【正文】 射力的片區(qū)中心。拆除省道S358以南舊工業(yè)基地圍墻，整合成生產(chǎn)辦公區(qū)和配套生活區(qū)相對分離的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，近期以上沙工業(yè)基地為試點(diǎn)，獲得實(shí)施經(jīng)驗(yàn)后向其他村推廣。第156條 近期建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在68平方公里。第四節(jié) 近期建設(shè)用地供應(yīng)指引第157條 政府投資主導(dǎo)的設(shè)施用地（G/IC、U、S、T、G）近期道路交通設(shè)施用地供應(yīng)總量控制在120公頃。近期市政基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)總量控制在40公頃，主要建設(shè)水廠、污水處理廠、垃圾處理廠（與大嶺山鎮(zhèn)合建）、22萬伏和11萬伏變電站等重點(diǎn)工程。主要建設(shè)項(xiàng)目包括：振安高級中學(xué)、上角小學(xué)、廈崗小學(xué)、中心幼兒園、成人文化技術(shù)學(xué)校、體育中心等大型工程，以及為沿海工業(yè)園服務(wù)的公共配套設(shè)施（2）城鎮(zhèn)綠地公園近期主要建設(shè)項(xiàng)目包括蓮花山旅游風(fēng)景區(qū)、長青路帶狀公園(北段) 等工程，以及各村和工業(yè)基地內(nèi)的公共綠地和廣場。近期居住用地供應(yīng)總量控制在80公頃，主要包括舊村條件成熟的部分置換項(xiàng)目，南區(qū)產(chǎn)業(yè)工人居住組團(tuán)，北區(qū)生活中心。近期商業(yè)、商務(wù)辦公、旅業(yè)（酒店）用地供應(yīng)總量控制在20公頃，其中中心區(qū)15公頃，南區(qū)5公頃。近期行政辦公用地供應(yīng)總量控制在20公頃，主要建設(shè)鎮(zhèn)行政中心、國土分局、財(cái)政分局、環(huán)保分局等辦公大樓。近期計(jì)劃全面改造中心區(qū)的第三工業(yè)區(qū)，建成高檔次商業(yè)區(qū)；重點(diǎn)推進(jìn)霄邊、咸西、烏沙、廈崗的舊村改造。第五節(jié) 重大設(shè)施項(xiàng)目與實(shí)施時(shí)序近期道路建設(shè)計(jì)劃一覽表類別道路名稱起止點(diǎn)道路長度（米）建設(shè)時(shí)間市域干線路網(wǎng)G107國道升級改造長安鎮(zhèn)境內(nèi)450020032004S358省道升級改造長安鎮(zhèn)境內(nèi)1120020032005主干道振安二路興隆路虎門鎮(zhèn)界680020032004四環(huán)路咸西大道S358880020032004錦繡路北段二環(huán)路四環(huán)路13002004南北快速干道四環(huán)路沿江高速30002004次干道三環(huán)路長青路橫增路12002004聯(lián)村路烏沙廈崗48002005出入口立交海關(guān)路口立交107二環(huán)路20032004涌頭路口立交107S35820032004河?xùn)|立交振安路松崗鎮(zhèn)2005廣深高速公路出入口20032004近期市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一覽表類別市政設(shè)施項(xiàng)目名稱位置規(guī)模占地面積建設(shè)時(shí)間水利設(shè)施東引河治理工程20032004二級海堤達(dá)標(biāo)工程50年一遇6公里2003沙涌河拓寬整治上沙沙頭交界50米寬20032004沙涌閘新建沙涌海堤出口2400m220032004沙涌泵站工程沙涌海堤出口10000m220042005人民涌水閘重建新民600m220032004人民涌泵站工程新民800m220032004苗涌閘重建沙頭800m220032004給水設(shè)施水廠五點(diǎn)梅水庫東75萬米3/日10公頃20042005原水輸水管20032005配水干管2004污水設(shè)施污水處理廠錦廈三洲10萬噸/日13公頃2004截污干管沿振安路DN 米2004電力設(shè)施信垅220KV變電站街口4240MVA34620m22003涌頭110KV變電站涌頭350MVA3650m22003草圍110KV變電站廈邊350MVA約4000m22004禾豐110KV變電站上沙350MVA約4000m22005郵政設(shè)施郵政生產(chǎn)大樓錦廈3620m22003環(huán)衛(wèi)設(shè)施垃圾焚燒處理廠長安鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)1000噸/日60公頃20042005近期文教體衛(wèi)重大建設(shè)項(xiàng)目一覽表類別公共設(shè)施項(xiàng)目名稱位置規(guī)模占地面積建設(shè)時(shí)間教育設(shè)施上角小學(xué)上角24班10000m2在建廈崗小學(xué)廈崗24班8200m220042005中心幼兒園中心區(qū)24班12000m2在建幼兒園中心區(qū)12班5000m22005成人文化技術(shù)學(xué)校中心區(qū)北區(qū)2公頃20042005文化設(shè)施文化藝術(shù)中心中心區(qū)北區(qū)約6000m22005青少年宮中心區(qū)北區(qū)約5000m22005上沙文體中心上沙6000m22003沙頭影劇院沙頭4000m22003體育設(shè)施體育館、體育場中心區(qū)北區(qū)5000座12公頃20032004醫(yī)療設(shè)施鎮(zhèn)級醫(yī)院南區(qū)300床3公頃2005公安消防公安110指揮中心霄邊4300m22003消防分隊(duì)上沙6730m22003派出所錦廈2000m22003公園綠地長青路帶狀公園北段三環(huán)四環(huán)路20032004蓮花山郊野公園蓮花山20032005第十五章 規(guī)劃實(shí)施措施第160條 提高城市規(guī)劃的法律地位，嚴(yán)格依法行政，統(tǒng)一規(guī)劃管理。第161條 實(shí)施本規(guī)劃應(yīng)進(jìn)一步完善長安鎮(zhèn)城市規(guī)劃管理法規(guī)規(guī)章，及時(shí)開展分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和各專項(xiàng)（專業(yè)）規(guī)劃，指導(dǎo)城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)活動和土地利用，把城市總體規(guī)劃所確定的原則和內(nèi)容，貫徹于規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理的全過程。發(fā)揮法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，對規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，認(rèn)真查處和糾正各種違反規(guī)劃的行為，加大對違法建設(shè)打擊力度。重點(diǎn)加強(qiáng)戶籍制度改革與管理、城鄉(xiāng)結(jié)合部與公共復(fù)雜場所的防控管理、城鎮(zhèn)消防管理等工作?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，建立土地儲備機(jī)制，屬經(jīng)營性質(zhì)的土地使用權(quán)應(yīng)公開招標(biāo)拍賣，節(jié)約使用城鎮(zhèn)建設(shè)用地，確保土地增值。加快現(xiàn)代化技術(shù)手段在城市規(guī)劃領(lǐng)域中的應(yīng)用，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平。第167條 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政區(qū)劃調(diào)整工作，促進(jìn)中心城鎮(zhèn)和中心城鎮(zhèn)的發(fā)展。對于零散的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)建立高地價(jià)、高稅收的限制機(jī)制和優(yōu)惠的“工業(yè)進(jìn)園”機(jī)制。針對工業(yè)基地、城鎮(zhèn)中心區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)地區(qū)采取一定的傾斜政策，鼓勵這些增長級的優(yōu)先發(fā)展，以發(fā)揮輻射帶動作用。同時(shí)將政府投資集中用于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)等改善城鎮(zhèn)環(huán)境方面。加強(qiáng)城鎮(zhèn)地形圖測繪跟蹤工作，為規(guī)劃管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。第十六章 附則第171條 本規(guī)劃由規(guī)劃文本、規(guī)劃圖紙和附件（規(guī)劃說明書、現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告、專題研究報(bào)告）三部分組成，規(guī)劃文本和規(guī)劃圖紙具有同等法律效力。本規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自變更。第173條 本規(guī)劃自東莞市人民政府批準(zhǔn)之日起生效，上版城市總體規(guī)劃同時(shí)廢止。附錄 東莞市長安鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容根據(jù)建設(shè)部《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》制定本規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容。確需對規(guī)劃中的強(qiáng)制性內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，必須按照建設(shè)部《城市規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容暫行規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 非農(nóng)建設(shè)區(qū)（城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)）規(guī)劃至2010年，非農(nóng)建設(shè)區(qū)為長安海堤以北扣除不準(zhǔn)建設(shè)區(qū)之外的陸域范圍。 控制發(fā)展區(qū)規(guī)劃至2010年，控制發(fā)展區(qū)為長安海堤以南農(nóng)業(yè)圍墾區(qū)用地，面積約8平方公里。2010年前城鎮(zhèn)建設(shè)原則上不得占用基本農(nóng)田。規(guī)劃至2020年，因城市建設(shè)需要占用長安海堤以南基本農(nóng)田保護(hù)用地，必須嚴(yán)格按照法定程序組織上報(bào)審批。應(yīng)保持其現(xiàn)狀土地使用性質(zhì)，嚴(yán)格限制城鎮(zhèn)建設(shè)占用該區(qū)域用地。 飲用水水源保護(hù)區(qū)根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》確定水資源保護(hù)區(qū)。水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)控制，水資源陸域保護(hù)區(qū)內(nèi)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理。水源保護(hù)區(qū)范圍用地為禁止開發(fā)地區(qū)，禁止新建、改建、擴(kuò)建居民住宅、辦公樓、廠房等建筑物以及其他與水工程和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目、設(shè)施。 特別管治區(qū)特別管治區(qū)為長安鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)、環(huán)城綠帶內(nèi)應(yīng)異地置換的建設(shè)用地。 控制整合特別管治區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建設(shè)行為，近期保留符合環(huán)保要求、截污設(shè)施完善、建筑質(zhì)量較好、規(guī)模成片的村民住宅用地和工業(yè)用地。 城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模 近期（2005年）控制在50平方公里以內(nèi)；中期（2010年）；遠(yuǎn)期（2020年）控制在70平方公里以內(nèi)。 城市主干路與走向規(guī)劃長安鎮(zhèn)的路網(wǎng)基本為方格網(wǎng)形式，并形成“六橫六縱”的主干道格局?！傲v”為：福海路、新沙大道、烏沙西路（進(jìn)港東路）、二龍路、長青路、國道G107，都是與省道S358相交，并聯(lián)系城鎮(zhèn)南北各片區(qū)的城鎮(zhèn)主干道。 次干路系統(tǒng)規(guī)劃次干路紅線控制寬度為30－45米。 道路規(guī)劃控制經(jīng)批準(zhǔn)的城市道路走向及紅線寬度未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)不得調(diào)整修改。新建城市道路兩側(cè)控制520米寬的道路綠化空間，分別為主干道1020米，次干道510米，主要支路5米。規(guī)劃以鎮(zhèn)政府為中心，形成景觀一致的行政辦公區(qū)。大型工業(yè)基地配備獨(dú)立辦公區(qū)。規(guī)劃鎮(zhèn)級商業(yè)中心主要位于鎮(zhèn)中心區(qū)長青街、錦繡路兩側(cè)。規(guī)劃中部老城區(qū)的商業(yè)區(qū)位于新沙大道兩側(cè)，南部沿海片區(qū)的商業(yè)區(qū)位于南部沿海片區(qū)核心區(qū)，共同引導(dǎo)商業(yè)向南發(fā)展至南部城市副中心。 文化娛樂設(shè)施用地。信息中心、綜合圖書館結(jié)合現(xiàn)狀鎮(zhèn)圖書館統(tǒng)一設(shè)置。各片區(qū)（組團(tuán)）在現(xiàn)有文化娛樂設(shè)施的基礎(chǔ)上，逐步完善其配套設(shè)施，同時(shí)，增設(shè)片區(qū)（組團(tuán)）級青少年活動站、老人活動站、文化站等福利性文化娛樂設(shè)施?，F(xiàn)狀體育中心遷至錦繡路西側(cè)、四環(huán)路以南，成為設(shè)施齊全的多功能、高標(biāo)準(zhǔn)的體育中心。結(jié)合公園和景觀綠帶的建設(shè)，適當(dāng)附加非營業(yè)性的體育鍛煉場所。按兩個(gè)等級層次設(shè)置醫(yī)院。其中在南部沿海片區(qū)、上角、沙頭、烏沙各設(shè)綜合性醫(yī)院1所，在中心區(qū)增設(shè)綜合性醫(yī)院2所。中學(xué)用地根據(jù)居住區(qū)空間布局合理安排，全鎮(zhèn)共設(shè)6－10個(gè)中學(xué)。 城鎮(zhèn)園林綠地 公園規(guī)劃鎮(zhèn)級公園8個(gè)，其中在中心區(qū)設(shè)4所綜合公園，在南區(qū)東引河沿線設(shè)1所鎮(zhèn)級公園以及其他2所獨(dú)立的鎮(zhèn)級公園。街口橫崗山公園：位于長安中心區(qū)西部，緊靠馬尾水庫。錦廈公園：位于廣深公路與振安東路之間。沙頭貓山公園：位于沙頭管理區(qū)，振安二路北面。濱海公園：位于濱海新城區(qū)。規(guī)劃在城市交通性主干道兩側(cè)控制1020米的防護(hù)綠地，在高速公路兩側(cè)控制2050米的防護(hù)綠地。該區(qū)為城鎮(zhèn)供水水源，水體環(huán)境執(zhí)行地表水水域環(huán)境功能Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，不得開辟為旅游區(qū)，城鎮(zhèn)污水不得在該區(qū)排放，不得在區(qū)內(nèi)傾倒工業(yè)垃圾及其他廢棄物。 大型污水處理廠規(guī)劃區(qū)內(nèi)共設(shè)二個(gè)污水處理廠。 變電站現(xiàn)狀長安220KV變電站擴(kuò)容至4240MVA。規(guī)劃110KV變電站共六座，主變均宜按363MVA預(yù)留。 城鎮(zhèn)綜合防災(zāi) 城市抗震與消防疏散通道抗震防災(zāi)按照基本烈度7度設(shè)防，土地利用與各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)滿足抗震防災(zāi)要求。 城鎮(zhèn)人防設(shè)施布局結(jié)合鎮(zhèn)行政中心設(shè)人防指揮中心一座。防山洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。 近期建設(shè) 近期建設(shè)用地規(guī)模規(guī)劃控制近期城市建設(shè)用地規(guī)模在50平方公里以內(nèi)，在現(xiàn)狀城市建設(shè)用地基礎(chǔ)上，新增城市建設(shè)用地68平方公里。%。 重點(diǎn)拓展地區(qū)通過北部中心區(qū)的建設(shè)，強(qiáng)化城鎮(zhèn)軸線，完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)展大型公共設(shè)施，提升城鎮(zhèn)形象和環(huán)境品質(zhì)，形成行政、文化、商業(yè)中心。 近期土地供應(yīng)規(guī)模與分布近期建設(shè)用地供應(yīng)總量控制在68平方公里。 政府投資主導(dǎo)的設(shè)施用地（G/IC、U、S、T、G）近期道路交通設(shè)施用地供應(yīng)總量控制在120公頃。近期市政基礎(chǔ)設(shè)施用地供應(yīng)總量控制在40公頃，主要建設(shè)水廠、污水處理廠、垃圾處理廠（可與大嶺山鎮(zhèn)合建）、22萬伏和11萬伏變電站等重點(diǎn)工程。主要建設(shè)項(xiàng)目包括：振安高級中學(xué)、上角小學(xué)、廈崗小學(xué)、中心幼兒園、成人文化技術(shù)學(xué)校、體育中心等大型工程，以及為南部沿海片區(qū)服務(wù)的公共配套設(shè)施（2）城鎮(zhèn)綠地公園近期主要建設(shè)項(xiàng)目包括蓮花山旅游風(fēng)景區(qū)、長青路帶狀公園(北段) 等工程，以及各村和工業(yè)基地內(nèi)的公共綠地和廣場。近期居住用地供應(yīng)總量控制在80公頃，主要包括舊村改造條件成熟的部分置換項(xiàng)目、南區(qū)產(chǎn)業(yè)工人居住組團(tuán)、北區(qū)生活中心。近期商業(yè)、商務(wù)辦公、旅業(yè)（酒店）用地供應(yīng)總量控制在20公頃，其中中心區(qū)15公頃，南區(qū)5公頃。近期行政辦公用地供應(yīng)總量控制在20公頃，主要建設(shè)鎮(zhèn)行政中心、國土分局、財(cái)政分局、環(huán)保分局等辦公大樓。近期計(jì)劃全面改造中心區(qū)的第三工業(yè)基地，建成高檔次商業(yè)區(qū)；重點(diǎn)推進(jìn)霄邊、咸西、烏沙、廈崗的舊村改造。附表3 規(guī)劃高速公路及城鎮(zhèn)主次干路一覽表序號路名道路等級紅線寬度（米）長度（公里）備注1廣深高速公路高速路2沿江高速公路高速路3G107國道804S358省道805四環(huán)路主干道666二環(huán)路主干道40西接四環(huán)路，東接深圳7振安一路主干道668振安二路主干道669振安三路主干道6610福海路主干道60北接四環(huán)路，南接濱海大道11新沙大道主干道6012烏沙西路－花果山南路主干道40北接二環(huán)路，南接振安三路13二龍路主干道40北接S358，南接振安三路14橫增路主干道263215長青路主干道50北接四環(huán)路，南接振安一路16霄邊大道