【正文】 招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位簽定各項(xiàng)合同項(xiàng)目過程管理項(xiàng)目論證批復(fù)概預(yù)算審查初步設(shè)計(jì)批復(fù)定費(fèi)用資金劃撥項(xiàng)目過程協(xié)調(diào)參與驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量初步設(shè)計(jì)投標(biāo)簽定合同簽定分包合同工程進(jìn)度報(bào)告竣工報(bào)告決算收款監(jiān)理通知施工過程監(jiān)理會(huì)簽進(jìn)度報(bào)告其他事項(xiàng)監(jiān)理工作總結(jié)設(shè)備投標(biāo)物資供應(yīng)物資公司正式施工方案組織項(xiàng)目驗(yàn)收組織決算參與驗(yàn)收決算決算35KV、 10KV等項(xiàng)目一般委托縣局招標(biāo)管理，工程隊(duì)一般是縣局自己的隊(duì)伍，農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目環(huán)節(jié)多，操作流程復(fù)雜，中間環(huán)節(jié)多，效率低，目前一個(gè)項(xiàng)目常常數(shù)年批不下來，一個(gè)項(xiàng)目多次申報(bào)現(xiàn)象普遍存在。始終與地方電業(yè)局發(fā)生關(guān)系，十分被動(dòng)。項(xiàng)目建設(shè)與地方政府城市規(guī)劃等發(fā)生沖突時(shí)，一般考慮設(shè)計(jì)變更。項(xiàng)目內(nèi)部項(xiàng)目外部57北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告驗(yàn)收環(huán)節(jié)預(yù)驗(yàn)收處理 試驗(yàn)處理工程管理部門組織送電投產(chǎn)驗(yàn)收資產(chǎn)移交運(yùn)行單位有資質(zhì)單位 ,一般是呂梁地區(qū)修試所。對(duì)于 110KV等大型項(xiàng)目驗(yàn)收，地電公司專門成立啟動(dòng)驗(yàn)收委員會(huì)，地電、施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、地方行署、縣政府、縣電業(yè)局相關(guān)部門都參加。工程隊(duì)、設(shè)備招標(biāo)：110KV項(xiàng)目由省公司地方發(fā)展總公司負(fù)責(zé)施工，其中局部工程涉及地方政府、用戶協(xié)調(diào)，由縣工程隊(duì)負(fù)責(zé)。土建工程費(fèi)用少，一般由縣局招標(biāo)。初步設(shè)計(jì)：按照正常程序進(jìn)行招標(biāo)。質(zhì)檢：質(zhì)檢一般由呂梁地區(qū)電力質(zhì)檢站負(fù)責(zé)。試驗(yàn)：由資質(zhì)單位承擔(dān)，呂梁地區(qū)電業(yè)局修試所。工程施工：通訊工程等全部委托呂梁電業(yè)局調(diào)度所。并針對(duì)專項(xiàng)工作完善考核體系，加強(qiáng)考核力度。責(zé)任應(yīng)該落實(shí)到人頭。但各部門忙于部門業(yè)務(wù)，對(duì)農(nóng)改工作不夠重視。目前主要依靠個(gè)人的自覺性來維持項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。清楚，彼此扯皮的事經(jīng)常發(fā)生?？偣九鷱?fù)費(fèi)用有漏項(xiàng)問題，設(shè)備到貨、物資供應(yīng)、資金劃撥不到位問題時(shí)有發(fā)生。從兩個(gè)方面考核培訓(xùn)效果。與工資掛鉤（培訓(xùn)考勤） 目標(biāo)考核，不行的要待崗或下崗，尤其是好的崗位。? 員工緊迫感不強(qiáng)，外部壓力傳遞不進(jìn)來，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。缺乏淘汰機(jī)制?普遍基本素質(zhì)比較差，去年 18個(gè)員工內(nèi)退，子女接班，文化素質(zhì)普遍很差。70北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告財(cái)務(wù)科沒有科學(xué)的指標(biāo)核算體系分公司費(fèi)用指標(biāo)分解、核實(shí)各科室費(fèi)用情況主業(yè)費(fèi)用支出執(zhí)行的是統(tǒng)計(jì)功能登記報(bào)表，上報(bào)報(bào)表報(bào)表存在問題描述名稱主要的業(yè)務(wù)71北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告費(fèi)用分解業(yè)務(wù)流程分公司按總體經(jīng)營指標(biāo)直接下費(fèi)用計(jì)劃（和其他指標(biāo)一塊下）縣局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審閱由辦公室傳給財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)根據(jù)歷年情況和部門人員情況、部門性質(zhì)分解計(jì)劃各科室有些費(fèi)用屬硬性下達(dá)，包干，如電話費(fèi)，加班補(bǔ)助等分解過程是根據(jù)上一年的情況和經(jīng)驗(yàn)分解72北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)流程經(jīng)手人填報(bào)銷單部門領(lǐng)導(dǎo)簽字主管副局長簽字財(cái)務(wù)科長簽字局長審批出納報(bào)銷出納登日記帳財(cái)務(wù)作分類帳財(cái)務(wù)科的職能相對(duì)簡單，流程沒有問題，但管理控制功能弱化73北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告資產(chǎn)不實(shí)形成呆死帳，不提壞帳準(zhǔn)備帳面資產(chǎn)反映不了實(shí)際情況尤其是前幾年，有的企業(yè)倒閉等情況74北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告財(cái)務(wù)管理職能弱化不清楚實(shí)際電費(fèi)收取情況業(yè)務(wù)部門用預(yù)收款周轉(zhuǎn)，在賬上不能反映出來業(yè)務(wù)部門存在少報(bào)收入情況建議：加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查審計(jì)職能75北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告整體問題v 管理體制約束了縣一級(jí)電力公司的發(fā)展v 考核指標(biāo)體系不科學(xué)，無法促進(jìn)下面工作v 地電對(duì)縣一級(jí)電業(yè)局管理比較粗放v 縣電業(yè)局尚未完成從行政管理到服務(wù)機(jī)構(gòu)的角色轉(zhuǎn)變v 人員整體素質(zhì)差，不能滿足業(yè)務(wù)和發(fā)展的需要76北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告管理體制約束了縣一級(jí)電力公司的發(fā)展發(fā)展基金?發(fā)展基金問題。?我們的電力系統(tǒng)設(shè)備比沿海落后 20年，主要是造價(jià)問題，我們沒有發(fā)展基金，不能一步到位。建議 ：最好把每個(gè)電業(yè)局辦成獨(dú)立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照資產(chǎn)的多少，每年上交利潤。石婁和方山是虧損的，屬于計(jì)劃體制下的虧損，人員精簡、壓固定資產(chǎn)、少提大修折舊，就可扭轉(zhuǎn)局面。地電的對(duì)供電投資力度不大， 8個(gè)縣還沒有形成一個(gè)節(jié)點(diǎn)（ 220千伏）。而且 自己無法作主，很多機(jī)會(huì)抓不住。?缺乏一個(gè)專門搞服務(wù)的機(jī)構(gòu)，單設(shè)一個(gè)服務(wù)中心，像 110一樣，有問題及時(shí)反應(yīng)，現(xiàn)在還做不到這一點(diǎn)。79北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告人員整體素質(zhì)差，不能滿足業(yè)務(wù)和發(fā)展的需要v人員責(zé)任心不強(qiáng)，人員富余， 原來是中層，快退休了，沒有積極性，沒法降級(jí)，就平級(jí)調(diào)配到其他崗位，沒有崗位就造出一些，不合理；v進(jìn)了很多業(yè)務(wù)素質(zhì)低的人，人員控制力度小，同時(shí)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)v人員素質(zhì)不高，尤其是專業(yè)技術(shù)人員，不合格也不能換掉他，能干的人進(jìn)不來，多干的人也不能多拿。激勵(lì)機(jī)制上有問題。 貸款償還采用電費(fèi)提取方式。農(nóng)電部： 10KV以下，包括低壓線路部分改造工程管理；工程部： 35KV、 110KV電網(wǎng)工程管理。影響工期、質(zhì)量、投資費(fèi)用和投產(chǎn)后的運(yùn)行安全可靠性和綜合經(jīng)濟(jì)效益?；üこ痰馁|(zhì)量、工期和造價(jià)。正確核定新增固定資產(chǎn)價(jià)值，反映建設(shè)成果，是辦理固定資產(chǎn)移交的依據(jù)。資金供應(yīng)、使用審查、監(jiān)督財(cái)務(wù)部與工程部在項(xiàng)目上界定比較清楚，但部門間仍存在利益紛爭。農(nóng)電部權(quán)力集中在總部，業(yè)主方有時(shí)有意見。施工管理、工程隊(duì)、設(shè)備招投標(biāo)工程部項(xiàng)目前期工作量大，沒有專門的專家組，臨時(shí)從各部抽調(diào)各方面人員參與論證，隨機(jī)性強(qiáng)，可能影響項(xiàng)目選擇的準(zhǔn)確性。90北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告縣電力公司 分公司 總公司設(shè)計(jì)單位 施工單位 監(jiān)理單位編制項(xiàng)目計(jì)劃項(xiàng)目過程管理初步論證資金計(jì)劃展開工作施工與設(shè)備招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位簽定各項(xiàng)合同參與招投標(biāo)項(xiàng)目論證批復(fù)概算審查初步設(shè)計(jì)批復(fù)定費(fèi)用資金劃撥項(xiàng)目過程協(xié)調(diào)參與驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量初步設(shè)計(jì)投標(biāo)簽定合同簽定分包合同開工報(bào)告工程進(jìn)度報(bào)告竣工報(bào)告監(jiān)理通知施工過程監(jiān)理會(huì)簽進(jìn)度報(bào)告其他事項(xiàng)監(jiān)理工作總結(jié)設(shè)備投標(biāo)簽定合同物資公司正式施工方案參與驗(yàn)收接收運(yùn)行項(xiàng)目結(jié)算結(jié)算收款結(jié)算收款提出修正意見溝通修正初步設(shè)計(jì)溝通 審查修正設(shè)計(jì)物資供應(yīng)結(jié)算收款項(xiàng)目決算項(xiàng)目審計(jì)項(xiàng)目過程管理組織項(xiàng)目驗(yàn)收分公司的存在提高了工程專業(yè)性，但時(shí)間成本也增加，效率隨之下降。全流程91北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告項(xiàng)目運(yùn)作過程資金流管理流程與問題發(fā)現(xiàn)資本金制度問題按項(xiàng)目業(yè)主方（縣電力公司）總資產(chǎn)的 30％核定資本金，作為總部的權(quán)益投資，縣電力公司以此作為融資的基礎(chǔ)進(jìn)行貸款和自籌。電廠投資大，收益容易計(jì)算；電網(wǎng)投資收益目前沒有進(jìn)行核算，遠(yuǎn)期收益性不好，所以從財(cái)務(wù)部處體現(xiàn)撥款積極性不高。92北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告物資管理流程成本層層增加分析工程部、三產(chǎn)公司共同組織物資招標(biāo)工作，無形中增加了招標(biāo)的成本。批復(fù)線路： 。變電總投資： 1177萬元。建設(shè)單位施工單位設(shè)計(jì)單位主要物資供應(yīng)呂梁分公司－中陽電業(yè)局山西省電力發(fā)展總公司送變電工程處呂梁電力勘察設(shè)計(jì)所山西卓根電力發(fā)展物資有限公司 94北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告項(xiàng)目問題匯總技術(shù)上基本可以保證，工程造價(jià)上還有較大空間，工作效率有待提高。95北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告中陽城關(guān) 110KV輸變電工程過程文件分析 1關(guān)于呂梁輸變電工程資金安排協(xié)調(diào)會(huì)紀(jì)要 強(qiáng)調(diào)對(duì)十二個(gè)縣電業(yè)局項(xiàng)目實(shí)行資本金制度。（ 30％為控制數(shù)，實(shí)撥資本金數(shù)由財(cái)務(wù)部按項(xiàng)目、計(jì)劃動(dòng)態(tài)注入。中陽城關(guān)項(xiàng)目目前僅到位資金 200萬元。已經(jīng)到位的 200萬元用于解決征地費(fèi)用及線路，目前急需設(shè)備指標(biāo)安裝及設(shè)計(jì)費(fèi)用 600余萬元。資本金制度實(shí)施不到位。資金不到位影響經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目資金到位嚴(yán)重不足，不具備開工條件。資金不到位 ,青苗賠償、占地費(fèi)用不能及時(shí)解決 ,已訂貨設(shè)備不能按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，直接影響安裝。原批復(fù)漏項(xiàng)，需要調(diào)整概算投資。情況資金到位問題與工程進(jìn)度緊密相關(guān)；與省電力公司矛盾問題多，影響工程進(jìn)度。物資供應(yīng)影響工程進(jìn)度98北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告中陽城關(guān) 110KV輸變電工程過程文件分析 4中陽城關(guān) 110KV送電線路工程中標(biāo)通知書 中標(biāo)價(jià) ；工期 92天。驗(yàn)收時(shí)間延誤，影響工程投運(yùn)和經(jīng)濟(jì)效益。情況99北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告協(xié)調(diào)外部關(guān)系影響很大縣電力公司分公司總公司設(shè)計(jì)單位施工單位監(jiān)理單位呂梁電業(yè)局呂梁行署鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府物資公司項(xiàng)目開始涉及出現(xiàn)間隔問題；工程建設(shè)投運(yùn)涉及調(diào)度 、 通訊 、遠(yuǎn)動(dòng) 、 測(cè)試 、 編號(hào)等一系列問題。 其他問題由省公司領(lǐng)導(dǎo)、各部、分公司、縣局等根據(jù)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)。初步設(shè)計(jì) ：按照正常程序進(jìn)行招標(biāo)。質(zhì)檢 ：質(zhì)檢一般由呂梁地區(qū)電力質(zhì)檢站負(fù)責(zé)。試驗(yàn) ：由資質(zhì)單位承擔(dān)，呂梁地區(qū)電業(yè)局修試所。工程施工 ：通訊工程等全部委托呂梁電業(yè)局調(diào)度所。101北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告項(xiàng)目內(nèi)部合作是關(guān)鍵建設(shè)單位 施工單位設(shè)計(jì)單位 物資供應(yīng)單位地電公司成功目標(biāo)： 投資成本最低投資收益最大 謝謝！地電公司工程項(xiàng)目運(yùn)作情況調(diào)研報(bào)告到此結(jié)束102北大縱橫－山西地電項(xiàng)目基層調(diào)研報(bào)告謝謝觀看 /歡迎下載BY FAITH I MEAN A VISION OF GOOD ONE CHERISHES AND THE ENTHUSIASM THAT PUSHES ONE TO SEEK ITS FULFILLMENT REGARDLESS OF OBSTACLES. BY FAITH I BY FAITH