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北京市年度預(yù)算執(zhí)行情況報告-閱讀頁

2024-08-22 01:16本頁面
  

【正文】 和技術(shù)水平。增加知識產(chǎn)權(quán)保護投入,對軟件著作權(quán)登記和專利申請進行專項補助,營造有利于自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境。支持國有企業(yè)改革,推進首鋼搬遷工作,調(diào)整優(yōu)化國有資產(chǎn)布局,增強國有經(jīng)濟活力。用好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,強化政策的引導(dǎo)功能,大力解決體制機制問題,創(chuàng)造良好的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境?! 栏駡?zhí)行《稅收征管法》,整頓規(guī)范稅收秩序,提高對納稅人的服務(wù)意識。繼續(xù)推進非稅收入征管改革,全面落實“收支兩條線”管理,確保財政收入應(yīng)收盡收。  認真落實中央關(guān)于加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見和市委的重要決定,進一步加大對“三農(nóng)”的支持力度,重點在“多予、放活”上下功夫,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性。加大財政投入,并通過財政資金和政策手段,引導(dǎo)社會資金投入新農(nóng)村建設(shè),推進郊區(qū)城鎮(zhèn)化進程,加快發(fā)展郊區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流體系,拓寬農(nóng)民增收渠道;大力加強對農(nóng)民的教育和職業(yè)技能培訓(xùn),鼓勵和幫助農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高農(nóng)民增收本領(lǐng);支持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,增強農(nóng)民進入市場和抵御風(fēng)險能力。建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,落實好糧食直補和山區(qū)生態(tài)林補償政策,搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),支持加快農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、清潔能源、飲水設(shè)施、環(huán)境治理、改水改廁等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使公共財政的陽光更多地照耀到農(nóng)村。四是全面促進農(nóng)村各項社會事業(yè)發(fā)展?! ?三)增加社會事業(yè)發(fā)展投入,構(gòu)建和諧社會首善之區(qū)。堅持實施積極的就業(yè)政策和困難群體幫扶政策,大力開發(fā)公益性就業(yè)崗位,不斷完善就業(yè)服務(wù)制度和創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,促進失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。落實農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度建設(shè)意見,推進農(nóng)村養(yǎng)老保險試點工作?! 〖涌旖逃l(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)增加對農(nóng)村義務(wù)教育的投入,改善辦學(xué)條件,免費培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)教師,制定各項鼓勵政策,引導(dǎo)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教、開展城鄉(xiāng)中小學(xué)“手拉手”活動,支持大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè),促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。調(diào)整高等教育支出結(jié)構(gòu),支持10個重點學(xué)科群、50個重點學(xué)科建設(shè)。推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,不斷提高衛(wèi)生服務(wù)和保障水平。籌集資金增加群眾體育公共場所,推廣“體育生活化社區(qū)”成果,大力開展全民健身運動?! ⊥七M國庫集中收付改革向縱深發(fā)展,市級國庫集中支付改革擴大到所有基層預(yù)算單位,區(qū)縣全面實行國庫集中支付改革。加快非稅收入改革步伐,分三批將21個市屬部門納入非稅收入集中收繳改革試點范圍,使納入集中收繳改革的非稅收入達到市級非稅收入總額的50%以上。完善定員定額管理體系,穩(wěn)步推進實物費用定額改革工作,逐步建立和完善預(yù)算資金定額與實物資產(chǎn)相結(jié)合的定額標準體系。規(guī)范部門預(yù)算結(jié)余資金管理,統(tǒng)籌安排部門預(yù)算。大力推進支出績效評價工作,建立健全績效考評體系,落實支出責(zé)任,以教育、科技等事業(yè)發(fā)展項目為切入點,試編績效預(yù)算,逐步確立以“結(jié)果”及“追蹤問效”為導(dǎo)向的支出管理模式。擴大政府采購規(guī)模和范圍,凡屬于政府采購目錄或采購限額以上的支出項目,一律納入政府采購。建立健全非招標采購、協(xié)議供貨、代理機構(gòu)認定等方面的管理制度,嚴格政府采購監(jiān)管。推進政府部門資產(chǎn)管理體制創(chuàng)新,積極挖掘現(xiàn)有行政資源潛力,逐步打破部門所有界限,努力做到重大設(shè)施設(shè)備共享,防止重復(fù)建設(shè)。  (五)加強基礎(chǔ)工作,提高財政監(jiān)督管理水平。對公務(wù)用車實行統(tǒng)一定點加油,推行班車定點租賃改革,印刷費用通過招標確定定點廠商,努力降低政府運行成本。積極探索績效監(jiān)督模式,加強部門間協(xié)調(diào)配合,把監(jiān)督機制融入到財政資金管理的各個環(huán)節(jié),提高財政監(jiān)督管理水平。加強會計工作,積極開展會計誠信體系建設(shè),強化會計信息質(zhì)量檢查和注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管,提高財會人員的執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平。建設(shè)好市與區(qū)縣共享的預(yù)算資金管理平臺,按照“職責(zé)清、情況明、數(shù)字準、作風(fēng)硬、素質(zhì)好、效率高”的要求,整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實行動態(tài)管理,夯實工作基礎(chǔ),保證數(shù)據(jù)的真實、完整、準確,為政府宏觀決策提供科學(xué)的依據(jù)。在相當長的時期內(nèi),各方面的需求與財政供給的可能性會有較大的差距,財政收支之間的矛盾將長期存在。預(yù)算安排必須按照公共財政的要求,精打細算、科學(xué)合理,禁止各種不必要的支出;預(yù)算執(zhí)行要嚴格把關(guān)、追蹤問效,實施規(guī)范有效的支出約束機制,把廣大人民群眾的根本利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好。我們要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督和支持下,認清形勢,開拓進取,求真務(wù)實,扎實工作,努力完成會議確定的各項任務(wù),為全面實現(xiàn)“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構(gòu)想,把北京建設(shè)成為社會主義和諧社會首善之區(qū)做出更大的
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