【正文】 規(guī)模應(yīng)用和經(jīng)濟(jì)可行性作為確定污染防治可行技術(shù)的重要依據(jù)。對(duì)于未采用污染防治可行技術(shù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄，評(píng)估污染防治技術(shù)達(dá)標(biāo)可行性。 運(yùn)行管理要求 廢氣 有組織排放主要針對(duì)廢氣污染治理設(shè)施的安裝、運(yùn)行、維護(hù)等提出要求，包括： a）廢氣污染治理設(shè)施應(yīng)按照國(guó)家和地方規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)； b）污染治理設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行。 無(wú)組織排放無(wú)組織排放的運(yùn)行管理按照國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。 滲漏、泄漏防治措施要求涉及有毒有害污染物的排污單位，針對(duì)可能污染土壤和地下水的滲漏、泄漏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)采取相應(yīng)防治措施，包括：a）源頭控制對(duì)有毒有害物質(zhì)，特別是液體或粉狀固體物質(zhì)儲(chǔ)存及輸送、生產(chǎn)加工，污水治理、固體廢物堆放采取相應(yīng)的防滲漏、泄漏措施?！?11 —c）滲漏、泄漏檢測(cè)對(duì)管道、儲(chǔ)罐等配置滲漏、泄漏檢測(cè)裝置，陰極保護(hù)系統(tǒng)等防腐蝕裝置，定期對(duì)滲漏、泄漏風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行隱患排查。8 環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制要求環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告編制按照《排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬及排污許可證執(zhí)行報(bào)告技術(shù)規(guī)范 總則（試行）》執(zhí)行。實(shí)際排放量為正常情況和非正常情況實(shí)際排放量之和。實(shí)測(cè)法為根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)測(cè)算污染物實(shí)際排放量的方法，分為自動(dòng)監(jiān)測(cè)和手工監(jiān)測(cè)。對(duì)于排污許可證載明的未要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的污染物項(xiàng)目，可采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算污染物實(shí)際排放量。產(chǎn)排污系數(shù)法根據(jù)單位產(chǎn)品污染物的產(chǎn)生量和排放量，核算污染物實(shí)際排放量。 廢氣 正常情況a）采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算廢氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染物的小時(shí)平均排放濃度、小時(shí)煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物實(shí)際排放量，核算方法見(jiàn)式（8）與式（9）。 (i =1ci 180。 10 9 ) （8）mE 主要排放口 = 229。要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用的以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合規(guī)定的， 采用物料衡算法核算二氧化硫排放量，根據(jù)原輔燃料消耗量、含硫率，按直排進(jìn)行核算，核算方法見(jiàn)式（10）。 n sm sp sd 249。229。 ?i ) p100 i180。 ?i 2100（10）235。 i 式中： E ——核算時(shí)段內(nèi)二氧化硫排放量，t；mi ——核算時(shí)段內(nèi)第i 種原輔料及燃料使用量，t；ms ——核算時(shí)段內(nèi)第i 種原輔料及燃料含硫率，%；ip ——核算時(shí)段內(nèi)第i 種產(chǎn)品產(chǎn)量，t；ispi ——核算時(shí)段內(nèi)第i 種產(chǎn)品含硫率，%；di ——核算時(shí)段內(nèi)第i 種廢物收集量，t；sd i ——核算時(shí)段內(nèi)第i 種廢物含硫率，%。E = M 180。103式中： E ——核算時(shí)段內(nèi)污染物的排放量，t；M ——核算時(shí)段內(nèi)某工序或生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)品產(chǎn)量，t；b ——產(chǎn)污系數(shù)，kg/t。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失時(shí)段超過(guò) 25%的，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不能作為核算實(shí)際排放量的依據(jù)，實(shí)際排放量按照“要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用” 的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算，其他污染物在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失情形可參照核算，環(huán)境保護(hù)部另有規(guī)定的從其規(guī)定。b）采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算— 13 —廢氣手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用每次手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)污染物的小時(shí)平均排放濃度、小時(shí)煙氣量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物實(shí)際排放量，核算方法見(jiàn)式（12）與式（13）。監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)有多組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)加權(quán)平均。(c 180。 109 180。（ Mj =1j 主要排放 口）（13）式中：Mj 主要排放口——核算時(shí)段內(nèi)第 j 個(gè)主要排放口污染物的實(shí)際排放量，t；ci——第 j 個(gè)主要排放口在第 i 個(gè)監(jiān)測(cè)時(shí)段的污染物實(shí)測(cè)小時(shí)排放濃度（標(biāo)態(tài)），mg/m3；qi——第 j 個(gè)主要排放口在第 i 個(gè)監(jiān)測(cè)時(shí)段的排氣量（標(biāo)態(tài)），m3/h；T——第 i 個(gè)監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)主要排放口累計(jì)運(yùn)行時(shí)間，h；E 主要排放口——核算時(shí)段內(nèi)主要排放口污染物的實(shí)際排放量，t。排污單位采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量時(shí)，排污單位自行或委托的手工監(jiān)測(cè)頻次、監(jiān)測(cè)期間生產(chǎn)工況、數(shù)據(jù)有效性等須符合相關(guān)規(guī)范文件等要求。 廢水 正常情況a）采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算廢水自動(dòng)監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)污染物的日平均排放濃度、日廢水量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物年排放量，核算方法見(jiàn)式（14）。(c 180。106 ) （14）廢水 i ii =1式中：E 廢水——核算時(shí)段內(nèi)主要排放口污染物的實(shí)際排放量，t；ci——污染物在第 i 日的實(shí)測(cè)平均排放濃度，mg/L；qi——第 i 日的流量，m3/d；n——核算時(shí)段內(nèi)的污染物排放時(shí)間，d。要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用的以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合規(guī)定的， 采用產(chǎn)排污系數(shù)法核算化學(xué)需氧量、氨氮等污染物實(shí)際排放量，按直排進(jìn)行核算，核算方法— 14 —見(jiàn)式（15）。 b 180。b）采用手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算廢水手工監(jiān)測(cè)實(shí)測(cè)法應(yīng)采用每次手工監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)污染物的日平均排放濃度、日廢水量、運(yùn)行時(shí)間核算污染物年排放量，核算方法見(jiàn)式（16）。監(jiān)測(cè)時(shí)段內(nèi)有多組監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)時(shí)， 應(yīng)加權(quán)平均。(c 180。10 180。手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)包括核算時(shí)間內(nèi)的所有執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和排污單位自行或委托其他有資質(zhì) 的檢（監(jiān)）測(cè)機(jī)構(gòu)的有效手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，若同一時(shí)段既有執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)又有手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)， 優(yōu)先使用執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 非正常情況廢水處理設(shè)施非正常情況下的排水，如無(wú)法滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，不應(yīng)直接排入外環(huán)境， 待廢水處理設(shè)施恢復(fù)正常運(yùn)行后方可排放。10 合規(guī)判定方法 一般原則合規(guī)是指排污單位許可事項(xiàng)和環(huán)境管理要求符合排污許可證規(guī)定。其中，排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實(shí)際排放濃度和排放量滿足許可排放限值要求。排污單位可通過(guò)臺(tái)賬記錄、按時(shí)上報(bào)執(zhí)行報(bào)告和開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)、信息公開(kāi)，自證其依證排污，滿足排污許可證要求。 排放濃度合規(guī)判定方法 廢氣 正常情況廢氣有組織排放口污染物排放濃度或生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)單元、廠界無(wú)組織污染物排放濃度達(dá)標(biāo)均是指“任一小時(shí)濃度均值均滿足許可排放濃度要求”。環(huán)境保護(hù)部發(fā)布在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)判定方法的，從其規(guī)定。根據(jù) GB/T 1615HJ/T39HJ/T 55 確定監(jiān)測(cè)要求。b）排污單位自行監(jiān)測(cè)1）自動(dòng)監(jiān)測(cè)按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的有效小時(shí)濃度均值與許可排放濃度進(jìn)行對(duì)比，超過(guò)許可排放濃度的，即視為不合規(guī)。2）手工監(jiān)測(cè)對(duì)于未采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物，應(yīng)進(jìn)行手工監(jiān)測(cè)，按照自行監(jiān)測(cè)方案、監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)計(jì)算得到的有效小時(shí)濃度均值超標(biāo)的，即視為不合規(guī)。 非正常情況若多臺(tái)設(shè)施采用混合方式排放廢氣，且其中一臺(tái)處于啟停時(shí)段，排污單位可自行提供廢氣混合前各臺(tái)設(shè)施污染物有效監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，按照提供數(shù)據(jù)進(jìn)行合規(guī)判定。 無(wú)組織排放合規(guī)判定無(wú)組織排放滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中排放濃度限值要求及污染控制措施要求的，即認(rèn)為合規(guī)，其他情形則認(rèn)為不合規(guī)。排放標(biāo)準(zhǔn)中濃度限值非日均值的污染物，其排放濃度達(dá)標(biāo)是指按相關(guān)監(jiān)測(cè)規(guī)范要求測(cè)定的排放濃度滿足許可排放濃度要求。a）執(zhí)法監(jiān)測(cè)按照監(jiān)測(cè)規(guī)范要求獲取的執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)的，即視為不合規(guī)。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)采樣頻次和采樣時(shí)間有規(guī)定的，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染物項(xiàng)目而未采用的以及自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備不符合規(guī)定的，即認(rèn)為不合規(guī)。c）其他若同一時(shí)段既有執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)又有排污單位自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，優(yōu)先使用執(zhí)法監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。 管理要求合規(guī)判定核發(fā)環(huán)保部門(mén)依據(jù)排污許可證中的管理要求，審核環(huán)境管理臺(tái)賬記錄和排污許可證執(zhí)行報(bào)告，核查排污單位是否滿足排污許可證管理要求?！?17 —附錄 A（資料性附錄）排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)程序排污單位在規(guī)定的申請(qǐng)時(shí)限，登錄全國(guó)排污許可證管理信息 平 臺(tái)（）進(jìn)行網(wǎng)上注冊(cè)，并填寫(xiě)排污許可申請(qǐng)材料。同時(shí)向核發(fā)環(huán)保部門(mén)提交通過(guò)全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)印制的書(shū)面申請(qǐng)材料。同意受理的進(jìn)入審核流程，核發(fā)環(huán)保部門(mén)對(duì)排污單位的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，對(duì)滿足條件的排污單位核發(fā)排污許可證，對(duì)不滿足條件的排污單位不予核發(fā)排污許