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旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃現(xiàn)狀-閱讀頁

2025-08-16 21:24本頁面
  

【正文】 務(wù)實(shí),精心工作,使婺源旅游走上了快速發(fā)展的道路,業(yè)績斐然。他們鐘愛婺源山水草木,熟悉婺源人文史跡。他們是發(fā)展婺源旅游業(yè)的生力軍。在參與旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中,婺源群眾十分踴躍,接待服務(wù)工作更為熱情,保護(hù)旅游環(huán)境愈顯自覺,不少在外經(jīng)營的婺源人紛紛回來投資餐飲、住宿,以及工藝品開發(fā)。 實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的七大要點(diǎn) 旅游綜合收入結(jié)構(gòu)的調(diào)整婺源旅游業(yè)在短期內(nèi)飛速發(fā)展,獲得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。發(fā)展婺源旅游業(yè),除了吸引游客來婺源游覽觀光,增加門票收入,還應(yīng)該開發(fā)眾多旅游項(xiàng)目,誘導(dǎo)游客盡量消費(fèi)。婺源的旅游業(yè)是在起點(diǎn)低,規(guī)模小,設(shè)施嚴(yán)重不足,交通滯后的情況下快速崛起的。游客來婺源以觀光為主,婺源的景點(diǎn)門票收入是旅游收入主要來源。根據(jù)2004年“五一”黃金周旅游收入分析,門票收入是觀光旅游最穩(wěn)定的一塊收入。以游客停留時(shí)間平均二天計(jì)算,可以推算游客消費(fèi)主要是在簡單的看、吃、住、行上。 “綠色婺源”內(nèi)涵的深化綠色婺源是生態(tài)型的旅游景觀,其品位與價(jià)值立足于良好的自然環(huán)境與古樸的人文環(huán)境的完美結(jié)合上。這個(gè)旅游線路的策劃,主觀上是想將自然與人文結(jié)合在一起展示給游客。這大大降低了婺源旅游資源的綜合價(jià)值和綠色婺源的內(nèi)涵。目前,在婺源游覽的模式,仍是踩著景點(diǎn)走馬觀花,一頭踏入村居里只有近觀,忽略了遠(yuǎn)賞,犯了“不識廬山真面目,只緣身在此山中”之忌。藝術(shù)家們將婺源視作產(chǎn)生靈感的創(chuàng)作基地,婺源的綠色生態(tài)顯現(xiàn)在田野的嫩綠鵝黃中,顯現(xiàn)在村落的粉墻黛瓦中,顯現(xiàn)在四時(shí)八節(jié)的風(fēng)霜雨雪中,顯現(xiàn)在溪畔河灣,峰回路轉(zhuǎn)中。鼎盛于明清的婺源古村落是中國農(nóng)耕社會的縮影,對婺源古村落的文化內(nèi)涵深入挖掘,處處可以體會到中國傳統(tǒng)文化精妙無比??梢哉f,只有認(rèn)識了婺源文化發(fā)展的淵源,才能對婺源自然風(fēng)光產(chǎn)生人性化的審美情趣;只有理解了婺源的文化底蘊(yùn),才能對婺源的一切旅游資源不再表象化;只有把握住婺源文化的深度,才能走入綠色婺源達(dá)到的生態(tài)美學(xué)的境界,才能設(shè)計(jì)出符合國內(nèi)外各種層次的游客需求的旅游產(chǎn)品和旅游線路。一個(gè)品牌,一個(gè)形象,成敗得失,事關(guān)重大。婺源東部整體形象名副其實(shí),最值得贊賞的是公路沿線,山川相伴,村落片片,整治得十分和諧、干凈,秀氣盈然。婺源的西部個(gè)別路段兩側(cè),類同于江南一些小鎮(zhèn)鬧市,有悖婺源整體形象。據(jù)說這里曾是白鶴舞翔之處,令人惋惜。(2) 婺源村落的美也是整體性的。水口是一個(gè)村莊福祉之所在,因此,古村落極為重視水口的營建,是村境重要組成部分。在旅游景點(diǎn)開發(fā)中,要因地制宜、注意古村的完整性。有的是匆匆上馬,規(guī)劃不周到,定位不正確,資金不落實(shí),失誤轉(zhuǎn)為失敗。 全縣旅游業(yè)發(fā)展的均衡布局(1) 全縣各景區(qū)開發(fā)不均衡。西部原先由于有一定的工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ),安于現(xiàn)狀,對發(fā)展旅游缺乏前瞻性,只靠現(xiàn)成的山水景色支撐。總體來看,婺源旅游業(yè)的發(fā)展是不均衡的,缺少有序協(xié)調(diào)發(fā)展。(2) 全縣各村鎮(zhèn)旅游服務(wù)設(shè)施不足。作為服務(wù)中心的縣城,服務(wù)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足旅游發(fā)展的需要。婺源的旅游有可能因?yàn)榉?wù)設(shè)施不足,檔次太低從而發(fā)展緩慢。婺源提高各類服務(wù)設(shè)施的檔次和數(shù)量,是當(dāng)務(wù)之急。為了多渠道、多形式籌集旅游資金,充分調(diào)動國家、社會、個(gè)人積極性,婺源已經(jīng)形成以招商引資為重點(diǎn)的思路。這是十分積極、務(wù)實(shí)的招商引資戰(zhàn)略??恳话愕墓就顿Y,杯水車薪,難成氣候。2003年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6億元,增加71%。但是婺源旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均欲發(fā)展旅游業(yè),開發(fā)景點(diǎn),動輒成百萬上千萬,加上公路交通建設(shè),以億計(jì)數(shù),資金壓力不比尋常。只能以滿足婺源旅游發(fā)展需要作檢驗(yàn)。贛東北、皖南、浙西,閩北是華東區(qū)各類景觀連片交匯的結(jié)合區(qū)。但婺源的弱勢在于交通。目前交通格局基本上以公共交通為主,鄉(xiāng)間交通以本地居民為主。針對旅游交通滯后情況,縣委、縣政府的主攻方向已經(jīng)明確:“圍繞旅游辦交通,圍繞交通辦旅游”。配合全縣旅游規(guī)劃,正全力完善各景點(diǎn)之間的旅游交通,改造和提高公路級別。在婺源旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中,婺源的旅游交通建設(shè)最具緊迫性,應(yīng)該列為第一時(shí)間表。發(fā)展旅游業(yè)需要各個(gè)層次的、在數(shù)量上與素質(zhì)上都有所保證的人才。但將表41與表42相比較,2001年至2003年三年內(nèi)從業(yè)人員與游客人數(shù)比例逐步上升(2001年1:, 2002年1:,2003年1:)。婺源要成為旅游大縣缺乏專業(yè)人才是大問題,尤其是缺乏有文化、有見識、有活力和有闖勁的各個(gè)層次的旅游人才。既需高端管理人才,也需各級專業(yè)營銷人員、服務(wù)人員。婺源素有外出闖業(yè)的傳統(tǒng),有文化的青壯年在外求學(xué)、務(wù)工情況十分普遍。他們對婺源山水有感情,見過世面,或有成功經(jīng)歷,是發(fā)展婺源旅游業(yè)的有生力量。以盡快提高婺源旅游人員的整體素質(zhì)。江西自然山水中的四山一湖(廬山、井岡山、龍虎山、三清山和鄱陽湖)和歷史名鎮(zhèn)景德鎮(zhèn),大多與婺源一起位于贛東北。浙西衢州舊稱婺州,是歷史文化名城,婺源在它上游,地域關(guān)系密切。贛東北、皖南、浙西和閩北是整個(gè)華東區(qū)旅游的精華所在。由于接近長三角,與沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)交通聯(lián)系便捷,所以這里又是全國旅游的黃金地區(qū)。婺源處于這塊黃金地區(qū)的中間,是一塊正在開發(fā)的旅游處女地。在廣闊的旅游市場上,婺源與周邊景區(qū)存在著既競爭又合作的關(guān)系;針對不同的競爭對象,展開不同策略的合作關(guān)系。江西以本地的名山勝地、紅色搖籃、陶瓷藝術(shù)、道教文化和田園風(fēng)光這些特色旅游資源打造“后花園”的品牌。景德鎮(zhèn)的“瓷都游”,三清山的“道教游”,鄱陽湖的“觀鳥游”,婺源的“綠色游”各有特色,優(yōu)勢互補(bǔ),既豐富了江西“后花園”的內(nèi)涵,又使婺源的旅游業(yè)跨上較高的平臺。婺源完全有條件成為“后花園”中的精品景區(qū)。要有豐富的活動、便利的交通、各種檔次的服務(wù)設(shè)施,在住宿、餐飲、娛樂、購物上與周邊景區(qū)相互媲美。 (2) 婺源與皖南旅游市場的競爭與合作婺源要利用徽文化的吸引力借勢拓展,這是與皖南合作的基礎(chǔ)。婺源在與皖南的合作中,既要充分借助對方的優(yōu)勢(包括資金、營銷、市場、人才等),壯大自身,又要塑造自己品牌形象,一旦交通條件改善,就能大大拓展沿海地區(qū)的旅游市場。婺源的茶葉、木材就是通過衢州,流經(jīng)富春江,抵達(dá)杭州經(jīng)營的。因此,婺源與旅游大省浙江都有共同開拓和發(fā)展旅游市場的需求。浙江旅行社有一條衢州—三清山—婺源旅游線路。并將這條旅游線路延伸到杭、嘉、湖、寧波和溫州。上海、廣州、武漢都是江西、婺源力望主打的旅游市場。婺源必須善于造勢,善于抓住機(jī)遇。婺源旅游業(yè)的發(fā)展有個(gè)由小到大由弱到強(qiáng)的過程。婺源既要目光向內(nèi),發(fā)掘潛能,矢志不渝地做強(qiáng)綠色旅游,打響婺源品牌;又要針對周邊不同狀況,善于抓住不同的市場機(jī)遇,打破地域界限,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的旅游合作,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展?!?以國內(nèi)市場為導(dǎo)向,充分發(fā)揮市場對旅游資源配置和開發(fā)的基礎(chǔ)性作用,吸引社會資本參與旅游開發(fā)和經(jīng)營,充分發(fā)揮婺源的區(qū)位條件和豐富的旅游資源優(yōu)勢,加快旅游區(qū)和村鎮(zhèn)的旅游服務(wù)功能建設(shè)和整體旅游環(huán)境建設(shè);● 大力加強(qiáng)旅游資源的保護(hù)與開發(fā),注重特色化和差異化創(chuàng)新;● 在政府主導(dǎo)下,充分運(yùn)用市場化手段,集中力量將主要景區(qū)培育并打造成為知名景區(qū)、精品景區(qū)和王牌景區(qū),使其成為婺源旅游業(yè)的品牌和龍頭;● 加大招商引資和投入力度,形成全方位、多元化的旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系,構(gòu)筑大旅游、大產(chǎn)業(yè)格局;努力拓展消費(fèi)市場和產(chǎn)品空間,使旅游業(yè)成為對全縣國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拉動社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為把婺源于2010年基本建設(shè)成為功能完備、產(chǎn)品豐富、環(huán)境優(yōu)美、效益顯著的現(xiàn)代化旅游目的地而努力。1978年以來我國旅游業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和全面小康社會建設(shè)的目標(biāo)表明,跨越式發(fā)展是可行的。 資本集聚戰(zhàn)略跨越式發(fā)展離不開大手筆的資金投入,更離不開外部資本的注入。應(yīng)通過規(guī)劃立意、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、環(huán)境舒適、政策有利、渠道流暢、項(xiàng)目精湛和手段創(chuàng)新的途徑,大范圍、多層次地集聚資本,高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地開發(fā)建設(shè)文化與生態(tài)旅游項(xiàng)目。 品牌形象塑造戰(zhàn)略通過環(huán)境治理、綠化、項(xiàng)目建設(shè)、旅游服務(wù)、旅游商品和全方位的旅游公關(guān)推廣活動(含特色鮮明的節(jié)慶活動),促使旅游者、公眾和媒體從視覺和實(shí)地體驗(yàn)中加深印象,從而樹立起婺源水清、山秀、林美、天藍(lán)、人親的天人高度合一的品牌形象,成為區(qū)域持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。婺源的發(fā)展既要實(shí)現(xiàn)旅游開發(fā)建設(shè)區(qū)域的產(chǎn)品、服務(wù)、管理和環(huán)境的協(xié)調(diào)有序,也要實(shí)現(xiàn)控制區(qū)域景觀和環(huán)境的整體和諧,更應(yīng)實(shí)現(xiàn)旅游區(qū)與周邊社區(qū)、旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、旅游經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)同步發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)政府、民眾、經(jīng)營者的互利共贏,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一,為婺源的旅游業(yè)長遠(yuǎn)穩(wěn)步發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 競爭與合作戰(zhàn)略旅游市場和旅游產(chǎn)業(yè)在空間上存在競爭和合作關(guān)系。整體互動包括內(nèi)部(縣內(nèi))的一體化和外部的一體化。為此,婺源應(yīng)打破行政分隔、部門分隔和行業(yè)分隔的傳統(tǒng)思維方式和運(yùn)作模式,按大旅游的要求構(gòu)建管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)作體制。為了婺源的整體發(fā)展,必須通過討論,達(dá)成一致意見,實(shí)現(xiàn)開放模式,打破部門、行業(yè)、行政歸屬利益,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和提升婺源縣整體的核心競爭力的要求來構(gòu)建新的體制和運(yùn)行機(jī)制。(3) 構(gòu)筑大區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制,在旅游業(yè)合理有序競爭的同時(shí),婺源與周邊地區(qū)政府應(yīng)拿出支持和扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施,包括林業(yè)、交通、城建、商業(yè)、水利、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)、文化、文物、電力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各個(gè)系統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)。為此,在突出差異和特色的基礎(chǔ)上,更應(yīng)形成空間合作、互動關(guān)系。從區(qū)位和資源狀況看,不但縣內(nèi)各類景區(qū)、景點(diǎn)和項(xiàng)目都有互補(bǔ)關(guān)系,亦可與瓷都(景德鎮(zhèn))、宗教(三清山、龍虎山)、山水(黃山、千島湖、衢州等)構(gòu)成交通、線路、促銷等方面的互動關(guān)系。其次,婺源可與華中、華東、華南及其他區(qū)域的同行結(jié)為聯(lián)盟或共同體。婺源旅游業(yè)實(shí)施人才戰(zhàn)略,目的是培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、適應(yīng)國內(nèi)外市場發(fā)展的旅游人才隊(duì)伍,包括行業(yè)管理人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才。同時(shí),縣內(nèi)開通多渠道的人力資源開發(fā)途徑,并以法律、經(jīng)濟(jì)和制度手段,營造重視人才、吸引人才、激勵(lì)人才、合理使用人才的氛圍。 戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)戰(zhàn)術(shù),是戰(zhàn)略的具體落實(shí),作為戰(zhàn)術(shù),不能“單兵作戰(zhàn)”,因此,在以下的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)中,必須從婺源的整體大局出發(fā),進(jìn)行必要的戰(zhàn)術(shù)組合,形成全縣合力和整體形象。婺源地處山區(qū),經(jīng)濟(jì)比較落后,現(xiàn)在第一、二產(chǎn)業(yè)中雖有一些中小型企業(yè),但規(guī)模小、競爭力弱、產(chǎn)值低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不甚合理。旅游業(yè)是可以利用當(dāng)?shù)刈匀?、人文高價(jià)值的現(xiàn)成資源進(jìn)行加工組合后進(jìn)入市場的產(chǎn)業(yè),況且近幾年來開發(fā)已有了較好的基礎(chǔ)。 (2) 二個(gè)大主題從婺源縣整體來說,它有兩個(gè)旅游主題,一個(gè)是生態(tài),一個(gè)是文化。婺源生態(tài)資源和文化資源豐富,以沿公路線的開放式生態(tài)公園和儺戲?yàn)橥黄瓶?,形成二大主題及由主題延伸的產(chǎn)品系列,就能在全縣廣袤的地域上大放異彩。需要清醒認(rèn)識到的是,縣域內(nèi)雖有建成開放的27個(gè)旅游景區(qū)景點(diǎn)(含停業(yè)、整頓的),但作為打開市場的主力,必須從婺源縣全局考慮,拿出最有競爭力的資源來構(gòu)筑主打產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。在這一點(diǎn)上,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)都要有高度統(tǒng)一的認(rèn)識,這就是主題并進(jìn)、強(qiáng)勢促銷的道理。旅游資源開發(fā)由自發(fā)、小規(guī)模、分散的向軸線布局、相對集中、大規(guī)模、大手筆方向提升,形成數(shù)個(gè)具備特色、規(guī)模和競爭優(yōu)勢的大型景區(qū)以及符合國家5A級景區(qū)要求的服務(wù)配套設(shè)施。品牌形象提升:通過休閑度假開發(fā)、文公宴、儺舞的開發(fā)和服務(wù)設(shè)施的完善,充實(shí)“中國最美的鄉(xiāng)村”的內(nèi)涵,構(gòu)筑品牌形象所必需的支撐體系,形成“最美鄉(xiāng)村”觀光、度假、休閑、養(yǎng)生、娛樂等系列子品牌。根據(jù)我國旅游業(yè)發(fā)展的趨勢和婺源的實(shí)際情況,規(guī)劃確定四個(gè)具有規(guī)模、體量、特色和競爭優(yōu)勢的項(xiàng)目為重點(diǎn):月亮灣、文公闕里、四星級酒店(會議中心)、靈巖洞。(5) 五個(gè)主攻市場①東部沿海,包括以上海為中心的長江三角洲客源市場和以廣州、深圳為中心的珠三角客源市場;②以武漢為中心向周邊輻射的華中客源市場;③以北京、天津?yàn)橹攸c(diǎn)的華北市場;④以日、韓、港、澳、臺為重點(diǎn)的海外市場,近期應(yīng)通過中介代理、網(wǎng)絡(luò)宣傳組織招徠客源;⑤以南昌為核心的省內(nèi)市場。珠三角離婺源距離近,屬周邊市場,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上應(yīng)重點(diǎn)開拓。而隨著景婺黃、景婺常高速公路開工,待其建成通車后,長江三角洲的主要城市到婺源在4~6小時(shí)之間,交通已十分便利,這是中國觀光和休閑度假消費(fèi)能力最強(qiáng)的一塊客源市場,需開發(fā)相應(yīng)的產(chǎn)品,深入這一地區(qū)進(jìn)行促銷,組織客源。 近期實(shí)施目標(biāo):2005~2007年 2005年 (1) 設(shè)立旅游委重大項(xiàng)目辦公室(簡稱大項(xiàng)目辦),全面開展招商引資工作。(3) 旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立旅游辦公室。(5) 段莘中村—浙源廬坑、浙源鳳山—浙源嶺腳公路建設(shè)啟動。(7) 四大服務(wù)區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)工程啟動。(9) 開工建設(shè)縣城會議中心、游客中心,洪村、甲路旅游工藝生產(chǎn)基地項(xiàng)目啟動,2年內(nèi)建成開放。(11) 基本完成紅(荷包紅鯉魚)、綠(綠茶)、黑(龍尾硯)、白(江灣雪梨)四大觀賞園建設(shè)。(13) 大鄣山臥谷峽谷二期工程、攀巖場(一個(gè))開工建設(shè)。(15) 主要旅游景區(qū)建成網(wǎng)站或網(wǎng)頁。(17) 經(jīng)營管理目標(biāo):成為申報(bào)我國4A級旅游區(qū)、國家歷史文化名村,國家級風(fēng)景名勝區(qū)等。(19) 經(jīng)濟(jì)指標(biāo):2005年全縣接待旅游者220萬人次,人均消費(fèi)130元,門票收入3000萬元。(2) 開通縣城通往江灣、曉起、清華、理坑、靈巖洞、大鄣山峽谷、賦春的旅游汽車線路。(4) 鳳游山旅游設(shè)施全部建成。(6) 設(shè)立、開通英語、日語版婺源旅游網(wǎng)頁。(8) 完成四大服務(wù)區(qū)商貿(mào)購物和旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。(10) 完成大鄣山峽谷二期工程,攀巖場建成開放。(12) 完成所有已開放景區(qū)的服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程。(14) 開工建設(shè)江灣、清華的三星級旅游飯店。(16) 經(jīng)營管理目標(biāo):全縣成為國家園林城市(縣)。(18) 汪中公路:段莘中村—浙源廬坑,浙源鳳山—浙源嶺腳公路油面路或水泥路建成通車。2007年(1) 縣城會議中心、游客中心按四星級標(biāo)準(zhǔn)建成開放。(3) 月亮灣首期旅游房產(chǎn)上市。(5) 開通中文繁體婺源旅游網(wǎng)站,并配動畫,含粵語、閩南語解說。(7) 進(jìn)一步完善景區(qū)游客中心、停車場及旅游配套服務(wù)設(shè)施。(9) 文公闕里系列部分項(xiàng)目(廟、塔、百工坊)基本建成開放,商旅餐飲配套服務(wù)設(shè)施建成營業(yè)。(11) 完成縣城賓館升星改造工作(部分升為三星),星江灣水上娛樂、濱水休閑項(xiàng)目建成營業(yè)。全縣成為國家衛(wèi)生城市(
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