進行有效的管理。 基本公共服務(wù)主要包括基本公共教育、勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險、基本社會服務(wù)、基本醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、基本住房保障、公共文化體育服務(wù)、殘疾人基本公共服務(wù)。二是居住空間分異，配套設(shè)施不完善居住空間分異是指不同職業(yè)背景、 1