【正文】 三守土盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，著力解決不敢擔(dān)當(dāng)、為官不為的問題。不能只想當(dāng)官不想干事，只想攬權(quán)不想擔(dān)責(zé)，只想出彩不想出力”。而現(xiàn)在我市一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為，愛惜羽毛、愛惜牙齒，只想落好、不想得罪人、工作沒原則是突出問題。一些鎮(zhèn)街道對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)的問題不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)，矛盾層層上交，導(dǎo)致群眾到市甚至進(jìn)省、赴京上訪。有些問題可能就是小問題，但是村里不管，鎮(zhèn)里也不管，市里也沒人管，最后就成了群眾越級(jí)上訪。但是對(duì)于不合理不合法的訴求，有多少黨員干部敢于明明白白告訴上訪群眾，你這是錯(cuò)的?作為黨員干部，就是要平時(shí)工作信得過，關(guān)鍵時(shí)候沖得上，原則問題守得住，緊要關(guān)頭豁得出，困難面前撐得起，把應(yīng)該擔(dān)的擔(dān)子擔(dān)起來，把應(yīng)該負(fù)的責(zé)任負(fù)起來。“八項(xiàng)規(guī)定”精神就提出要精簡(jiǎn)文件會(huì)議，但我市“文山會(huì)?！爆F(xiàn)象仍然存在。有的領(lǐng)導(dǎo)干部過于依賴開會(huì)、發(fā)文件推動(dòng)工作，但是開會(huì)真的有用么?有的會(huì)議開了不知多少，但問題依舊沒有解決。比如，群眾反映*河非法采沙問題，長(zhǎng)期得不到解決，引起中央媒體持續(xù)關(guān)注。二是群眾耕種的河灘地沒有產(chǎn)權(quán)。關(guān)鍵原因發(fā)現(xiàn)了，問題自然就容易解決了。“文山會(huì)?！闭f到底是作風(fēng)不實(shí)，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議貫徹會(huì)議，層層發(fā)文、層層開會(huì)，但實(shí)際問題沒有得到解決、工作沒人推動(dòng)。會(huì)議不能不開，關(guān)鍵是要解決問題，不解決問題的會(huì)議一個(gè)都不要開。五利民便企、提高效率，著力解決發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、效能低下的問題。但在這方面，我們還面臨不少問題和不足。有的窗口大廳多頭受理，一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度基本沒落實(shí)。我們的群眾觀念、群眾路線在哪里?我市的一些部門懶政怠政慢作為問題嚴(yán)重，特別是行政審批，周期長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、效率低問題突出。這難道就是“速度”“模式”?我們要堅(jiān)決整治一批工作中“庸懶散拖”的問題，對(duì)工作推進(jìn)緩慢、落實(shí)不力的單位和部門必須進(jìn)行嚴(yán)肅查處，必要時(shí)公開曝光。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的保護(hù)，堅(jiān)決根治“三亂”，深入開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)的合法利益，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，打造最佳營(yíng)商環(huán)境。六知敬畏、存戒懼、守底線，著力解決紀(jì)律觀念淡薄、不勤不廉的問題。省委巡視反饋意見指出，我市一些黨員干部對(duì)中央禁令缺乏敬畏，黨的十八大后依然我行我素。要把廉政勤政、公道正派作為立身之本，筑牢思想上的堤壩，心存敬畏、勤于自省。不僅要守住廉潔的底線，也要守住政治忠誠(chéng)的底線，更要守住干凈擔(dān)當(dāng)?shù)牡拙€。體制不足靠機(jī)制補(bǔ)，能力不足用作風(fēng)補(bǔ)。要大學(xué)習(xí)。要建設(shè)國(guó)家產(chǎn)城融合示范區(qū)、建設(shè)又富又美的區(qū)域性中心城市，要走新路、干大事，沒有“幾把刷子”是不行的，沒有“金剛鉆”就攬不了“瓷器活”。對(duì)照新時(shí)代的要求，我們身上存在的短板不少，但最大的短板還是理論學(xué)習(xí)、理論武裝、理論水平不夠。比如，在經(jīng)濟(jì)工作中，有些干部的理念還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，有些干部則信奉凱恩斯主義靠投資刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，辦法不多、能力不足，要么不管不問，要么是亂動(dòng)盲動(dòng)、瞎指揮，插手微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。比如，習(xí)近平總書記講，要堅(jiān)持以人民為中心。比如，習(xí)近平總書記講，綠水青山就是金山銀山。比如，習(xí)近平總書記提出，要高質(zhì)量發(fā)展。比如，習(xí)近平總書記要求我們，任何工作、任何問題都要有問題導(dǎo)向、底線思維。比如，習(xí)近平總書記講，新時(shí)代是干出來的。要想學(xué)好理論，就必須自己鉆進(jìn)去，學(xué)原文、讀原著、悟原理，真學(xué)真信真用。書記講，如果一個(gè)同志一個(gè)月能讀上五篇，一年下來就是六十篇。只有學(xué)透了、悟透了，在工作中才能更有定力、更有底氣。究竟該怎么辦?通過學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的論述，找到了力量和辦法。不要坐在辦公室里拍腦袋、瞎指揮。這種狀況必須改變?，F(xiàn)在，我們的土房土窯改造政策得到了上級(jí)的認(rèn)可。調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書記號(hào)召，要在全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)，推動(dòng)全黨崇尚實(shí)干、力戒空談、精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)查研究就是對(duì)客觀事實(shí)調(diào)查了解分析，目的就是把事實(shí)的真相、全貌搞清楚，把問題的本質(zhì)、規(guī)律搞清楚，把問題的癥結(jié)、毛病找出來，把現(xiàn)實(shí)和可能研究到位，把解決問題的思路和辦法研究透徹，在此基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)決策、精準(zhǔn)實(shí)施。二要實(shí)。三要細(xì)。四要準(zhǔn)。眼見未必為真，耳聽未必為實(shí)。五要求效。調(diào)研隔層紙，決策座山，執(zhí)行差千里。市委常委要帶頭，以身作則、以上率下，真正把群眾放在心上，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，和群眾坐在一條板凳上。發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、完善決策、促進(jìn)落實(shí)、推動(dòng)工作的調(diào)研多多益善，大力倡導(dǎo)。要大落實(shí)?！耙环植渴?，九分落實(shí)。抓落實(shí)是一種行動(dòng)力，是一種執(zhí)行力，也是黨委政府的公信力。抓落實(shí)也是黨員干部的能力素質(zhì)，彰顯的是黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)的是作風(fēng)和思想。習(xí)近平總書記講，抓落實(shí)就比如敲釘子?，F(xiàn)在，全市上下正在學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和省委十屆六次全會(huì)暨省委工作會(huì)議精神，落實(shí)市委、市政府的決策部署，正需要大抓落實(shí)。大抓落實(shí)，要不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，每個(gè)崗位每個(gè)部門都要瞄準(zhǔn)全國(guó)、全省目標(biāo)，分析差距，制定計(jì)劃，比學(xué)趕超。必須把中央、省委、市委的決策部署落實(shí)落地落小。每個(gè)黨員干部都要當(dāng)戰(zhàn)士，不要當(dāng)紳士。每個(gè)黨員干部都應(yīng)該是戰(zhàn)斗員，而不是傳令兵。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該是攻城拔寨、守關(guān)把隘的無敵將軍，而不應(yīng)該是丟盔棄甲、含羞飲恨的無能敗將。每個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要種好自己的責(zé)任田，抓好分管范圍、分管領(lǐng)域的工作，力爭(zhēng)上游、爭(zhēng)先進(jìn)位，不當(dāng)后進(jìn)、不拖后腿，一件接著一件辦、一錘接著一錘敲、一年接著一年干，不斷開創(chuàng)工作的新局面。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次，要用問責(zé)來倒逼落實(shí)。對(duì)“四風(fēng)”問題尤其是不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題，要抓住不放，零容忍。不定指標(biāo)、不設(shè)特區(qū)、不搞盲區(qū)，誰往槍口上撞就查誰、誰有問題就處理誰。你不把組織當(dāng)回事，組織就不把你當(dāng)回事。不換思想就換人，不負(fù)責(zé)就問責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就挪位，不作為就撤職，恐怕是一種常態(tài)。不能只享受干部的權(quán)力，不履行干部的義務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡察機(jī)構(gòu)要緊盯政治上不忠誠(chéng)、工作上不擔(dān)當(dāng)、廉政上不干凈的干部，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。要樹立講擔(dān)當(dāng)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，抓緊完善能者進(jìn)、庸者退、劣者汰、能上能下的機(jī)制。各級(jí)黨組織都要建立崇尚實(shí)干、帶頭擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正面激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持三個(gè)區(qū)分開來，該容的堅(jiān)決容、大膽容，不該容得堅(jiān)決不容。同志們，作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨委和政府形象，事關(guān)人民群眾的切實(shí)利益和幸福指數(shù)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)