建設(shè)項目監(jiān)察ppt課件-閱讀頁
2024-09-30 20:27本頁面
【正文】 目環(huán)境違法行為的 處理規(guī)定 ? 依據(jù) 《 環(huán)境影響評價法 》《 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 》 的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境違法行為的查處由負責審批該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書（表）的環(huán)境保護行政主管部門實行。具體的處罰條款如表所示： 違法行為 處罰依據(jù) 處罰內(nèi)容 未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、報告表擅自開建設(shè)的； 《 環(huán)境影響評價法 》 第22條，第 31條第 1款； 《 建設(shè)項目環(huán)境保護條例 》 第 24條； （ 1）責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款， （ 2）對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，責令停止建設(shè)，可以處１０萬元以下的罰款 . 違法行為 處罰依據(jù) 處罰內(nèi)容 建設(shè)項目環(huán)評文件批準之日起滿 5年，建設(shè)項目方開工建設(shè)，但其環(huán)評文件卻未報原審批機關(guān)在重新審核的； 《 環(huán)境影響評價法 》 第24條 ， 第 31條第 1款； 《 建設(shè)項目環(huán)境保護條例 》 第 12條第 2款； （ 1）責令停止建設(shè)，限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款， （ 2）對建設(shè)單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。 責令停止建設(shè)，限期恢復原狀，可以處１０萬元以下的罰款。 建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過 3個月，建設(shè)單位未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的； 《 建設(shè)項目環(huán)境保護條例 》 第 27條； 責令限期辦理環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責令停止試生產(chǎn)，可以處５萬元以下的罰款。 《 建設(shè)項目環(huán)境保護條例 》 第 28條； 責令停止生產(chǎn)或者使用，可以處１０萬元以下的罰款。 法工委復 〔 2022〕 2號 《 環(huán)境影響評價法 》 第31條； 《 建設(shè)項目環(huán)境保護條例 》 第 28條； 責令其停止生產(chǎn)或使用，可以處以 10萬元以下罰款，并限期補辦手續(xù)。 五、建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察應(yīng) 注意的事項 ? 重治污設(shè)施建設(shè)的監(jiān)察，輕生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝的監(jiān)察； ? 重治污設(shè)施技術(shù)工藝的監(jiān)察，輕污染隱患防范和應(yīng)急措施的監(jiān)察； ? 試生產(chǎn)前的核查重治污設(shè)施的硬件設(shè)施的核查，輕環(huán)保機構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)、技術(shù)人員培訓、實踐操作水平的核查； ? 重建設(shè)項目現(xiàn)場監(jiān)察，輕存在問題的監(jiān)察處理。問：該企業(yè)有無違法行為？環(huán)保部門應(yīng)如何處理？ 思考題答案： 建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察的概念？ 答：所謂建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察，是指各級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)根據(jù)環(huán)保行政主管部門的委托，依法對建設(shè)項目施工至環(huán)境保護驗收期間實施現(xiàn)場監(jiān)察、環(huán)境違法行為調(diào)查、行政處罰或采取其他行政措施的行政執(zhí)法活動。 建設(shè)項目試生產(chǎn)（運行）現(xiàn)場監(jiān)察 主要內(nèi)容 ？ 答：１、試生產(chǎn)（運行）是否經(jīng)過審批該建設(shè)項目的環(huán)保行政 主管部門批準； ２、環(huán)境保護設(shè)施是否與主體工程同時投入試生產(chǎn)（運行） 及處理效果； ３、自動監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)及運行情況； ４、環(huán)境風險防范措施及應(yīng)急預(yù)案制定和落實情況； ５、對周圍生態(tài)環(huán)境的影響及恢復、補償?shù)缺Ｗo措施落實情 況； ６、 “ 以新帶老、區(qū)域替代、總量控制 ” 等要求落實情況； ７、排污申報和排污費繳納情況； ８、有無環(huán)境違法行為、污染事故、污染糾紛及處理、糾正 情況等。二是雖然建成了污染防治設(shè)施，并達標，但其污染防治設(shè)施未經(jīng)環(huán)保部門驗收，該行為違反了 《 建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例 》 規(guī)定。待環(huán)評批復且環(huán)保設(shè)施驗收合格后方可恢復生產(chǎn)
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