【正文】 強調變更工程按工程變更令所確定的支付原則，辦理支付。 6．3．2．7 索賠 根據(jù)FIDIC條款53．5條編寫。 6．3．2．9 遲付款利息 根據(jù) 。 6．3．2．10 對指定分包人支付 根據(jù) 。 6．3．2．11（2）根據(jù)FIDIC條款63條編寫。 6．3．2．12 根據(jù)FIDIC條款60．5編寫。它與最終支付申請有兩個主要的不同點，一是未包含屬于合同但尚未完成的遺留工程的費用，二是未包含雖已完成但未按合同規(guī)定履行必要的手續(xù)，或手續(xù)不全因而未能取得監(jiān)理工程師確認的費用。 6．3．3．1（2）及6．3．2．1（3）根據(jù)工程實踐編寫。 6． 4．2 。 7．1．1．3和7．1．1．4款是根據(jù)工程監(jiān)理實踐增列的。原則與7．1．1．2條一致。 7．l．l．5根據(jù)FIDIC合同條款第52條編寫。 7．1，2．l 意向通知 變更從意向到正式頒發(fā)變更令，需要一段時間。要求承包人提交其認為該項變更引起的費用估價，是為監(jiān)理工程師下一步進行變更費用的評估及協(xié)商變更工程的單價奠定基礎。這些資料是監(jiān)理工程師受理變更的重要參考依據(jù)。 7．1．2．3（1） 審核變理工程數(shù)量 考慮到變更數(shù)量是變更合同圖紙給定數(shù)量，因此仍需要結合監(jiān)理工程師現(xiàn)場計量的方法。 b．合同內規(guī)定的價格計算方法，是指雖不能從工程量清單中直接獲得，但通過合同規(guī)定或經(jīng)過轉換而獲得。 d．參考承包人預算及實際支出證明進行單價協(xié)商是在上述方法行不通的情況下采用的。 由于承包人責任造成的變更，根據(jù)FIDIC條款51．1條，應由承包人承擔有關費用。如果業(yè)主愿意，可以和承包人協(xié)商確定。 7．1．2．5 頒發(fā)工程變更令 全套變更文件應按目錄順序排列存檔、備查。通常是工程變更令、工程變更說明及工程變更費用估價表這三種主要文件。7．2．2 延期的主要類型 根據(jù)FIDIC合同條款44．1條編寫。7．2．4 受理程序 根據(jù)工程實踐編寫。及時通知駐地監(jiān)理延期意向，有利于資料的收集和信息反饋。 7．2．4．2 審查承包人的延期申請 承包人可以口頭向監(jiān)理工程師提出延期申請的意向，但正式申請必須是書面的，否則監(jiān)理工程師可以不予理會。附足有關的文件資料是因為它們即是承包人申請延期的原始憑證，又對監(jiān)理工程師最終確定延期天數(shù)有直接影啊。申請延期的合同依據(jù)即條款的規(guī)定如果運用錯誤，申請延期的理由不正確、不充分，那么即使資料齊全了，監(jiān)理工程師也沒有必要再進行審定。因此，監(jiān)理工程師必須考慮各方面因素，綜合比較之后，慎重地確定一種計算原則與方法。 7．3．2．1 難以預見的情況所引起 （1）異常惡劣的氣候——通常情況下判給延期，但在某些具體情況下，光給延期是不合理的。 （3）戰(zhàn)爭入侵、叛亂、暴亂等根據(jù)FIDIC合同20．20．65．65．4及65．5條編寫。 7．3．2．2 業(yè)主責任引起 （1）未按合同規(guī)定和承包人合理的工程進度計劃，提供對現(xiàn)場的占有權和出人權——根據(jù)FIDIC合同42條編寫。 （3）延誤提供圖紙。 （4）占用或使用永久性工程區(qū)段而造成的損失或損害。 （5）根據(jù)FIDIC條款20．4．g條編寫。 7．3．2．3 監(jiān)理工程師的責任引起 （1）延誤簽發(fā)圖紙、指令——根據(jù)FIDIC合同條款6．4編寫。 （3）要求進行合同中未規(guī)定的檢驗——根據(jù)FIDIC合同條款36． 5 編寫。 索賠涉及的是費用，每個情況、每條信息都可能與費用有關，因此，更要注重資料的掌握及其可信度。但與確定變更工程費用又不同，因此，處理費用索賠必須慎重。7. 4．2 仲裁 根據(jù)FIDIC合同 6. 7．2條和 6. 7．3條編寫。 7. 5. 1．1 有關規(guī)定 根據(jù)FIDIC合同條款6. 9．1和6. 9．2條編寫。7. 5．2 承包人的違約 7. 5. 2. 1 有關規(guī)定 分一般違約和嚴重違約兩類情況寫。 16；31；64；；；14；13；52；）通常是可挽回、糾正、彌補的承包人的過失與影響。 7. 5．2．2 處理 參考7. 5. 2. 1相應條款而寫，考慮對一般違約的疏忽及任其發(fā)展會導致嚴重違約，故增加提醒承包人一款。 7. 6. 1．2 審批分包要求承包人提交的分包工程申請報告中應包括下列內容： 分包工程項目及內容，以使分包工程繼續(xù)在監(jiān)理工程師的控制之下。 分包工程項目所使用的施工規(guī)范與驗收標準以確保分包工程與其合同內工程一樣具有相同的質量水平。 承包人與分包人的合同責任，以統(tǒng)一在合同管理之下，減少和避免糾紛。 7. 6．l．3 分包工程的管理 強調監(jiān)理工程師管理分包工程時，只對承包人，不對分包人，但并不妨礙監(jiān)理工程師直接去分包工程檢查。7. 6. 3 指定分包 根據(jù)FIDIC合同第59條編寫。盡管指定分包多是由業(yè)主決定的，但為了確保指定分包工程的質量和業(yè)主的利益，仍需要求指定分包人向監(jiān)理工程師提交一份資格情況及證明資料。根據(jù)FIDIC條款21條、22條及23條編寫。當業(yè)主和承包人均未按合同規(guī)定投保時，監(jiān)理工程師有責任和義務將由此引起的利害關系，通知責任方。 8．1．1．2 部分工程交工證書 根據(jù)FIDIC合同條款48．2條編寫。8．1．3 交工證書的簽發(fā)程序 根據(jù)工程監(jiān)理實踐編寫。8．2 缺陷責任期的監(jiān)理與缺陷責任終止證書的簽發(fā) 根據(jù)FIDIC合同條款49條編寫。缺陷責任期一般為一年，是根據(jù)國際慣例和我國實施的情況而定的。9 工 地 會 議 制 度9．1 工地會議的形式、目的及記錄 工地會議在FIDIC中未有規(guī)定，但在國際以及國內施工監(jiān)理活動中已經(jīng)形成為一項工作制度。工地會議應按合同段召開。除第一次工地會議外，在不同階段的工地會議，其會議目的及內容可以有所側重和不同。這個文字記載，本節(jié)規(guī)定稱為“工地會議記錄”，而不定名為“會議紀要”，是為了有別于我國常用的“會議紀要”的行政文件性質。但是“工地會議紀錄”在處理延期、索賠中則可作為佐證材料。開好第一次工地會議，對理順三方聯(lián)系、明確辦事程序至為重要，為此在會議召開之前各方應有充分的準備。一般原則是愈早愈好，最好在施工準備階段的初、中期召開。9．3 工地會議 第一次工地會議以后，應在整個施工活動期間定期召開工地會議（例會），或稱“常規(guī)工地會議”。9．3．1 會議的組織 工地會議一般可每月召開一次，在施工高峰期也可半月召開一次。 現(xiàn)場協(xié)調會 嚴格地劃分，現(xiàn)場協(xié)調會應不屬于工地會議，因為它僅是監(jiān)理工程師和承包人兩方面之間的工作協(xié)調，業(yè)主方面一般可不參加。10 記 錄 與 報 告 10．1記錄與報告是整個監(jiān)理工作的重要組成部分，是強化監(jiān)理工作管理和實行三大控制（質量控制、費用控制、進度控制）的不可缺少的內容。 10．附A附錄A中“常用施工監(jiān)理表”是按監(jiān)理機構設置三級管理而制定的，各工程項目可根據(jù)其規(guī)模大小、監(jiān)理機構設置的具體情況選用，但公路工程大中型項目必須按此填報。 10．附C附錄C“常用工程質量檢驗表”系按一般常用的質量檢驗內容而制定的113個表格，本規(guī)范沒有把所有不同類型的檢驗表收集齊全，因此各地在使用時可根據(jù)工程項目的具體類型及性質予以增減。附錄 常用支付表說明一、工程報表主要指標及名詞解釋 1．合同總價：簽約時為實施及完成合同規(guī)定的工程費用的總額。在工程竣工驗收的維修期滿后，業(yè)主將與承包人按合同規(guī)定結清保留金。 4．預付款和墊付款：是指業(yè)主按合同規(guī)定付給承包人的動員預付款和材料墊付款。 5．本期完成：反映填報報告期內的實際完成數(shù)。 7．到本期末完成：反映填報項目工程自開工以來，截止報告期止的累計完成數(shù)，等于到上期末完成加本期完成。 9．價格調整：是指按合同規(guī)定因人工、機具、材料單價等發(fā)生變化，采用調價公式法和價差法計算出的工程費用的增減或者單項工程工作量超過（或低于）合同規(guī)定的百分數(shù)部分，用調整單價和原定單價的價差計算出的增加（或減少）的工程費用。 11．國際開發(fā)信貸檔號：是指中華人民共和國和國際開發(fā)協(xié)會簽訂的公路項目信貸協(xié)定的編號。 13．監(jiān)理工程師：由各項目指定哪一級監(jiān)理人員簽字。 2）合同期限：合同規(guī)定的日期（以月計）。 4）時間延長：承包人向工程師提出延期報告，經(jīng)工程師或業(yè)主批準后的工期延長時間（以天計）。 6）暫定金額：占工程量清單總金額一定比例。 8）估計最終金額：本合同工程項目因工程變更和價格調整后最終的估計合同總價。 10）單價占合同價（％）：單項工程費用與第7款“工程量清單金額”之比。 12）完成占合同價（％）：單項工程累計完成金額與第7款“工程量清單金額”之比。 ①單項工程進度形象圖：按施工組織設計繪出單項工程計劃進度形象圖，形象圖下行數(shù)字表示單項工程按月計劃完成百分數(shù)；逐月填報的形象圖上行數(shù)字表示實際完成百分數(shù)。先繪出的計劃進度曲線以紅線表示（以虛線表示），逐月繪出的實際完成曲線以藍線表示（以實線表示）。 ②預計：分上下兩行填寫，上行填寫本月計劃完成百分數(shù)，下行填寫累計計劃完成百分數(shù)。 16）截至日期：報表統(tǒng)計截止日期為每月的25日（年、月、日）。 ②回扣動員預付款：按合同有關規(guī)定和扣還計劃扣除。 ④支付=合計保留金－扣回動員預付款－扣回材料墊付款。五、計日工支付報表（表4） 填報說明： 按合同有關規(guī)定及計日工清單或輔助資料表填寫。 2）單價：經(jīng)確認后的單價。七、價格調整表（表7） 填報說明： 1）價格調整公式中Di為計算值欄各項數(shù)字的代數(shù)和減去固定價。幾種特殊情況的處理 1．工程量清單中編號、項目、單價都未變動，只發(fā)生了工程數(shù)量的增減，則直接填入“表3”，而在“表2”工程量清單章中予以支付。 3．工程量清單中編號、項目未變動，僅單價發(fā)生了變動，則填入“表7”（單價差額數(shù)量），在“表2”價格調整欄預以支付；同時進入“表3”（原單價數(shù)量）在“表2”工程量清單章中予以支付。_______________________________________________________________附加說明主編單位：交通部工程建設監(jiān)理總站參編單位：北京市公路局 陜西省交通廳 四川省交通廳主要起草人：熊哲清（組長）、張明發(fā)、李明華、馮仕誠、陳立群、 鄭曉京、 李培坤、牛 耘、黃關丁、王文先