【正文】 區(qū)商業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，加強(qiáng)社區(qū)整治，推動(dòng)“國家級(jí)示范社區(qū)商業(yè)中心”及“上海市示范社區(qū)商業(yè)中心”建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)購物中心、社區(qū)電子商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、連鎖商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化菜場(chǎng)、便民工程項(xiàng)目等建設(shè)，建立完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系。完善社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)劃。積極開展“社區(qū)商業(yè)示范社區(qū)”建設(shè)與評(píng)選工作，發(fā)揮示范社區(qū)商業(yè)的引導(dǎo)作用。抓好標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)工程、早餐示范工程、家政服務(wù)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步明確菜市場(chǎng)對(duì)保障城市安全和市民生活的重要性，探索和推進(jìn)菜市場(chǎng)包括產(chǎn)權(quán)屬性在內(nèi)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。提高社區(qū)商業(yè)品牌化連鎖化經(jīng)營水平。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)采取收購、兼并、特許加盟等多種形式整合分散的社區(qū)商業(yè)資源。積極推進(jìn)惠民數(shù)字社區(qū)服務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)歷史保護(hù)建筑的功能開發(fā)，把楊浦區(qū)的歷史建筑、地域風(fēng)貌、商業(yè)文化和人文精神有機(jī)地融入特色商業(yè)街區(qū)中，提升城市品位，優(yōu)化城市環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)引導(dǎo)建設(shè)創(chuàng)意文化、旅游休閑、服飾和餐飲休閑等符合現(xiàn)代消費(fèi)趨勢(shì)的商業(yè)特色街。對(duì)具有傳統(tǒng)工業(yè)文化特色的歷史資源、濱江自然景觀資源的商業(yè)街，要保護(hù)、開發(fā)其文化價(jià)值，促進(jìn)傳統(tǒng)特色與時(shí)尚消費(fèi)的協(xié)調(diào)。圍繞擴(kuò)大消費(fèi)，提升發(fā)展零售業(yè)貫徹搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的方針，認(rèn)真實(shí)施國家和上海市拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施，推進(jìn)惠民消費(fèi)，積極培育和擴(kuò)大各類熱點(diǎn)消費(fèi)市場(chǎng)，拓展網(wǎng)上消費(fèi)、信用消費(fèi)、循環(huán)消費(fèi)等新興消費(fèi)模式，以節(jié)慶假日為重點(diǎn)，整合資源，開發(fā)形式多樣的促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，擴(kuò)大節(jié)慶消費(fèi)，并加強(qiáng)消費(fèi)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)安全。積極吸引國內(nèi)外知名零售企業(yè)將投資中心、創(chuàng)意中心、增值服務(wù)中心、總代理商經(jīng)銷商等總部機(jī)構(gòu)設(shè)在楊浦。適應(yīng)消費(fèi)需求個(gè)性化、專業(yè)化、精品化、體驗(yàn)化的新趨勢(shì)，引導(dǎo)零售業(yè)態(tài)進(jìn)一步向細(xì)分化、差異化、特色化發(fā)展。重點(diǎn)培育兩大商品交易市場(chǎng)，一是以大柏樹為核心的鋼材交易市場(chǎng)，以第一鋼市、華東鋼市等重點(diǎn)企業(yè)為依托，鼓勵(lì)應(yīng)用電子交易、電子物流、電子結(jié)算等新型交易方式，拓展貿(mào)易的種類與模式，開展期貨及套期保值業(yè)務(wù)與交易，增加交易數(shù)量，并向其它有色金屬品種擴(kuò)展，使大柏樹地區(qū)成為華東地區(qū)重要的黑色金屬及有色金屬的重要交易地與結(jié)算地。拓展新的產(chǎn)品及技術(shù)市場(chǎng)，依托五角場(chǎng)鎮(zhèn)原有的汽車4S店群為基礎(chǔ)，打造上海浦西東北部地區(qū)的重要汽車交易中心與服務(wù)中心。充分發(fā)揮品牌企業(yè)的引領(lǐng)作用，推進(jìn)餐飲標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)餐飲企業(yè)品牌化、規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展和中式餐飲的連鎖化經(jīng)營。大力推進(jìn)大眾化理發(fā)、沐浴、維修、婚慶、洗染、廢舊物資回收等安居便民型服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)商業(yè)生活服務(wù)功能。結(jié)合智慧城區(qū)建設(shè)要求，推進(jìn)惠民數(shù)字社區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)生活服務(wù)業(yè)企業(yè)開展連鎖經(jīng)營，品牌化、數(shù)字化經(jīng)營。推動(dòng)商業(yè)創(chuàng)新，增強(qiáng)商業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力加快商業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)銷售、商品目錄銷售、電視媒體銷售、通訊銷售等無店鋪銷售發(fā)展，大力發(fā)展設(shè)計(jì)展銷、特許經(jīng)營、品牌代理、直接采購或買斷產(chǎn)品的自營購銷等新興流通方式。加強(qiáng)商業(yè)管理創(chuàng)新，提高管理水平，培育形成一批具有自主品牌、較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、主業(yè)突出的商業(yè)企業(yè)主體。加強(qiáng)商業(yè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新，積極推進(jìn)農(nóng)商聯(lián)動(dòng)、工商聯(lián)動(dòng)、銀商聯(lián)手，深化商業(yè)與文化創(chuàng)新、科技研發(fā)的融合，實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)共贏發(fā)展。加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)和軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)在云計(jì)算等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的突破發(fā)展，力爭(zhēng)“十二五”期間，成為國內(nèi)領(lǐng)先的軟件和信息服務(wù)業(yè)中心。二是做強(qiáng)軟件和信息服務(wù)業(yè)，加快培育和引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)骨干企業(yè)，重點(diǎn)支持新興媒體、數(shù)字化增值服務(wù)等新型業(yè)態(tài)，打造創(chuàng)智天地、復(fù)旦軟件園等信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地品牌。一是探索科技金融服務(wù)新的模式，支持銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司拓展針對(duì)輕資產(chǎn)類科技型中小企業(yè)的特殊服務(wù)。三是提高科技金融服務(wù)業(yè)水平，引進(jìn)培育專業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、完善服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資，為科技企業(yè)提供涵蓋信貸、擔(dān)保、投資、保險(xiǎn)、產(chǎn)權(quán)交易的“融資超市”式一攬子服務(wù)。一是大力吸引國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐楊浦。二是培育全市、全國知名的專業(yè)服務(wù)品牌。加大推進(jìn)自主品牌建設(shè)的政策支持力度，引導(dǎo)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)樹立品牌意識(shí)。加快構(gòu)建以技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、技術(shù)咨詢、技術(shù)評(píng)估、專利服務(wù)、法律咨詢、風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢、成果推廣和技術(shù)培訓(xùn)為主要內(nèi)容的科技中介服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)科技中介服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、功能社會(huì)化、手段現(xiàn)代化、服務(wù)創(chuàng)業(yè)化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，為科技研發(fā)活動(dòng)提供良好的環(huán)境和條件。新建載體要源頭控制，堅(jiān)持高品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)低碳化、智能化和生態(tài)化。改造、提升現(xiàn)有載體，盤活存量，改善和提高現(xiàn)有商業(yè)建筑和樓宇的品質(zhì)，逐步完善商務(wù)發(fā)展空間和商業(yè)配套設(shè)施。加快形成以批發(fā)、零售、餐飲、休閑娛樂、住宿、生活服務(wù)業(yè)等基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、科技金融服務(wù)業(yè)及專業(yè)服務(wù)業(yè)等商務(wù)服務(wù)業(yè)相互支撐、相互促進(jìn)、融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展零售、餐飲、休閑娛樂等商業(yè)服務(wù)業(yè)，加快完善商業(yè)配套，優(yōu)化商務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)商務(wù)發(fā)展；通過時(shí)尚商業(yè)，吸引中高端商務(wù)集聚，進(jìn)一步擴(kuò)大商務(wù)規(guī)模，提升商務(wù)能級(jí)，加快商務(wù)發(fā)展速度。通過商務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)帶來穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的消費(fèi)群體，創(chuàng)造新的消費(fèi)增量，進(jìn)一步支撐基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)和培育具有供應(yīng)鏈高度整合能力，面向內(nèi)外貿(mào)兩大市場(chǎng)、批發(fā)零售一體化運(yùn)營、實(shí)體和虛擬網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展的龍頭商貿(mào)企業(yè)和綜合流通集團(tuán)，將其總部機(jī)構(gòu)、營銷中心、研發(fā)中心等重要商務(wù)實(shí)體和旗艦店、概念店等商業(yè)實(shí)體同時(shí)集聚于楊浦。積極培育和引進(jìn)新型的電子商務(wù)業(yè)態(tài)，推動(dòng)新興電子商務(wù)模式以及新增電子商務(wù)品牌的發(fā)展。培育電子商務(wù)知名品牌和骨干企業(yè)。以東方購物無店鋪零售、第一鋼市鋼鐵電子交易平臺(tái)為依托，推進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)的品牌培育、品牌創(chuàng)新和品牌發(fā)展工作，發(fā)展一批具有引領(lǐng)性的電子商務(wù)龍頭企業(yè)。發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新在電子商務(wù)的重要作用。注重技術(shù)創(chuàng)新在電子商務(wù)行業(yè)發(fā)揮的溢出效應(yīng)，將物理基礎(chǔ)設(shè)施和IT基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行有效整合，提升電子商務(wù)的服務(wù)能級(jí)。鼓勵(lì)發(fā)展支付、物流、信用、安全等電子商務(wù)服務(wù)體系，在優(yōu)化電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境的同時(shí)，不斷延伸和擴(kuò)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展商務(wù)服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。二是加強(qiáng)投資信息引導(dǎo)。三是健全推進(jìn)工作機(jī)制。四是適時(shí)修訂和調(diào)整規(guī)劃。（二）優(yōu)化政策體系，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)國家、上海市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展配套政策，制定和完善全區(qū)商務(wù)服務(wù)和基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)扶持政策，逐步形成針對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持政策體系。（三）擴(kuò)大對(duì)外開放，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念發(fā)揮世博后續(xù)效應(yīng)，關(guān)注世界商務(wù)服務(wù)與商貿(mào)服務(wù)業(yè)的新動(dòng)態(tài)和新進(jìn)展，支持各類企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外合作。重點(diǎn)引進(jìn)適合楊浦區(qū)發(fā)展特點(diǎn)的跨國公司地區(qū)總部、研發(fā)中心、國際知名品牌商、商業(yè)管理公司、大型貿(mào)易企業(yè)，以及國外行業(yè)協(xié)會(huì)和各類組織機(jī)構(gòu)。創(chuàng)新招商引資的管理體制和工作方法，繼續(xù)完善與功能定位、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相結(jié)合的運(yùn)作模式，有效利用中介機(jī)構(gòu)推動(dòng)招商引資，著力招大引強(qiáng)選優(yōu)。結(jié)合重點(diǎn)功能區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，針對(duì)性地引進(jìn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富、具有一定品牌、專業(yè)化運(yùn)營的商務(wù)和商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商、管理運(yùn)營商，參與項(xiàng)目開發(fā)、招商和運(yùn)營。（五）引進(jìn)培育人才，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁通過人員培訓(xùn)、人才引進(jìn)、人才結(jié)構(gòu)調(diào)整等多種手段，加快商務(wù)服務(wù)和基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的人才隊(duì)伍的建設(shè)。加大緊缺人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮高等院校及企業(yè)作用，深化產(chǎn)學(xué)研的人才培養(yǎng)模式，加快培養(yǎng)商務(wù)服務(wù)和基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才。加強(qiáng)政策激勵(lì)，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，鼓勵(lì)海內(nèi)外優(yōu)秀人才到楊浦創(chuàng)業(yè)