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正文內(nèi)容

食品安全及影響因素和食品標(biāo)準(zhǔn)-閱讀頁

2025-01-25 19:42本頁面
  

【正文】 標(biāo)識 要求? 用于食品包裝的材料必 須 符合 國 家法律法 規(guī) 及強制性 標(biāo) 準(zhǔn)的要求。? 食品 標(biāo)簽標(biāo)識 必 須 符合 國 家法律法 規(guī) 及食品 標(biāo)簽標(biāo) 準(zhǔn)和相 關(guān)產(chǎn) 品 標(biāo) 準(zhǔn)中的要求。說 明標(biāo)簽? QS標(biāo) 志和 編號? GB7718? 相 關(guān)產(chǎn) 品 標(biāo) 準(zhǔn)中 對標(biāo)簽 的附加 規(guī) 定各 類預(yù) 包裝食品 標(biāo)簽 的強制 標(biāo) 示 內(nèi) 容167。 配料 清單167。 制造者、 經(jīng)銷 者的名 稱 和地址167。 產(chǎn) 品 標(biāo) 準(zhǔn) 號167。 其 它 強制 標(biāo) 示 內(nèi) 容《 審查 通 則 》正文中原 則 性 規(guī) 定和要求 貯運 要求? 企 業(yè)庫 房的 條 件 應(yīng)當(dāng)與 相 關(guān) 食品的 貯 存要求及生產(chǎn)規(guī) 模相適 應(yīng) ,成品 庫 原 則 上 應(yīng)當(dāng)專庫專 用。有冷藏( 凍 ) 運輸 要求的食品,食品生 產(chǎn) 企 業(yè)應(yīng) 具 備 冷藏( 凍 ) 運輸車輛 及工具?!?審查 通 則 》正文中原 則 性 規(guī) 定和要求 質(zhì) 量管理要求? 企 業(yè)應(yīng)當(dāng) 根據(jù)有 關(guān) 法律法 規(guī) 要求,建立健全企 業(yè)質(zhì) 量管理制度。 說 明? 需要建立健全企 業(yè)質(zhì) 量管理制度? 不需要 編寫 企 業(yè) 《 質(zhì) 量管理手 冊 》 說 明? 質(zhì) 量管理文件? 質(zhì) 量方 針 、 質(zhì) 量目 標(biāo) ? 質(zhì) 量 負責(zé) 人任命 書 ? 機 構(gòu)設(shè) 置? 崗 位 職責(zé) ? 資 源的提供 與 管理 ? 產(chǎn) 品 設(shè)計 ? 原材料提供? 生 產(chǎn)過 程的 質(zhì) 量控制? 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 檢驗? 不合格的管理? 技 術(shù) 文件管理? 衛(wèi) 生管理制度 ? 質(zhì) 量 記錄 ◥ 關(guān) 于 現(xiàn)場 核 查 工作? 企 業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)合理性 審查? 核 查組 (或省局 統(tǒng) 一 組織 )在 書 面材料 審查階 段完成。 ? 沒 有合理理由的,企 業(yè)應(yīng)當(dāng)進 一步完善其企 業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)。? 免于 現(xiàn)場 核 查? 通 過 HACCP認證 和出口食品 衛(wèi) 生注 冊 (登 記 )的企 業(yè) ,免于現(xiàn)場 核 查 。? 其分裝的食品 來 源于 國內(nèi)? 提供供 貨 企 業(yè) 的食品生 產(chǎn)許 可 證復(fù) 印件。 關(guān) 于 現(xiàn)場 核 查 工作? 發(fā)證檢驗 抽 樣? 抽企 業(yè) 主 導(dǎo)產(chǎn) 品(即 產(chǎn) 量大的 產(chǎn) 品);? 抽加工 難 度大的 產(chǎn) 品(易出 現(xiàn)質(zhì) 量 問題 );? 有些食品 企 業(yè) 生 產(chǎn) 的每 種產(chǎn) 品都要抽 樣 (如:乳制品)。? 發(fā)證檢驗 機 構(gòu) 發(fā)證檢驗 由 國 家 質(zhì)檢總 局或者省 級質(zhì) 量技 術(shù)監(jiān) 督局指定的檢驗 機 構(gòu)實 施 關(guān) 于 發(fā)證檢驗 工作? 發(fā)證檢驗 判定? 發(fā)證檢驗應(yīng) 按 國 家 標(biāo) 準(zhǔn)、行 業(yè)標(biāo) 準(zhǔn) 進 行判定,或通 過 合理性 審查 的企 業(yè)標(biāo) 準(zhǔn) 進 行判定。? 企 業(yè) 使用了某 種 食品添加 劑 未在食品 標(biāo)簽 上注明的,一旦 檢 出,判 為發(fā)證檢驗 不合格。? 企 業(yè)應(yīng)當(dāng) 按照生 產(chǎn) 批逐批 進 行出 廠檢驗 。 關(guān) 于 發(fā)證檢驗 工作? “*”檢驗項 目 檢驗? “*”號檢驗項 目,每年 進 行 兩 次以上 檢驗 (含 國 家、省 級監(jiān) 督抽查檢驗 )。但都 視為 具有自行出 廠檢驗 能力。 綠 色食品 認證 體系是 農(nóng)產(chǎn) 品 質(zhì) 量安全 認證 的重要 組 成部分, 隨 著農(nóng)產(chǎn) 品 質(zhì) 量安全形 勢 的根本好 轉(zhuǎn) , 綠 色食品 將 成 為繼無公害 農(nóng)產(chǎn) 品之后的主要 認證產(chǎn) 品,成 為農(nóng)產(chǎn) 品 質(zhì) 量安全 認證 工作的重點。 ? 當(dāng) 地 認證 機 構(gòu)將 依據(jù)企 業(yè) 的申 請 ,派 員 赴申 請 企 業(yè)進 行 實 地考察。   ? 當(dāng) 地 認證 機 構(gòu) 的 標(biāo) 志 專職 管理人 員將結(jié) 合考察情 況 及 環(huán) 境 監(jiān)測 和 評 價的 結(jié) 果 對 申 請 材料 進 行初 審 , 并將 初 審 合格的材料上 報 中 國綠 色食品 發(fā) 展中心。合格者由 認證 機 構(gòu)對 申 報產(chǎn) 品 進 行抽 樣 , 并 由定點的食品 監(jiān)測 機 構(gòu) 依據(jù) 綠 色食品 標(biāo) 準(zhǔn) 進 行 檢測 。? 中 國綠 色食品 發(fā) 展中心 對檢測 合格的 產(chǎn) 品 進 行 終審 。不合格者,當(dāng) 年不再受理其申 請 。  ? 申 報 企 業(yè)對環(huán) 境 監(jiān)測結(jié) 果或 產(chǎn) 品 檢測結(jié) 果有 異議 ,可向中 國綠 色食品 發(fā) 展中心提出仲裁 檢測 申 請 。 第四 節(jié) 有機食品 認證? 一、有機食品 標(biāo) 志? 二、有機食品 認證 范 圍 及基本要求? (一)有機食品的 認證 范 圍? 目前我 國 有機食品的 認證 范 圍 包括:? 未加工的 農(nóng) 作物 產(chǎn) 品;畜禽以及未加工的畜禽 產(chǎn) 品;? 用于人 類 消 費 的 農(nóng) 作物、畜禽的加工 產(chǎn) 品;? 飼 料、配合 飼 料以及 飼 料原料;? 水 產(chǎn)養(yǎng) 殖及其 產(chǎn) 品;? 肥料和植物保 護產(chǎn) 品;? 蜜蜂和蜂 產(chǎn) 品;? 野生植物 產(chǎn) 品。 ? 區(qū) 分非有機 (包括常 規(guī) 和 轉(zhuǎn)換 )地 塊 上的和已 獲 得 認證 的地 塊 上的植物、 動 物, 這 些措施包括:分 開 收 獲 、 單獨運輸 、分 開 加工、分 開儲 存和健全跟蹤 記錄 等 。? 對 有機食品加工的要求? 申 請認證 的加工 廠應(yīng) 是所有 權(quán) 和 經(jīng)營權(quán) 明確的加工 單 元。? 有機加工食品的原料必 須 是 來 自 獲 得有機 頒證 的 產(chǎn) 品或野生 沒 有 污 染的天然 產(chǎn) 品,在最 終產(chǎn) 品中所占比例不得少于 95%。在生 產(chǎn) 、加工、 儲 存和 運輸過 程中 應(yīng) 避免化 學(xué) 物 質(zhì) 的 污 染。 應(yīng) 確保有機 產(chǎn) 品在 貿(mào) 易 過 程中 (進貨 、 儲 存、 運 愉和銷 售 )不受有毒化 學(xué) 物 質(zhì) 的 污 染 三、有機食品 認證 程序? (一) 申 請? (二) 認證 中心核定 費 用 預(yù) 算 并 制定初步的 檢查計劃? (三)初 審? (四) 實 地 檢查評 估? (五) 綜 合 審查評 估意 見? (六) 頒證 委 員會決議? (七) 頒發(fā)證書第五 節(jié) 無公害食品 認證 ? 一、無公害食品 概 述? (一)無公害食品的 概 念? 無公害 農(nóng)產(chǎn) 品是指 產(chǎn) 地 環(huán) 境、生 產(chǎn)過 程和 產(chǎn) 品 質(zhì) 量符合 國 家有 關(guān)標(biāo) 準(zhǔn)和 規(guī) 范的要求, 經(jīng)認證 合格 獲 得 認證證書并 允 許 使用無公害 農(nóng)產(chǎn) 品 標(biāo) 志的未 經(jīng) 加工或者初加工的食用 農(nóng)產(chǎn) 品。 它 是由政府推動 , 并實 行 產(chǎn) 地 認 定或 產(chǎn) 品 認證 等工作模式。? 無公害 農(nóng)產(chǎn) 品(食品)生 產(chǎn) 基地或企 業(yè) 必 須 符合四 條標(biāo) 準(zhǔn):? 產(chǎn) 品或 產(chǎn) 品原料 產(chǎn) 地必 須 符合無公害 農(nóng)產(chǎn) 品(食品)的生 態(tài)環(huán) 境 標(biāo) 準(zhǔn);? 農(nóng) 作物 種 植畜禽 養(yǎng) 殖及食品加工等必 須 符合無公害食品的生 產(chǎn) 操作 規(guī) 程;? 產(chǎn) 品必 須 符合無公害食品的 質(zhì) 量和 衛(wèi) 生 標(biāo) 準(zhǔn);? 產(chǎn) 品的 標(biāo)簽 必 須 符合 《 無公害食品 標(biāo) 志 設(shè)計標(biāo) 準(zhǔn)手 冊 》 中的 規(guī) 定。中國食品安全監(jiān)管工作進展情況 投入品 生產(chǎn)食品鏈 食品安全綜合監(jiān)督加工 消費儲運發(fā)改委農(nóng)業(yè)部 農(nóng)業(yè)部 質(zhì)監(jiān)局工商總局商務(wù)部 衛(wèi)生部對程序、方法、條件、過程、產(chǎn)品、服務(wù)、記錄、分析狀態(tài)進行的連續(xù)監(jiān)視和驗證并采取集約性監(jiān)控或調(diào)控 國家食品安全控制體系食品安全保證體系 (ISO9000、 GMP、 HACCP)法律法規(guī)控制管理檢驗服務(wù)實驗室服務(wù)信息、教育、交流、培訓(xùn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系監(jiān)測預(yù)警體系檢測服務(wù)體系信息交流體系教育培訓(xùn)體系(一)加強法制建設(shè)(一)加強法制建設(shè) ,完善標(biāo)準(zhǔn)體系完善標(biāo)準(zhǔn)體系 國務(wù)院將 《 食品衛(wèi)生法 》 的修改工作列為2023年立法計劃的一檔項目。 《 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 》 已于 2023年 4月 29日由十屆全國人大常委會第二十一次會議通過,自 2023年 11月 1日起施行。目前食品國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)清理工作基本完成,共清理食品國家標(biāo)準(zhǔn) 867項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 347項,食品國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目 268項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計劃項目 134項。 我國現(xiàn)有食品標(biāo)準(zhǔn) 3879項。食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)涉及食品中的致病微生物、農(nóng)藥殘留、污染物質(zhì)等限量標(biāo)準(zhǔn) 18項,食品添加劑使用及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) 237項,食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)91項,食品檢測方法與規(guī)程 1819項,食品生產(chǎn)過程控制標(biāo)準(zhǔn) 70項,特殊膳食食品標(biāo)準(zhǔn) 22項,食品標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn) 3項,食品包裝材料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 46項。(二)持續(xù)深入開展食品安全專項整治 連續(xù)四年在全國范圍內(nèi)有計劃、有重點、有步驟地開展食品安全專項整治 。開展了瘦肉精拉網(wǎng)式檢查,孔雀石綠專項督查。 近年來,農(nóng)業(yè)部加強了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作,相繼對 86種農(nóng)藥、獸藥、漁藥作出了禁止使用規(guī)定,對 32種作出了限制使用規(guī)定,逐步削減 5種高毒農(nóng)藥。 2023年,農(nóng)藥質(zhì)量合格率在 80%以上,比 2023年提高了 。查處獸藥違規(guī)企業(yè) 4282家,吊銷獸藥生產(chǎn)許可證 207個、獸藥經(jīng)營許可證 1058個、獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號 3171個。 幾年來,農(nóng)業(yè)部共組織創(chuàng)建了全國農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范農(nóng)場、無公害農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))生產(chǎn)示范基地縣、出口示范基地、無規(guī)定疫病區(qū) 539個。示范地區(qū)由中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)延伸到西部地區(qū),示范品種也由傳統(tǒng)的糧油、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)品等出口創(chuàng)匯產(chǎn)品擴展至蘋果、柑橘、牛羊肉等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。以京津滬深四城市為例, 2023年與 2023年相比,蔬菜中農(nóng)藥殘留監(jiān)測合格率提高了近 29個百分點,畜產(chǎn)品中 “ 瘦肉精 ” 污染監(jiān)測合格率提高了近 32個百分點。農(nóng)產(chǎn)品市場抽檢情況? 據(jù)農(nóng)業(yè)部 2023年第二次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測顯示, 37城市蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測,按照國際標(biāo)準(zhǔn)判定,平均合格率為 %,按照國家標(biāo)準(zhǔn)判定,平均合格率為 %; 22城市畜產(chǎn)品中, “ 瘦肉精 ” 污染監(jiān)測平均合格率為 %,磺胺類藥物殘留監(jiān)測平均合格率為 %; 8城市水產(chǎn)品中氯霉素監(jiān)測平均合格率為 %。 在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為。截止2023年底, 28大類食品已頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證52023張, 370種食品已納入市場準(zhǔn)入體系。 衛(wèi)生部門組織開展對重點地區(qū)重點企業(yè)衛(wèi)生許可的專項整治 , 建立了食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)名錄管理檔案系統(tǒng)。 2023年共吊銷不符合經(jīng)營食品資格的營業(yè)執(zhí)照 4324戶,取締無照經(jīng)營戶 ,依法對 12萬噸不合格食品進行了強制退市或銷毀處理。 加強消費環(huán)節(jié)整治和規(guī)范 衛(wèi)生部發(fā)布了 《 餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 》 。 2023年,全國食物中毒事件報告 256起,中毒 9021人,死亡 235人,涉及 100人以上的食物中毒 18起。 2023年,衛(wèi)生部通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)共收到全國食物中毒報告596起,中毒18063人,死亡196人,涉及100人以上的食物中毒17起。 2023年全國 28個省、自治區(qū)、直轄市報告,對 21類食品共抽檢監(jiān)測 2, 299, 897件,平均抽檢合格率為%。 2023年全國 28個省、自治區(qū)、直轄市開展食品用產(chǎn)品及餐具消毒衛(wèi)生監(jiān)測,共抽檢食品用產(chǎn)品 14, 062件,合格率 %;抽檢餐具 2, 727, 108件,合格率 %。從 2023年 7月 1日起開始對保健食品廣告在發(fā)布前進行審查。查處了 20種調(diào)節(jié)血糖類保健食品、 18種抗疲勞類保健食品、 76種減肥食品。 積極開展 31個省會城市食品安全綜合評價,強化政府責(zé)任意識 2023年和 2023年,國家食品藥品監(jiān)督管理局會同公安部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、海關(guān)總署和全國整規(guī)辦對全國 31個省會城市食品放心工程實施情況進行了綜合評價,有效促進了各地食品安全工作。 定期召開食品安全部際聯(lián)席會議,及時溝通情況,研究協(xié)調(diào)工作中的重大問題。 已有 25個省、自治區(qū)、直轄市的政府或食品安全協(xié)調(diào)機構(gòu)初步建立了不同形式的食品安全監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制。衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢等部門都制定了食品安全責(zé)任和責(zé)任追究制。 根據(jù)食品藥品監(jiān)管局等八個部門聯(lián)合制定的 《 食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法 》 ,初步建立了例會制度和溝通機制。 初步建立了各地、各部門重大食品安全事故的聯(lián)系制度,建立組織機構(gòu)與工作機構(gòu)。 如截至 2023年 10月底,阜陽劣質(zhì)奶粉事件已抓獲犯罪嫌疑人 59人,判刑 24人。 (四)統(tǒng)籌規(guī)劃國家食品安全監(jiān)管工作(四)統(tǒng)籌規(guī)劃國家食品安全監(jiān)管工作 食品安全首次列入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“ 十一五 ” 規(guī)劃,體現(xiàn)了國家對食品安全監(jiān)管工作的高度重視。在 2023年 3月 19日總理辦公會議上原則通過。 農(nóng)業(yè)部以 “ 放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護農(nóng)民權(quán)益 ” 為主題,廣泛開展宣傳活動。 衛(wèi)生部召開了 《 餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 》 宣貫會議,舉辦了食品衛(wèi)生法十周年宣傳活動。 國家食品藥品監(jiān)管局正在發(fā)布了食品安全宣傳教育綱要,并已經(jīng)在全國開展。 更重要的是,入世將促進我們的法制更加健全,讓我們的政府和企業(yè)按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運作規(guī)律執(zhí)行公務(wù),經(jīng)營自己的企業(yè)。 中國加入 WTO給食品的國際貿(mào)易開通了順暢的渠道,同時給食品安全控制提出了更高的要求
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