【正文】 5）工程建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)部構(gòu)造和外部條件 工程內(nèi)部結(jié)構(gòu)形式的影響；工程外部環(huán)境條件的影響。包括工程 建設(shè)項(xiàng)目的功能類型、施工的專業(yè)類型和材料工藝的技術(shù) 46 類型，相應(yīng)的建設(shè)與管理的標(biāo)準(zhǔn)類型、招標(biāo)方式方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法、合同條款、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等設(shè)置與選擇均有一定差異。項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)段規(guī)模與建設(shè)工期、造價(jià)等要素及招標(biāo)競爭的關(guān)聯(lián)性。包括： 1）直接引用國家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)； 2）根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和設(shè)計(jì)施工需要，專門收集、引用、整理，并自行編寫項(xiàng)目專用的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)的不同建設(shè)階段具有相應(yīng)不同的工程造價(jià)控制目標(biāo)和形式。 注意設(shè)計(jì)招標(biāo)、設(shè)計(jì)優(yōu)化以及設(shè)計(jì)與施工結(jié)合 。工程施工招標(biāo)造價(jià)控 制應(yīng)注意三個(gè)環(huán)節(jié)： ①科學(xué)合理設(shè)置工程施工造價(jià)控制目標(biāo)和方法； ②完整、合理、規(guī)范地投標(biāo)報(bào)價(jià)； ③ 合理制定和嚴(yán)格履行合同。 （ 9）工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度控制 48 應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目的總體進(jìn)度計(jì)劃要求、工程設(shè)計(jì)進(jìn)度和相關(guān)條件及可能的變化因素，按照工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)特點(diǎn)和施工組織管理規(guī)律科學(xué)、合理地制定、實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)、計(jì)劃和控制措施。 （ 10）工程建設(shè)項(xiàng)目安全、環(huán)境管理 工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該充分關(guān)注和考慮安全生產(chǎn)和環(huán)境管理的目標(biāo)、措施和方法。招標(biāo)人應(yīng)分析工程的各種風(fēng)險(xiǎn)特征，設(shè)定嚴(yán)密的合同條款控制、規(guī)避和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。 同時(shí)，工程建設(shè)過程又具有較強(qiáng)的程序性和連續(xù)性特征，工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)和管理的內(nèi)容、順序和時(shí)間安排必須注意分析把握工程建設(shè)這種程序性和連續(xù)性要求，既不能違反程序、也不能分割相互的關(guān)聯(lián)和連續(xù)性，否則必然會(huì)影響工程建設(shè)的質(zhì)量、造價(jià)和進(jìn)度。 （ 2）貨物的技術(shù)特征和需求 貨物的功能、技術(shù)性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化水平、節(jié)能環(huán)保指標(biāo)均是貨物招標(biāo)采購需要考慮的主要因素。 1） 國際標(biāo)準(zhǔn)貿(mào)易術(shù)語 規(guī)定了雙方貨物交接的責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)和費(fèi)用的劃分。選擇貿(mào)易術(shù)語時(shí)要考慮運(yùn)輸工具、交貨地點(diǎn)、費(fèi)用承擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)劃分、包裝要求等因素，并且要考慮大部分潛在投標(biāo)人的相應(yīng)能力。 3） 交貨期限 :確定交貨期限既要考慮項(xiàng)目進(jìn)度的實(shí)際需要，也要考慮貨物采購規(guī)模及其貨物制造、供應(yīng)的周期，交貨期限會(huì)影響標(biāo)包的劃分規(guī)模、招標(biāo)采購的方式、投標(biāo)人資格條件以及合同的相關(guān)條件。招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)范應(yīng)明確貨物檢驗(yàn)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)目錄或內(nèi)容，明確貨物試驗(yàn)的方法、步驟等。 （ 4）貨物的價(jià)格特征和需求 52 1） 貨物的價(jià)格構(gòu)成 。 2） 貨物的使用壽命 。使用壽命的長短直接關(guān)系到招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益。貨物的使用成本包括運(yùn)行成本 、維護(hù)成本、維修改造成本、故障成本和廢棄成本等。支付方式和進(jìn)度。包括關(guān)稅、增值稅、購置稅、消費(fèi)稅等相關(guān)計(jì)算規(guī)則。一 是對投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，要求投標(biāo)人提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等資格信譽(yù)文件證明其履約能力；二是招標(biāo)人分析貨物采購的各種風(fēng)險(xiǎn)特征， 53 選擇恰當(dāng)?shù)暮贤瑑r(jià)格類型，設(shè)置嚴(yán)密的風(fēng)險(xiǎn)控制條件，以合理規(guī)避、分配和轉(zhuǎn)移可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 2） 特許經(jīng)營項(xiàng)目融資招標(biāo)的程序特征和需求。①項(xiàng)目實(shí)施方案、②資格審查、③評(píng)標(biāo)、④澄清談判、⑤中標(biāo)簽約等特征和需求。招標(biāo)人的特征、咨詢機(jī)構(gòu)的作用特征、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理要素、特許經(jīng)營項(xiàng)目后續(xù)招標(biāo)的特點(diǎn)。投資回報(bào)、產(chǎn)品或服務(wù)價(jià)格、價(jià)格競爭類型、投標(biāo)費(fèi)用。 1）工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)分階段控制的特征；各行業(yè)、各類工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的劃分以及各階段的工作特征和需求目標(biāo)控制的區(qū)別。 2）反映工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)功能、規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的主要指標(biāo)。工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段是優(yōu)化和控制工程質(zhì)量、造價(jià)最重要和最有利的階段。 工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)就是以批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告和投資估算為限額，部署實(shí)施和控制、優(yōu)化工程方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)，并以批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計(jì)及概算造價(jià)為限額，部署實(shí)施和控制、優(yōu)化施工圖設(shè)計(jì)。 4）工程設(shè)計(jì)招標(biāo)的特點(diǎn)和有關(guān)費(fèi)用。設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的素質(zhì)能力。 56 （ 3）建設(shè)工程監(jiān)理 1）建設(shè)工程監(jiān)理的概念。強(qiáng)制實(shí)行工程監(jiān)理的范圍及其工程監(jiān)理的階段。 建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容一般從勘察設(shè)計(jì)（可能包含）、施工、設(shè)備采購及安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收直至保修期結(jié)束，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督和管理，對建設(shè)工程各個(gè)階段進(jìn)行質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)、安全控制，對合同和信息進(jìn)行管理，并組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)各方的關(guān)系。 57 4）建設(shè)工程監(jiān)理的特征 。由此決定了監(jiān)理單位及其監(jiān)理人員的職業(yè)素質(zhì)是決定監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的主要因素，是建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)時(shí)要考慮的主要評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位 分別與項(xiàng)目業(yè)主 ， 與工程承包人 以及 與政府質(zhì)量監(jiān)督單位的關(guān)系 。 7)建設(shè)工程監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)。 8)建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)。監(jiān)理是智力服務(wù)，監(jiān)理服務(wù)效果不僅依賴是否遵規(guī)范化的管理程序和方法，更多的取決于監(jiān)理人員的專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德素質(zhì)和工程管理 58 的分析判斷、處理能力。 （ 4）工程建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù) 1)工程建設(shè)項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的聯(lián)系與區(qū)別。 國際典型模式 ：項(xiàng)目管 理服務(wù)（ PM或 PMA）、項(xiàng)目管理承包（ PMC）、代理型建造 管理（ CM“Agency” ）、風(fēng)險(xiǎn)型建造管理（ CM“At Risk” ）的 特點(diǎn)、區(qū)別和適用條件 。 各自的特點(diǎn)、區(qū)別和適用條件 。主要取決于采取 何種項(xiàng)目管理模式，即對項(xiàng)目管理服務(wù)的時(shí)間跨度、專業(yè) 工作范圍以及管理責(zé)任三個(gè)方面的決策和約定。項(xiàng)目管理 服務(wù)招標(biāo)特點(diǎn)與建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)類似。 1）科技項(xiàng)目的技術(shù)特征和需求 科技項(xiàng)目的技術(shù)特征包括：功能特征、形態(tài)特征、階段特征和創(chuàng)新特征。 3）科技項(xiàng)目的管理特征和需求 知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，質(zhì)量、進(jìn)度管理，風(fēng)險(xiǎn)控制管理，項(xiàng)目管理機(jī)制。根據(jù)實(shí)際需要，將運(yùn)輸、儲(chǔ)存、裝卸搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送和信息處理等基本功能實(shí)施有機(jī)地結(jié)合。企業(yè)物流的功能包括：包裝活動(dòng)、裝卸活動(dòng)、運(yùn)輸活動(dòng)、儲(chǔ)存活動(dòng)、配送活動(dòng)、信息管理活動(dòng)等。 62 掌握工程施工與總承包、貨物、服務(wù)招標(biāo)采購方案的編制和實(shí)施，確定招標(biāo)內(nèi)容范圍、標(biāo)段（包）規(guī)模范圍、招標(biāo)方式和實(shí)施順序；制定招標(biāo)采購工作目標(biāo)、計(jì)劃和工作責(zé)任分解。 （ 2）工程招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分和投標(biāo)資格。詳見第 5章。工程招標(biāo)順序需要考慮的因素。 必須全面、正確地分析把握招標(biāo)工程建設(shè)項(xiàng)目的功能、特點(diǎn)和條件，依據(jù)有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、項(xiàng)目審批、設(shè)計(jì)文件以及實(shí)施計(jì)劃等要求，科學(xué)合理設(shè)定工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度和安全、環(huán)境管理的需求目標(biāo)。 （ 5）工程招標(biāo)方式、方法。詳見第 2章相關(guān)內(nèi)容。分別詳見 。 （ 8）工程招標(biāo)工作分解。 65 （ 1）貨物采購背景概況、條件和依據(jù)。貨物的功能與質(zhì)量需求、數(shù)量需求、服務(wù)需求、價(jià)格需求、供應(yīng)進(jìn)度需求。 貨物招標(biāo)內(nèi)容、范圍與標(biāo)包劃分。既要注意明確采購貨物與工程其他貨物的劃分邊界，又要明確采購貨物構(gòu)成的本體、附件和相關(guān)服務(wù)的范圍。 貨物采購標(biāo)包劃分考慮的主要因素有 ： 1）法規(guī)因素； 2）管理模式； 3）管理 66 力量； 4）貨物功能配套與技術(shù)關(guān)聯(lián)； 5）貨物種類與規(guī)模； 6）生產(chǎn)供應(yīng)周期與效益； 7）投標(biāo)競爭性 。確定工程貨物招標(biāo)順序的主要因素 有：工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度要求或項(xiàng)目業(yè)主對貨物的實(shí)際需求時(shí) 間；貨物的生產(chǎn)和供應(yīng)周期；完成招標(biāo)程序所需要的時(shí)間。 （ 5）貨物招標(biāo)方式、方法和合同類型。 （ 1）特許經(jīng)營項(xiàng)目融資招標(biāo) 特許經(jīng)營項(xiàng)目融資招標(biāo)方案需要根據(jù)政府批準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí) 施方案進(jìn)行編制。 2）招標(biāo)方案編制依據(jù)、融資和招標(biāo)條件、方式、方法。 4）項(xiàng)目招標(biāo)工作質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)。 （ 2）工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo) 1）項(xiàng)目背景概況、設(shè)計(jì)條件和依據(jù)。項(xiàng)目設(shè)計(jì)招標(biāo)按照技術(shù)要求實(shí)行分階段或分項(xiàng)招標(biāo)的適用情況。 68 3）工程設(shè)計(jì)需求目標(biāo)。 4）工程設(shè)計(jì)招標(biāo)方式、方法、合同類型選擇等可以參照工程施工招標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容。 第一，工程監(jiān)理招標(biāo)的范圍、標(biāo)段應(yīng)充分考慮工程專業(yè)技術(shù)管理的特點(diǎn)要求； 第二，工程監(jiān)理范圍、標(biāo)段劃分應(yīng)結(jié)合工程施工標(biāo)段的范圍和特點(diǎn)要求，分別選擇相應(yīng)的監(jiān)理單位； 第三，工程監(jiān)理標(biāo)段范圍不能小于施工標(biāo)段劃分的范圍； 第四，工程監(jiān)理范圍、標(biāo)段應(yīng)考慮潛在監(jiān)理投標(biāo)人的適應(yīng)能力和可能參加投標(biāo)競爭的數(shù)量。工程建設(shè)項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容、范圍主要取決于擬采用的項(xiàng)目管理服務(wù)的模式、階段時(shí)間以及項(xiàng)目業(yè)主與項(xiàng)目管理單位的責(zé)任分工界定。 、方法。 , January 23, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 :13:2023:13Jan2323Jan23 1故人江海別，幾度隔山川。 :13:2023:13:20January 23, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 2023年 1月 上午 2時(shí) 13分 :13January 23, 2023 1行動(dòng)出成果，工作出財(cái)富。 上午 2時(shí) 13分 20秒 上午 2時(shí) 13分 02:13: 沒有失敗，只有暫時(shí)停止成功！。 02:13:2023:13:2023:131/23/2023 2:13:20 AM 1成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。 02:13:2023:13:2023:13Monday, January 23, 2023 1不知香積寺，數(shù)里入云峰。 2023年 1月 23日星期一 上午 2時(shí) 13分 20秒 02:13: 1楚塞三湘接，荊門九派通。 2023年 1月 23日星期一 2時(shí) 13分 20秒 02:13:2023 January 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 , January 23, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 :13:2023:13Jan2323Jan23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 2023年 1月 23日星期一 上午 2時(shí) 13分 20秒 02:13: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。 2023年 1月 23日星期一 2時(shí) 13分 20秒 02:13:2023 January 2023 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自