【正文】 目中同一包（組）競爭的服務商。 3. 合格的貨物和服務 “貨物”是指投標人制造或組織符合招標文件要求的貨物等。 投標的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關標準要求的貨物，并滿足政府招標文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質量、價格、有效期、 售后服務等要求。 4．投標費用 報價人應承擔所有與準備和參加談判有關的費用。 ，按國家有關規(guī)定執(zhí)行。 (3)成交人在收到成交通知書當天向政府采購代理機構交納招標 代理服務費。 開戶銀行：廣發(fā)銀行肇慶分行營業(yè)部 賬號： 1070 1551 6010 0184 16 肇慶市圖書館 物業(yè)管理服務 項目 項目編號： GMTC132ZZFG0072JO 20 (5)按國家 發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的 [2020]1980 號文《招標代理服務收費管理暫行辦法》 及 發(fā)改價格[2020]534號 文的規(guī)定 交納招標代理服務費，具體如下： 招標代理服務收費按差額定率累進法計算，以成交通知 書中確定的成交金額作為收費的計算依據(jù)。 二、招標文件 5. 招標文件的構成 ： （ 1） 投標邀請函 （ 2） 用戶需求書 （ 3） 投標人須知 （ 4） 評標辦法 （ 5） 合同書格式 （ 6） 投標文件格式 （ 7） 在招標過程中由政府采購代理機構發(fā)出的修正和補充文 件等 投標人應認真閱讀、并充分理解招標文件的全部內(nèi)容（包括所有的補充、修改內(nèi)容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數(shù)及要求等）。 6. 招標文件的澄清 任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應以書面形式在投標截止時間十五日以前通知政府采購代理機構。政府采購代理機構將組織采購人對投標人所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復。 投標人在規(guī)定的時間內(nèi)未對招標文件澄清或提出疑問的， 政府采購代理機構將 視其為無異議。 7. 招標文件的修改 在投標截止時間十五日以前， 無論出于何種原因，政府采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的疑問時對招標文件進行修改。潛在投標人在收到上述通知后，應立即以書面形式向政府采購代理機構確認。 三、投標文件的編制和數(shù)量 8．投標的語言 府采購代理機構就有關投標的所有來往函電均應使用中文。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。 ，投標文件應參照招標文件第六部分的內(nèi)容要求、編排順序和格式要求，按順序裝訂成冊，提供全面的響應文件。 10. 投標文件編制 人對招標文件中多個包（組）進行投標的，其投標文件的編制應按每個包（組）的要求分別裝訂和封裝。 、真實、準確的填寫招標文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。投標人必須對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。 11. 投標報價 務均應以人民幣報價，若同時以人民幣及外幣報價的，以人民幣報價為準。并按《投標報價表》和《投標明細報價表》確定的格式報出分項價格和總價 。投標總價中也不得缺漏招標文件所要求的內(nèi)容，否則，其投標將可能被視為無效投標或確定為投標無效。 ，否則將被視為無效投標。如 只允許投標人有一個投標方案，否則 將被視為無效投標。組成聯(lián)合體投標的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關規(guī)定執(zhí)行。如果投標人中標并將項目分包，其就分包項目向采購人負責，分包人就分包項目承擔邊帶責任 。 15. 證明投標標的的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件： 證明服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)和實物，包括如下： （ 1）服務的詳細說明； （ 2）詳細的合同項下提供服務的執(zhí)行時間表及其實施措施，明確標注出影響合同執(zhí)行的關鍵時間及因素； （ 3）采購人在《投標須知前附表》規(guī)定的周期內(nèi)正常、連續(xù)地服務所必需的備品備件、專用工具的清單。 ； 在核定的經(jīng)營范圍內(nèi)報價； 16. 投標保證金 ，投標保證金作為投標文件的組成部分。 ：現(xiàn)金、轉帳、 銀行保函等形式 。 ，金額見《投標須知前附表》 。（ 銀行回單（原件或復印件）封裝入唱標信封并連同投標文件一并提交。 4）、 用“銀行保函”形式提交的： “銀行保函”投標前提交，采購代理機構審核其內(nèi)容、格式等是否符合規(guī)定； 在投標時提供有效的“銀行保函”復印件，作為投標文件的組成部分之一。 ，為無效投標。 ,在中標人與采購人簽訂采購合同后 5個工作日內(nèi)原額退還。 （ 3） 中標人未按本須知規(guī)定交納招標代理服務費。 從投標截止日起，投標有效期為《投標須知前附表》規(guī)定天數(shù)。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收，同意延期的投標人在原投標有效期內(nèi)應享之權利及應負 之責任也相應延續(xù)。每套投標文件須清楚地標明“正本”、“副本”。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表簽字。 投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權的代表在旁邊簽名章或簽字才有效。 四、投標文件的遞交 19. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應將《投標報價表》一份單獨密封提交，并在信封上清晰標明“投標報價表”字樣。 信封或外包裝上應當注明采購項目名稱、采購項目編號和“在（《投標須知前附表》中規(guī)定的開標日期和時點） 之前不得啟封”的字樣，封口處應加蓋投標人印 章。 20. 投標文件的修改和撤回 ，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知政府采購代理機構。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。 投標人所提交的投標文件在評標結束 后，無論中標與否都不退還 。開標時原則上應當有采購人代表和投標人代表參加。 ，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由采購人委托的機構檢查并見證，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、投標文件的其他主要內(nèi)容和招標文件允許提供的備選投標方案。 22. 評標委員會的組成和評標方法 評標由采購人依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。評標委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務評審、技術評審、價格評分。 23. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。 如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的投標文件。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。 24. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正 ， 但不得允許投標人對投標報價等實質性內(nèi)容做任何更改 。 有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字的書面形式作出。 25. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行評價和比較。 肇慶市圖書館 物業(yè)管理服務 項目 項目編號： GMTC132ZZFG0072JO 27 ，按評審后得分由高到低順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。除 《投標須知前附表》 另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標 候選人。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 ，按商數(shù)得分由高到低順序排列。商數(shù)得分且投標報價相同 的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。 中標人確定后，政府采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。排名第一的推薦為中標候選人，其余按總得分由高到低依次為中標備選人，由采購人依法選定 中標人。 六、質疑和投訴 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購人或政府采購代理機構提出質疑。 投標人對評標結果有質疑或投訴的，可根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及有關法規(guī)的規(guī)定，向相關部門書面提出，但需對質疑或投訴內(nèi)容的真實性承擔責任。 政府 采購代理機構：廣東省機電設備招標中心 地 址 : 廣州市越華路 1181號 郵 編： 510030 電 話： 02062791876 傳 真： 02062791874 聯(lián) 系 人：鐘小姐 肇慶市圖書館 物業(yè)管理服務 項目 項目編號： GMTC132ZZFG0072JO 28 2）投標人對采購人或 政府 采購代理機構的答復不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復的，提出質疑的投標人可以在答復期滿后 15個工作日內(nèi)，按《投標須知前附表》中的聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機構投訴。 簽訂政府采購合同后 7個工作日內(nèi)，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內(nèi)容，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應 措施，以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關備案。簽訂補充合同的必須按照 。如果 中標人不 按規(guī)定向采購人提交履約擔保 ，采購人將有充分的理由取消其中標資格并不予退還其投標保證金 。 肇慶市圖書館 物業(yè)管理服務 項目 項目編號： GMTC132ZZFG0072JO 29 第四部分 評 標 方 法肇慶市圖書館 物業(yè)管理服務 項目 項目編號： GMTC132ZZFG0072JO 30 評標方法 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、廣東省實施《中華人民共和國政府采購法》辦法及相關法律、法規(guī)的規(guī)定確定以下評標方法、步驟及標準： 一、總則 1．評標委員會 。評委會負責全部的評審工作，任何人不得干預評委會的工作。評審專家（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評審專家回避： 1) 三年內(nèi)曾在參加該采購項目服務商中任職或擔任顧問的； 2) 配偶或直系親屬在參加該采購項目的服務商中任職或擔任顧問的； 3) 與參加該采購項目服務商發(fā)生過法律糾紛的； 4) 評標委員會中，同一任職單位評審專家超過二名的； 5) 任職單位為采購人單位或與參與該采購項 目服務商存在行政隸屬關系的； 6) 參與招標文件論證的； 7) 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。 對招標文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權 按法律法規(guī)的規(guī)定 進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人 。 ，評標委員會將書面要求投標人修正投標文件中不構成實質性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，這些修正不應影響評標的公平公正。 2．評標方法 綜合評分法 。 3．評標步驟 ，再進行技術商務及價格的詳細評審。最后評標委員會出具評標報告，并排序推薦兩位中標候選人。各評委的技術商務評分去掉一個最高分和一個最低分，其余評委評分的算術平均值即為該投標人的技術商務得分。將各投標人的技術商務得分和價格得分相加得出其綜合得分。 二、初步評審 5．評標委員會按照《初步審查表》內(nèi)容對投標文件進行資格性檢查及符合性檢查，只有對《初步審查表》所列各項作出實質性響應的投標文件才能通過初步評審。 6．評標委員會將審查投標文件是否完 整、有關資格證明文件是否齊全有效、是否提交投標保證金、文件簽署是否合格、投標有效期是否滿足要求、投標文件的總體編排是否基本有序等。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符合，沒有重大偏離或保留的投標。評標委員會決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋找外部的證據(jù)。 9．無效投標的認定 《初 步審查表》（見附表 1）所列各項，投標文件不滿足招標文件要求的，將被認定為無效投標。 商務 評分：評標委員會就投標人對技術商務響應表中各項要求的響應程度、 對本項目提出的服務方案（包括人力、物力、技術力量以及對服務內(nèi)容的理解、具體實施的計劃、方法、 質量保證措施等滿足用戶需求書的情況進行 評分，各因素所占權重見《技術商務評審表》（附表 2），評分統(tǒng)計按本評標方法 。取各評標價格的最低價作為評標基準