【正文】 通用名使用規(guī)范通用名應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、科學(xué)，可以是表明主要原、 料、主要功效成分或者產(chǎn)品功能的文字， 不得使用明示或者暗示 治療作用的文字，如“苗條霜”、“生發(fā)劑”等等。同一配方 不同劑型的產(chǎn)品，可以使用同一商標(biāo)名和通用名，但需標(biāo)明不同 的屬性名，如天元牌蘆薈洗面乳、天元牌蘆薈日霜、天元牌蘆薈晚霜等等。 （一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? 生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址要求 ? 1）標(biāo)明的生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)為經(jīng)依法登記注冊(cè)的名稱和地址； ? 2）聯(lián)合出品的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明制造企業(yè)、包裝企業(yè)、分裝企業(yè)名稱和地址； ? 3）進(jìn)口化妝品應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明原產(chǎn)國或者原產(chǎn)地（港澳臺(tái)）、制造者名稱及地址、經(jīng)銷商（進(jìn)口商、在華代理商）在國內(nèi)登記注冊(cè)的名稱及地址。 ? 2）日期標(biāo)注方法按年、月、日的順序標(biāo)注。 ? 4）生產(chǎn)批號(hào)標(biāo)注：由生產(chǎn)加工企業(yè)自定。 （一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? 許可文號(hào)標(biāo)注要求 1）產(chǎn)品包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)注生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)許可證號(hào)、衛(wèi)生許可證號(hào)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)。 ? 3）特殊用途化妝品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注衛(wèi)生部特殊用途化妝品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文號(hào)。 （一）嚴(yán)把采購關(guān)，保證化妝品質(zhì)量 ? 經(jīng)營化妝品的要求 ? B. 生產(chǎn)企業(yè)向經(jīng)營單位推銷化妝品，應(yīng)要求其 ? 出示 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 （復(fù)印件），經(jīng) ? 營單位應(yīng)檢查其產(chǎn)品標(biāo)簽上的 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生 ? 許可證 》 編號(hào)和廠名是否與所持的 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè) ? 衛(wèi)生許可證 》 （復(fù)印件）相符。 １．國產(chǎn)化妝品標(biāo)簽或小包裝上應(yīng)有 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 編號(hào)，并具有企業(yè)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證，特殊用途化妝品還應(yīng)具有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)。 ? D 出售散裝化妝品應(yīng)注意清潔衛(wèi)生，防止污染。 ? 化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立索證索票制度，認(rèn)真查驗(yàn)供應(yīng)商及相關(guān)質(zhì)量安全的有效證明文件，留存相關(guān)票證文件或復(fù)印件備查，加強(qiáng)臺(tái)賬管理，如實(shí)記錄購銷信息。 經(jīng)營企業(yè)索證至少應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： （一）化妝品生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照 （二）化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證； （三）化妝品行政（衛(wèi)生）許可批件或備案憑證、國產(chǎn)非特殊化妝品備案登記憑證； （四）化妝品檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明； （五）進(jìn)口化妝品的有效檢驗(yàn)檢疫證明。但復(fù)印件應(yīng)加蓋化妝品生產(chǎn)企業(yè)或供應(yīng)商的公章并存檔備查。 索證索票應(yīng)當(dāng)按供應(yīng)商名稱或者化妝品種類建檔備查，相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存，保存期應(yīng)當(dāng)比化妝品有效期延長 6個(gè)月，鼓勵(lì)有條件的化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行電子化管理。 購貨臺(tái)賬按照每次購入的情況如實(shí)記錄，內(nèi)容包括：名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期 /批號(hào)、保質(zhì)期限、產(chǎn)地、購進(jìn)價(jià)格、購貨日期、供應(yīng)商名稱及聯(lián)系方式等信息。 銷售臺(tái)賬應(yīng)詳細(xì)記錄化妝品的產(chǎn)品流向。 購貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)妥善保存，進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于２年。 依照法律、行政法規(guī)規(guī)定生產(chǎn)、銷售不符合法定要求產(chǎn)品的， 由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、商務(wù)、工商、藥品等監(jiān)督管理部門依據(jù) 各自職責(zé)。 法律責(zé)任 ? 特別規(guī)定： 第八條：進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求以及我國與出口國（地區(qū)）簽訂的協(xié)議規(guī)定的檢驗(yàn)要求。進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)貨人、銷售者弄虛作假的，由質(zhì)檢、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)，沒收違法所得和產(chǎn)品，并處貨值金額３倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 法律責(zé)任 銷售未取得 《 化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證 》 的企業(yè)所生產(chǎn)的 化妝品 銷售無質(zhì)量合格標(biāo)記的化妝品 銷售標(biāo)簽不符合規(guī)定的化妝品 銷售未取得批準(zhǔn)文號(hào)的特殊用途化妝品 銷售超過使用期限的化妝品 處罰：警告；責(zé)令限期改進(jìn)；沒收違法所得，并且可以處違 法所得 2到 3倍的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其停止經(jīng)營。從事產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立 ? 產(chǎn)品銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄批發(fā)的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量、流向等 ? 內(nèi)容。進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬保存期限不得少于２年。 ? 違反前款規(guī)定的，由工商、藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責(zé)責(zé)令 ? 停止銷售；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件銷售產(chǎn)品的， ? 沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處貨值金額３倍的罰款；造 ? 成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證部門吊銷許可證照。 分析： 違法化妝品的批次數(shù)量的確定 由于被處罰人對(duì)產(chǎn)品未按照批號(hào)進(jìn)行管理，因此在對(duì)某一批號(hào)產(chǎn)品查處數(shù)量上難以確定。建議根據(jù)套餐服務(wù)中違法化妝品所占套餐價(jià)格比例和每瓶違法化妝品在套餐服務(wù)中使用次數(shù)，綜合得出違法所得比較合理。 案例分析（二） ? 某生產(chǎn)企業(yè)成品倉庫內(nèi)查見防曬霜SPF28PA++共 394盒，凈含量： 85ml/盒，產(chǎn)品包裝上標(biāo)有“ SPF28， UVA/UVB PA++”字樣，生產(chǎn)廠家：某有限公司，衛(wèi)妝特字（ 200）第 號(hào)，保質(zhì)期 3年，有效期至 2022/07/06企業(yè)提供的批件中核準(zhǔn)的產(chǎn)品名稱為碧美防曬乳液 SPF28和碧美防曬霜 SPF28，但現(xiàn)場(chǎng)查見生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱為某 174。 爭議： 朵顏 174。 分析與處理： 由于當(dāng)事人僅在產(chǎn)品包裝上標(biāo)有“ SPF28， UVA/UVB PA++”字樣，并未在產(chǎn)品名稱上增注 PA值，故認(rèn)定該有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品名稱為某 174。 如何識(shí)別假冒化妝品 第一招：批號(hào)是否齊全 合格的化妝品都會(huì)在產(chǎn)品外包裝或內(nèi)附說明書上標(biāo)明其化妝品許可證號(hào)、衛(wèi)生許 可證號(hào)和生產(chǎn)許可證號(hào)。 第二招：是否過了保質(zhì)期 化妝品與食品一樣都有一定的使用期限，所有合格產(chǎn)品 都會(huì)標(biāo)明生產(chǎn)日期與保質(zhì)期，或者失效期限。 第三招：有沒正規(guī)的產(chǎn)品成分和功能說明 劣質(zhì)化妝品往往以夸大其辭的功能宣傳吸引消費(fèi)者，并且常用一些模棱兩可的所謂高科技術(shù)語 裝點(diǎn)門面，恨不得變成面面俱到包治百病的萬金油。雖然 這些內(nèi)容不是國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但卻可以作為鑒別優(yōu)劣的一個(gè)參考標(biāo)準(zhǔn)。 第五招：有無進(jìn)口化妝品的中文標(biāo)識(shí)和海關(guān)證明 對(duì)于原裝進(jìn)口化妝品，按照國家規(guī)定必須具備中文說明，否則屬于不合格產(chǎn)品。 第六招：標(biāo)識(shí)重量與實(shí)際重量是否相符 護(hù)膚化妝品須標(biāo)注內(nèi)容物的重量，如果你買了一瓶標(biāo)明 10g的護(hù)膚霜，只搽了 兩次就用完了，它肯定是不合格產(chǎn)品。就算是國內(nèi)品牌化妝品的包裝也是相當(dāng)講究 的，美觀、吸引。 第八招：把關(guān)產(chǎn)品的 “ 色香質(zhì) ” 所謂色，即化妝品本身的顏色是否純正，無論是彩妝品還是液體、膏體的護(hù)膚品，都經(jīng) 過嚴(yán)格的無菌生產(chǎn)和包裝，有完整的質(zhì)檢手段，合格產(chǎn)品絕對(duì)不會(huì)含有雜質(zhì)；所謂香， 則是要聞一聞產(chǎn)品，無論其有無香味或香味濃淡，絕不會(huì)有令人反感的腐敗變質(zhì)味道； 所謂質(zhì)，則是試用時(shí)的體驗(yàn)，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品一般不會(huì)造成皮膚過敏反應(yīng)，而假冒偽劣品則很 難保證不對(duì)皮膚造成傷害。如果你買到的化妝品價(jià)格比大商場(chǎng)便宜了 50%，那么你一定是買到 假貨了，因?yàn)樽鳛閭€(gè)人消費(fèi)者，化妝品銷售商絕不會(huì)給你所謂的“批發(fā)價(jià)”。