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旅游規(guī)劃專題之二:旅游發(fā)展總體規(guī)劃-閱讀頁

2024-08-20 21:30本頁面
  

【正文】 北,面積50萬平方米,為隋、唐至元、明時(shí)期冶鐵遺址,為縣級文保單位。吳伯蕭(19061982)為我國當(dāng)代著名的文學(xué)家和教育家,其故居為四合院建筑,長20米,寬16米,有房17間,有實(shí)物、圖像、文字等展物。CC長勺之戰(zhàn)古戰(zhàn)場萊城區(qū)苗山鎮(zhèn)位于杓山村西杓山、寨山一帶,為《左傳CB萊蕪戰(zhàn)役指揮所萊城區(qū)辛莊鎮(zhèn)位于石灣子村,為省級文保單位。建筑為普通民房。CB黃巢落馬處萊城區(qū)牛泉鎮(zhèn)位于祥溝村東南方狼虎谷,傳說為唐代農(nóng)民起義領(lǐng)袖黃巢遇難之地。CB汪洋臺萊城區(qū)茶葉口鎮(zhèn)位 于 吉 山 村 西,1942年10月泰山 地 委 書 記 汪 洋 及100多 名 抗 日 志 士 在 此 犧 牲 。CC長城齊長城北部市境處 東起青石關(guān),西至芭麻峪,位于北部市境,全長72公里,為春秋戰(zhàn)國時(shí)期齊國修筑,為齊長城保存較好的一段。BA碑碣革命烈士紀(jì)念塔市區(qū)位于萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館內(nèi),為紀(jì)念萊蕪戰(zhàn)役和犧牲的烈士所建,花崗巖建筑,四棱柱形。CB玄之又玄碑棋山觀村建于明大歷年間,碑文為雪蓑子草書“玄之又玄”,布局豪放,別具一格。CC抗日陣亡烈士紀(jì)念碑棋山觀村碑身正四棱柱形,仿亭形建筑,立于1941年,有徐向前手書“抗日陣亡烈士紀(jì)念碑”九個(gè)楷書大字。CC續(xù)表6基本類型名稱區(qū)位特征簡述評價(jià)古跡與建筑水工建筑雪野湖萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)位于市區(qū)北30公里,為大型水庫,,占地10余平方公里,大壩長1200米,高30米,有灌溉、發(fā)電、旅游等多種功能。CB石窟鳳巖石室萊城區(qū)高莊街道辦事處位于田家莊村東南的鳳凰山,利用懸崖壁石深雕而成,外觀似廟,門寬1米。建于明末,有清代題刻。占地東西長百米,寬約50米,分南北兩石窟。小崮山、佛洞子、蒼龍峽、圣水庵、棋山、上山谷、馬鞍山等題名題記。年產(chǎn)生鐵20萬噸,水泥15萬噸,發(fā)電1億千瓦時(shí),焦炭11萬噸,鋼10萬噸,鋼材10萬噸。BB魯中冶金礦山公司萊城區(qū)張家洼街道辦事處國有大型企業(yè),固定資產(chǎn)5億元。山區(qū)小流域治理先進(jìn)典型。CB續(xù)表7基本類型名稱區(qū)位特征簡述評價(jià)消閑求知健身類科教文化設(shè)施萊蕪戰(zhàn)役紀(jì)念館市區(qū)市區(qū)東北黃山上,占地70畝,有萊蕪戰(zhàn)役展覽館、萊蕪戰(zhàn)役全景畫館、革命烈士紀(jì)念塔等大型建筑。下呈長方形體,上呈園柱型。畫面高17米,長120米,在展廳內(nèi)圍墻一周畫有2000多個(gè)人物、300多輛(匹)車馬。有4個(gè)展廳,實(shí)物300余件,照片680張,文字介紹2萬余字。BB文藝形式萊蕪梆子市域又名“萊蕪謳”,亦稱“靠山梆子”、“本地梆子”,是全國戲曲劇種中有地方獨(dú)特風(fēng)格的劇種之一。戲曲BB花鼓鑼子鋼城區(qū)為民間業(yè)余演出團(tuán)體。現(xiàn)為多人表演的民間藝術(shù)。CB廟會廟會市域內(nèi)市域內(nèi)有多處傳統(tǒng)廟會CC 續(xù)表8基本類型名稱區(qū)位特征簡述評價(jià)購物類地方產(chǎn)品萊蕪三辣市域內(nèi)生姜、白皮蒜、雞腿蔥并稱為“萊蕪三辣”。BA長毛兔市域內(nèi) 為華東最大的兔毛銷售市場,飼養(yǎng)量200萬只,年產(chǎn)兔毛640噸。AA三大美食金家羊湯市域內(nèi)以萊蕪本地黑山羊?yàn)樵险蚺胫疲瑴r味美。AA棋山炒雞鋼城區(qū)棋山以本地柴雞為原料,做法多樣,有炒雞、黃燜雞、回鍋雞、粘糊雞、藥膳雞等多種吃法。AA黃金蜜桃鋼城區(qū)黃莊鎮(zhèn)有幾十個(gè)品種,個(gè)大味鮮,汁多香甜。特點(diǎn)為透、漏、瘦、皺、丑,形態(tài)各異,奇巧天成。市區(qū)內(nèi)有奇石市場交易。AA廣寒宮啤酒市 區(qū)味道醇厚,年產(chǎn)30萬噸。AA 表22 萊蕪古八景概況序號名稱區(qū)位特征簡述1礦山呈瑞萊城西北1公里礦山位于萊城西北1公里,海拔近300米,地下有豐富的煤、鐵等礦藏。因所處地理?xiàng)l件復(fù)雜,每到春夏之際,陽光經(jīng)過不同密度的空氣層發(fā)生顯著折射時(shí),常把地面的景物顯示空中,出現(xiàn)奇異幻景。礦山上空時(shí)或浮現(xiàn)奇異幻景,本屬自然現(xiàn)象,“呈瑞”說系牽強(qiáng)附會。今之礦山絕非昔比。二洞,一為伏龍洞,位于萊城北礦山中,亦稱狉狐洞,洞口向北,洞內(nèi)高低不平,直入南去,深不可測。洞深遠(yuǎn)漆黑無光,崎嶇不平的石徑伸向東北方,從未有人到底。今伏龍洞已被萊蕪鐵礦湮沒,“云連”之說建國后無人所見。位于萊城西北40公里的深山中。峰頂松柏林立,紅嘴紅爪烏鴉飛繞林間。龍?zhí)哆叄毡谙?,雜草叢生,光線昏暗。美景尚存。山上松柏林立,山下流水潺潺。上面天然地?cái)[著一塊重約3噸的圓型石頭,宛如棋子。回村后鄉(xiāng)里人均不相識。今“棋盤”、“棋子”俱存。峭壁對峙,緊鎖峽嶼,急流瀑跌,聲若巨雷,直沖潭底,震聞數(shù)里。明代亓詩教筑亭臺園林。兩壁有文人名士的“醉石”、“待月”、“云霄”、“桃林”等石刻。東壁有突起帶狀溶巖,形似蒼龍,時(shí)至午后,縷縷夕陽從樹隙中擠進(jìn),滿峽五彩繽紛,光艷奪目,石龍倒映水中,但見鱗光閃閃,徐徐蠕動。6仙人遺跡萊城南10公里又稱鳳巖仙蹤,位于萊城南10公里。相傳,安期生常在朝霧壺、清子浦洞、呂膳洞、豹子洞等處云游。見安來急忙立起,直往仙人山去。安期生遂在仙女蹲坐處寫下“仙跡”二字。7宮山夕照萊城南10公里宮山即新甫山,因低于東岳又稱小泰山。此山主峰犁鏵尖,在群山懷抱之中,穿云擎天。及至雨過天晴,山頭薄云繚繞。山巒翠峰、樓臺亭閣、游人影象均映其中,如入幻景。1980年8月上旬,有人幸遇。境內(nèi)汶河由東向西而流,古代文人墨客視為奇景。 三、旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) 萊蕪的旅游業(yè)尚處于起步發(fā)展階段。主要表現(xiàn)在: 一是各級重視旅游業(yè)發(fā)展,社會各界初步形成共識。自1995年以來連續(xù)召開了一系列的全市旅游工作座談會、房干旅游現(xiàn)場會、全市旅游工作會等會議,總結(jié)旅游工作,查找制約因素,確定工作重點(diǎn),布置安排任務(wù);2000年,市委、市政府又專門制定下發(fā)了萊辦發(fā)(2000)15號《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)工作的一個(gè)重要組成部分,進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)定位。目前,全市社會各界對發(fā)展旅游的重要性初步形成共識,基層開發(fā)旅游、興辦旅游的熱情空前高漲,全市有20多處旅游資源正在規(guī)劃開發(fā)建設(shè)之中。市人大、政協(xié)先后利用下基層調(diào)研、代表提案、專題會議等形式對旅游工作進(jìn)行宣傳、建議、指導(dǎo);市新聞宣傳部門加大了對旅游的宣傳力度,《萊蕪日報(bào)》于2000年專門開展了長達(dá)50天的《萊蕪旅游世紀(jì)行》系列化報(bào)道活動,在《萊蕪日報(bào)》上對全市的旅游景區(qū)景點(diǎn)、旅游資源進(jìn)行了全面系統(tǒng)的宣傳和挖掘,在全市產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,提高了人們的旅游意識,增強(qiáng)了全市發(fā)展旅游業(yè)的信心,并形成了發(fā)展旅游的良好氛圍。近幾年來,市委、市政府對全市旅游業(yè)發(fā)展非常關(guān)心和重視,做了大量的調(diào)研工作,為旅游業(yè)發(fā)展理清了思路。2000年,市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》,又進(jìn)一步對旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)等進(jìn)行了明確,使全市旅游業(yè)發(fā)展逐步進(jìn)入了健康的良性發(fā)展軌道。萊城、鋼城兩區(qū)對本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展都有了簡要規(guī)劃。對于沒進(jìn)行初步規(guī)劃的景區(qū)和旅游資源,市旅游局要求以道路等基礎(chǔ)性開發(fā)建設(shè)為主,未經(jīng)旅游主管部門審批的旅游建設(shè)項(xiàng)目不得擅自動工開發(fā),使全市旅游資源得到了有效的保護(hù)和開發(fā)利用。自1996年,全市旅游企業(yè)從無到有開始發(fā)展。其中:國內(nèi)旅行社3家(萊蕪陽光旅行社、萊蕪新世紀(jì)旅行社、萊鋼藍(lán)天旅行社);旅游涉外飯店5家,包括三星級飯店1家(萊蕪賓館、北苑大廈、萊蕪大酒店、鋼都賓館、萊鋼新興大廈);旅游開發(fā)組織3家(房干旅游開發(fā)公司、雪野旅游管委會、棋山旅游管委會)。旅游企業(yè)總資產(chǎn)(不含景區(qū)建設(shè))達(dá)3億多元。 四是旅游資源開發(fā)和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)成效顯著。西北部的房干村以生態(tài)旅游聞名,被譽(yù)為“中華環(huán)保第一村”,推薦參加了聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署組織的“全球500佳”評選,其開發(fā)建設(shè)的“九龍大峽谷”已成為省內(nèi)旅游熱點(diǎn);東南部的棋山被命名為省級森林公園;北部以齊長城和雪野湖為主體的雪野湖旅游區(qū)等,都是旅游、娛樂的好去處。到目前為止,全市旅游景區(qū)景點(diǎn)投入已達(dá)5000多萬元。年接待游客超過30萬人次的景區(qū)已達(dá)3個(gè)。2000年,全市共接待國際游客263人次,;,;%。2001年“五一”旅游黃金周期間,各主要景區(qū)景點(diǎn)、旅游飯店和旅行社都達(dá)到了最大接待能力。游客劇增同時(shí)帶動了全市道路客運(yùn)、賓館飯店、飲食商業(yè)等產(chǎn)業(yè)。圍繞旅游“六要素”加強(qiáng)了配套建設(shè),基本上能夠滿足各類不同檔次客人的需求。旅游教育逐步納入了正規(guī),已有2所中等學(xué)校開辦了旅游專業(yè)教育。 從總體上看,全市旅游業(yè)有了較快的發(fā)展,但總的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)化程度仍然較低,與省內(nèi)其他地市相比仍存在較大的差距。市區(qū)兩級雖然有旅游局,但人員少、經(jīng)費(fèi)少,在一定程度上影響了旅游事業(yè)的發(fā)展。九龍大峽谷、九天大峽谷、九門大峽谷位置集中,景觀奇特,在省內(nèi)具有區(qū)域壟斷性。(三)交通優(yōu)勢 萊蕪市區(qū)位優(yōu)越,其北距濟(jì)南70公里,西距泰安50公里,距淄博50公里,距新泰40公里。“三縱”為博萊高速公路、萊明路、09公路,“四橫”為泰萊高速、韓萊路、水東路、仲臨路,為游客進(jìn)出萊蕪提供了便利。旅游業(yè)的發(fā)展可以實(shí)行多元化投資,但旅游規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、宣傳營銷等引導(dǎo)性投資還是要政府大力支持。(五)觀念優(yōu)勢 對于萊蕪市的旅游開發(fā),各級領(lǐng)導(dǎo)都非常重視,對旅游業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)的觀念已得到全市上下的普遍認(rèn)識。市人大、政協(xié)和宣傳部門對旅游業(yè)給予極大關(guān)注,全市初步形成了以旅游引爆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。綠化率高,衛(wèi)生條件好,峽谷、山林自然,空氣清新,人民淳樸好客,為萊蕪市旅游業(yè)大發(fā)展提供了必要條件。資源雷同,容易造成惡性競爭及游客心理疲倦。(三)區(qū)內(nèi)交通條件較差萊蕪市對外交通方便,內(nèi)部交通也形成了“三縱四橫”的構(gòu)架,但游覽區(qū)之間、景區(qū)之間的交通條件較差,路面質(zhì)量等級低,無旅游專用線,使各景區(qū)的可進(jìn)入性大打折扣。 三、問題診斷(一)破壞性建設(shè) 由于缺乏規(guī)劃及急功近利、人才匱乏等因素影響,目前已出現(xiàn)了一些有損于旅游環(huán)境或?qū)β糜尉包c(diǎn)造成破壞的建設(shè)。(二)多頭管理 萊蕪市的旅游開發(fā)管理,涉及旅游、林業(yè)、水利、民政、建設(shè)等多個(gè)部門和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊,但由于旅游業(yè)發(fā)展特有的規(guī)律性,這種政出多門的管理模式,造成整體利益與局部利益、長遠(yuǎn)利益與近期利益、經(jīng)濟(jì)利益與社會生態(tài)效益等多種矛盾,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資浪費(fèi)、重復(fù)開發(fā)、破壞性建設(shè)、管理內(nèi)耗等后果。 (三)產(chǎn)業(yè)化水平低 總體來說,萊蕪市旅游產(chǎn)業(yè)化水平還處于初級發(fā)展階段。 四、發(fā)展機(jī)遇 (一)國內(nèi)旅游持續(xù)升溫 隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入和節(jié)假日的增加,宏觀經(jīng)濟(jì)的回暖和國家政策的激勵(lì),國內(nèi)旅游發(fā)展勢頭尤其是回歸自然旅游將在今后一段時(shí)間里保持強(qiáng)勁態(tài)勢,可以預(yù)測,如果萊蕪市能科學(xué)合理地開發(fā)出特色旅游產(chǎn)品,加大促銷力度,游客數(shù)量和旅游收入會迅速增加。 (三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 萊蕪市旅游業(yè)的發(fā)展正趕上全國旅游業(yè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,通過振興旅游業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。(四)旅游發(fā)展趨勢 生態(tài)旅游自1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN)生態(tài)旅游特別顧問H. Ceballos lascurain首次提出之后,在不到二十年的時(shí)間里已經(jīng)風(fēng)靡全世界。萊蕪市的大峽谷游覽區(qū)、雪野休閑度假區(qū)、棋山游覽區(qū)等重點(diǎn)產(chǎn)品都是以自然山水為基礎(chǔ)的,以體會自然、感受自然或休閑度假為旅游方式,吻合旅游發(fā)展趨勢。萊蕪市如能開發(fā)科學(xué)合理的產(chǎn)品,勢必能迅速占領(lǐng)旅游市場。萊蕪市可以利用現(xiàn)代企業(yè)制度,爭取聯(lián)合其它優(yōu)良旅游資本,上市經(jīng)營,募集資本,實(shí)現(xiàn)萊蕪市旅游業(yè)超常規(guī)發(fā)展。 五、威脅因素 在萊蕪市旅游區(qū)的依托城市濟(jì)南、泰安、淄博附近,存在著大量旅游景點(diǎn),如泰山、蒙山、魯山等,距客源市場近或景點(diǎn)級別高,在相當(dāng)程度上截流了部分游客。 (二)旅游區(qū)形象設(shè)計(jì) 世界經(jīng)濟(jì)自20世紀(jì)70年代以來進(jìn)入了“印象時(shí)代”,形象研究與設(shè)計(jì)在西方企業(yè)中悄然興起。旅游形象是隨著企業(yè)形象和地方形象的研究與發(fā)展誕生的新的研究領(lǐng)域。確定萊蕪市旅游形象的基本依據(jù)有兩點(diǎn):一是萊蕪市主體資源的地理文脈,是旅游形象形成的基礎(chǔ);二是旅游者心理和行為特征,這是旅游形象定位的市場需求。旅游形象是一個(gè)系統(tǒng)工程,我們根據(jù)萊蕪市的具體情況,將旅游形象簡單梳理成理念形象、區(qū)域特征形象、音樂形象、行為形象等四方面。 另外,待萊蕪市對“秦皇祖地”考證確定之后,可以推出二級理念形象,即:秦皇祖地,第一長城。音樂形象電影《紅日》主題歌《誰不說俺家鄉(xiāng)好》。其主題歌詞曲感人,早已傳遍全國,可作為萊蕪旅游的音樂形象。2)展示萊蕪人忠厚、質(zhì)樸、熱情、好客、開放、上進(jìn)的優(yōu)秀品質(zhì)形象。二、旅游發(fā)展思路萊蕪地處山東省地理中心。萊蕪市旅游業(yè)發(fā)展如何擺脫當(dāng)前相對滯后的狀況,迅速實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展?本規(guī)劃認(rèn)為:關(guān)鍵在于調(diào)整旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。(一)五大發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略旅游業(yè)是個(gè)產(chǎn)業(yè),這一認(rèn)識是在近10年才獲得的嶄新概念。它的發(fā)展可帶動許多相關(guān)產(chǎn)業(yè),被人們譽(yù)為“前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、“窗口產(chǎn)業(yè)”、“朝陽產(chǎn)業(yè)”等等。“四個(gè)就地”效益是:就地出口風(fēng)景;就地出口勞務(wù);就地出口商品;就地出
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