【正文】 面向、依靠、攀高峰”、“ 穩(wěn)住一頭、放開一片”，提出Ramp。（健康的、高效的、動態(tài)的）加拿大機構評估 10年改革后，引入國家創(chuàng)新系統(tǒng)的概念。 “ 面向、依靠”科技方針，其邏輯即此。 ? Pull：設立科技計劃、科學基金，大家競爭申請。 ? Push：改革撥款制度，減少事業(yè)費撥款。 穩(wěn)、放的邏輯 ? 建立市場經(jīng)濟體制，要求科技界更好地為經(jīng)濟建設服務，所以，對它們“放開”，八仙過海，各顯神通。 科技體制改革評價 ? 科技與經(jīng)濟結合取得一定成效，但未能根本解決 ? 組織結構方面出現(xiàn)了新的生長點，但研究所的作用被削弱 ? 科技資源配置有改善，但仍需優(yōu)化 ? 科技產(chǎn)出增加，但質量有待提高 中國科技的遺憾：諾貝爾科學獎，零！ ? 提供 Cao Cong（ 附其簡歷） 的論文Chinese Science and the Nobel Prize Complex（ 2022）（中文版，請自己查找。 3 科技資源的配置： 從 Ramp。D） ? 研究與發(fā)展是科技活動中的一種類型，它本身又包括三類活動，即基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展?？茖W技術活動分為以下三類： ── 研究與試驗發(fā)展 （ Ramp。D成果應用 ） ── 技術推廣與科技服務 （ STS） 研究與發(fā)展較之其他兩類活動 ， 最具有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性 。 ? 按活動類型 ， 可以把研究與試驗發(fā)展分為： ── 基礎研究 ── 應用研究 ── 試驗發(fā)展 基礎研究 ? 基礎研究：指為獲得關于現(xiàn)象和可觀察事實的基本原理及新知識而進行的實驗性和理論性工作 ， 它不以任何專門或特定的應用或使用為目的 。 ? （ 2） 沒有任何特定的應用或使用目的 ,在進行研究時對其成果看不出 、 說不清有什么用處 ， 或雖肯定會有用途但并不確知達到應用目的的技術途徑和方法 。 ? （ 4）研究結果通常具有一般的或普遍的正確性 ,成果常表現(xiàn)為一般的原則、理論或規(guī)律并以論文的形式在科學期刊上發(fā)表或學術會議上交流。 ? 應用研究的特點是： ? （ 1） 具有特定的實際目的或應用目標 ,具體表現(xiàn)為：為了確定基礎研究成果可能的用途 ， 或是為達到預定的目標探索應采取的新方法 （ 原理性 ） 或新途徑 。 ? （ 3）研究結果一般只影響科學技術的有限范圍，并具有專門的性質，針對具體的領域、問題或情況，其成果形式以科學論文、專著、原理性模型或發(fā)明專利為主。 試驗發(fā)展 ? 是指利用從基礎研究、應用研究和實際經(jīng)驗所獲得的現(xiàn)有知識，為產(chǎn)生新的產(chǎn)品、材料和裝置，建立新的工藝、系統(tǒng)和服務，以及對已產(chǎn)生和建立的上述各項作實質性的改進而進行的系統(tǒng)性工作。 ? （ 2） 以開辟新的應用為目的 ， 具體地說 ， 就是為了提供新材料 、 新產(chǎn)品和裝置 、 新工藝 、 新系統(tǒng)和新的服務 ， 或對已有的上述各項進行實質性的改進 。 三類研究的例子 ? （ 基因 、 抗基因和生物個體標志 ） 的機理研究 ? 對導致排斥異體組織的免疫學機理進行研究 ， 以便找到一種在組織移植時抑制這種機理的方法 ? 發(fā)展一種用藥物抑制這種排斥機理的技術 ， 從而使移植 （ 指皮 、 肉等組織 ） 得以存活 ， 或使器官移植成為可能 ? ? 研究引發(fā)胃潰瘍心理因素 （ 過度緊張等 ） ， 以便取得發(fā)展有效的治療方法所需要的資料 ? 發(fā)展治療由心理因素引起的胃潰瘍的新方法 三類研究的例子 ? ? 研究谷物的抗病力的遺傳特性以便獲得關于培植更能抗病的谷物新品種的知識 ? 培植更能抗病的谷物新品種 ? 子間的關系 ? 研究找出梅雨暴雨預報的一些指標和預報依據(jù) ? 將梅雨暴雨的預報指標和依據(jù)提供給氣象臺預報 ， 并將所得結果在實際預報工作中試用檢驗 。D經(jīng)費及其占 GDP的比例 發(fā)達國家與發(fā)展中國家的GERD/GDP ? GERD占 GDP的比例 ? 發(fā)達國家較高，目前均在 2－ 3%之間 ? 印度、巴西和中國等發(fā)展中國家的GERD/GDP目前均在 1%左右 日本 Ramp。 NICs GERD/GDP的快速增長 ? 新興工業(yè)化國家韓國在 80年代以來的 20年時間里 ， GERD/GDP從不到 1%迅速增長到接近 3%， 與其經(jīng)濟發(fā)展水平的快速提升相呼應 。 ? 第三 ， %. 中國進入關節(jié)點 ? 中國 Ramp。 理論上 ， 進入快速增長階段 ， 可乘勢沖上去 。D/GDP應在 ％ 以上 。D經(jīng)費的來源結構 ? 企業(yè)主導型，政府主導型 ? 企業(yè)主導型，主要為發(fā)達國家如美國，日本、德國、法國和英國，（美國 企業(yè)， 政府；日本 ， ） ? 政府主導型國家，主要為發(fā)展中國家和實行計劃經(jīng)濟的國家 ? 中國： 在我國 Ramp。 企業(yè)的比重在上升，但仍需努力；同時政府不能因此而降低 Ramp。 部分國家 Ramp。D經(jīng)費的來源及使用情況 ? 中國科技統(tǒng)計 2022年 ? 對數(shù)據(jù)進行聚類分析，得出 Ramp。D經(jīng)費的來源和執(zhí)行看 1 企業(yè)－政府資助 ， 企業(yè)－大學執(zhí)行 。 2 企業(yè)－政府資助 ， 企業(yè)－政府－大學均衡執(zhí)行 。 3 企業(yè)－政府－大學均衡資助 ， 企業(yè)－大學執(zhí)行 。 4 均衡資助 ， 均衡執(zhí)行 。 5 企業(yè)主導 。 6 政府－教育主導 ， 如冰島 ， 新西蘭和墨西哥 。 提問：哪一個 Ramp。這是導致我國基礎研究缺乏競爭力的一個重要原因。 ? 三類研究的穩(wěn)態(tài)比例： 1:2:5 ? 三類研究的黃金比例： 14： 24： 62 中國科技系統(tǒng)的調(diào)整方向 ? 加強市場機制的作用 ? 企業(yè) Ramp。 科技體制：從演化的觀點看 ? 使命導向型和擴散導向型 ? 大趨勢：從使命導向型向擴散導向型轉變 使命導向型 ? 這種體制和政策（和創(chuàng)新系統(tǒng)），主要是面向國家主權，從事對國家發(fā)展具有重要意義的激進型創(chuàng)新；至于科技公共物品的供給，是次要考慮的問題。 使命導向型的國家 ? 二戰(zhàn)到冷戰(zhàn)結束期間的美國和英國。D密集型的產(chǎn)業(yè)給予很高的公共資助。 轉型 ? 由于國際競爭的加劇和冷戰(zhàn)的結束， 80年代以來，發(fā)達國家的科技體制（科技政策、創(chuàng)新系統(tǒng)）均在發(fā)生著從使命導向型向擴散導向型轉變。D支出下降（主要是由于國防研究預算下降） ? 政府鼓勵面向民用技術（包括軍轉民）的產(chǎn)學研合作 ? 強化知識產(chǎn)權保護，放松對合作研究的反托拉斯限制 ? 工業(yè) Ramp。D中基礎研究份額下降；專利活動增加 中國以使命導向型為主導 ? 國家科技計劃，如 86 973 ? 中科院知識創(chuàng)新工程 ? NSFC在 Ramp。D配置 參考資料 ? 《 中國科技論壇 》《 科學學研究 》 《 自然辯證法通訊 》《 科研管理 》 等雜志；又， 《 中國期刊網(wǎng) 》 ? 周寄中主編的書