【正文】 6)檢查墊層鋪設(shè)情況并簽認(rèn)。8)回填安裝及基礎(chǔ)澆筑檢查。2)集水井內(nèi)壁抹面必須平整不得起殼裂紋。4)井周及管節(jié)回填必須滿足路基要求。 質(zhì)量事故處理程序無(wú)論何時(shí)，一旦發(fā)生工程質(zhì)量事故，需按下列程序抓緊進(jìn)行處理。（6）凡涉及地方主管部門處理的質(zhì)量安全事故，監(jiān)理工程師應(yīng)積極予以協(xié)作配合，經(jīng)業(yè)主批 準(zhǔn)可提供有關(guān)資料。2） 當(dāng)因施工引起的質(zhì)量缺陷出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)立即向承包人發(fā)出暫停施工的指令（先口頭后書面）， 待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再 書面 通知恢復(fù)施工。4） 在交工使用后缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、 加固或返工處理。2） 修補(bǔ)措施及方法應(yīng)不降低質(zhì)量控制和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并應(yīng)是技術(shù)規(guī)范允許的或是行業(yè)公認(rèn)的良 好工程技術(shù)。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通 過(guò)與業(yè)主及承包人的協(xié)商，降低對(duì)此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用?？傮w性進(jìn)度計(jì)劃編制 承包人總體進(jìn)度計(jì)劃審查 駐地監(jiān)理工程師 施工階段工程進(jìn)度監(jiān)理工作流程修改不同意階段性進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容： 項(xiàng)目或本月計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程項(xiàng)目及其工 程數(shù)量和投資額、設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配。、投資額 i批準(zhǔn)實(shí)施 總監(jiān)理工程師、業(yè)主階段性年度、月、季度及關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃承包人L審查、批準(zhǔn) 駐地監(jiān)理工程師修改不同意批準(zhǔn)或備案 總監(jiān)、業(yè)主進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)度與實(shí) 際進(jìn)度比較、分析、決策監(jiān)理工程師調(diào)整、修改計(jì)劃承包人不符合 比較結(jié)果報(bào)批不同意 符合審查、修改計(jì)劃承包人不同意 同意業(yè)主審查繼續(xù)執(zhí)行計(jì)劃 直到工程完工 審批總體性進(jìn)度計(jì)劃和階段性進(jìn)度計(jì)劃 進(jìn)度計(jì)劃編制 在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)承包人應(yīng)向監(jiān)理工程師報(bào)總體進(jìn)度計(jì)劃及年度、月(季)度和分項(xiàng)(分部)工程的階段性進(jìn)度計(jì)劃。（2） 審查內(nèi)容:合同工期的符合性、工期和時(shí)間安排的合理性、施工準(zhǔn)備的可靠性、計(jì)劃目 標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性。 審查承包人由日進(jìn)度記錄進(jìn)行整理、分析的月工程進(jìn)度報(bào)告(每月向總監(jiān)理工程師及業(yè)主 提交一份),內(nèi)容應(yīng)包括概況或總說(shuō)明、工程進(jìn)度、主要或關(guān)鍵項(xiàng)目的施工進(jìn)度圖片、財(cái)務(wù)狀況,其他 影響或延誤工期的因素或解決措施。 施工進(jìn)度的檢查列入每月工地例會(huì)和每周碰頭會(huì)的重要內(nèi)容,會(huì)議對(duì)加快施工進(jìn)度的各項(xiàng) 措施執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真的檢查討論落實(shí),必要時(shí)召開專門協(xié)調(diào)會(huì)及時(shí)解決存在問題。 監(jiān)理工程師認(rèn)為進(jìn)度太慢而不能按階段計(jì)劃、總計(jì)劃完成時(shí),應(yīng)要求承包人采取加快進(jìn)度 的組織措施和物質(zhì)措施,調(diào)整計(jì)劃,其措施應(yīng)確保工程質(zhì)量,調(diào)整的計(jì)劃必須按前述規(guī)定的程序進(jìn)行 審查。 由承包人造成工程進(jìn)度延誤,且拒絕監(jiān)理工程師加快進(jìn)度指令或雖有加快進(jìn)度措施,仍不 能按合同工期完成時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工能力重新審查和評(píng)價(jià),并發(fā)出書面警告,還應(yīng)書 面報(bào)告業(yè)主。第10章 工程費(fèi)用控制費(fèi)用控制的核心是工程計(jì)量和支付,它是確保工程質(zhì)量和進(jìn)度的重要手段。 工程計(jì)量 計(jì)量原則 按合同文件規(guī)定的方法、范圍、內(nèi)容、單位進(jìn)行計(jì)量。 計(jì)量?jī)?nèi)容a)工程量清單所含項(xiàng)目:清單中的工程項(xiàng)目全部需進(jìn)行計(jì)量。b)合同文件規(guī)定項(xiàng)目:除了清單中工程項(xiàng)目以外,在工程文件中往往還規(guī)定一些包干項(xiàng)目,對(duì)于 這些項(xiàng)目亦必須根據(jù)合同條款進(jìn)行計(jì)量。 計(jì)量方式 進(jìn)行工程計(jì)量方式一般有 3 種:a)監(jiān)理工程師獨(dú)立計(jì)量。承包人 如對(duì)監(jiān)理工程師的計(jì)量有異議,可在合同規(guī)定期限內(nèi)以書面形式提出,再由監(jiān)理工程師對(duì)承包人提出 的質(zhì)疑進(jìn)行核實(shí),最后做出決定。由承包人對(duì)已完的工程進(jìn)行計(jì)量,然后將計(jì)量的記錄及有關(guān)資料報(bào)送監(jiān)理工 程師確認(rèn)。在進(jìn)行計(jì)量前,由監(jiān)理工程師通知承包人計(jì)量時(shí)間與工程部位, 然后由承包人派員同監(jiān)理工程師共同計(jì)量,計(jì)量后雙方簽字認(rèn)同。為了加快支付的速度并保證計(jì)量監(jiān)理的質(zhì)量,盡量采用由監(jiān) 理工程師和承包人共同計(jì)量的方式。b)變更的項(xiàng)目必須有監(jiān)理的變更指令。 d)任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)。如對(duì)原始地面進(jìn)行驗(yàn)證、確認(rèn)、控制填挖方總數(shù)量。 對(duì)設(shè)計(jì)數(shù)量進(jìn)行復(fù)核。檢查設(shè)計(jì)數(shù)量與工程量清單有否出入。建立變更臺(tái)帳,記錄每一支付 細(xì)目計(jì)量的變更數(shù)量及變更的文號(hào),以方便查閱和管理。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量工作的合理和準(zhǔn)確是計(jì)量支付工作的關(guān)鍵,對(duì)關(guān)鍵性的計(jì)量項(xiàng)目,如原地面線標(biāo)高的測(cè)量,軟基換填數(shù)量和隱蔽工程等,應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理合同計(jì)量專業(yè)監(jiān)理工程師,各相關(guān)專業(yè)工程師共同到 現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量。特別是索賠項(xiàng)目,監(jiān)理工程師不僅要審查承包人的報(bào)告、記錄,更重要的是監(jiān)理人員對(duì)事件的發(fā)生、發(fā)展做出及時(shí)、準(zhǔn)確的記錄。第11章 合同管理 合同管理內(nèi)容及加強(qiáng)合同管理的措施合同管理就是依據(jù)合同文件對(duì)合同的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理,確保工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用的 有效控制。合同管理的指導(dǎo)思想。監(jiān)理必須依法監(jiān)理、合同各方 均按合同辦事。行使業(yè)主與 承包人在施工合同上雙方授予監(jiān)理工程師的權(quán)利,是實(shí)現(xiàn)工程的工期、質(zhì)量、投資、安全四大控制目 標(biāo)的重要依據(jù)和手段。嚴(yán)格按照合同規(guī)定的審批權(quán)限、時(shí)限和審批程序辦事。(1)變更文件所附資料應(yīng)詳細(xì)齊全。會(huì)議中決定的具體事項(xiàng)仍需按變更的程序履行審批手續(xù)。有些項(xiàng)目不屬于變更的范疇,則不必產(chǎn)生變更文件,防止凡是費(fèi)用變化一 律歸結(jié)到變更范疇里。對(duì)于下達(dá)變更令的項(xiàng)目,不允許先行施工, 杜絕先斬后奏的作法,嚴(yán)格履行監(jiān)理程序。及早消除產(chǎn)生索賠條件,通過(guò)監(jiān)理工程師的事前控制與主動(dòng)控制的優(yōu)質(zhì)服務(wù)從而避免 業(yè)主蒙受損失。除書面警告外,應(yīng)建議業(yè)主用合同手 段改變局面。對(duì)分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包等應(yīng)認(rèn)真審核,按合同規(guī)定辦理,對(duì)建筑時(shí)常上的高資質(zhì)單位投標(biāo),低資 質(zhì)單位分包,無(wú)資質(zhì)單位施工以及勞務(wù)合作為名,行分包之實(shí)的不正常現(xiàn)象嚴(yán)加審核把關(guān),嚴(yán)肅清查 清退。一旦發(fā)生工期、費(fèi)用索賠及承包人違約時(shí)間及爭(zhēng)端訴訟,嚴(yán)格按合同規(guī)定的時(shí)間周期規(guī)定,實(shí)事 求是、客觀公正的提供監(jiān)理日志和記錄、照片、錄像等資料,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、記錄及時(shí),為業(yè)主提供原始旁證材料。 無(wú)論哪方提出變更,都需要提出變更原因、設(shè)計(jì)圖紙和有關(guān)增減工程量，影響工程費(fèi)用的計(jì)算書。如有可能，應(yīng)提出避免或減少費(fèi)用索賠的處理措施。2．如果延誤事件具有連續(xù)性影響，駐地辦應(yīng)根據(jù)承包人上報(bào)的臨時(shí)報(bào)告進(jìn)行初步評(píng)估，提出給 予承包人的臨時(shí)延期時(shí)間，報(bào)總監(jiān)辦復(fù)核，再報(bào)業(yè)主認(rèn)可。并經(jīng)監(jiān)理將《延期申請(qǐng)書》送交承包人。如有可能，應(yīng)提出避免或減少費(fèi)用索賠的處理措施。，駐地辦應(yīng)對(duì)其索賠申請(qǐng)做出詳細(xì)評(píng)估。，然后簽發(fā)《索賠申請(qǐng)書》并通過(guò)駐地辦將《索賠審批書》送交承 包人。分包申請(qǐng)應(yīng)附有擬分包的工程項(xiàng)目、草 擬的分包合同書和分包商的詳細(xì)資料。 分包審批程序 駐地辦在收到承包人的正式分包申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)所報(bào)資料對(duì)其分包商的資格進(jìn)行審 查； 對(duì)重要分包工程，如有必要，可對(duì)分包商的能力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察；（現(xiàn)場(chǎng)考察就是到分 包企業(yè)所在地或曾經(jīng)承擔(dān)過(guò)類似工程的地點(diǎn)向有關(guān)方面了解分包商的情況） 經(jīng)過(guò)資格審查后，駐地辦或總監(jiān)辦將書面意見送交業(yè)主，有業(yè)主給予承包人批準(zhǔn)與否 的答復(fù)。 分包工程的驗(yàn)收 分包工程在承包人自檢合格后，報(bào)駐地辦驗(yàn)收。第12章 信息及檔案管理制度建立健全、施工記錄與檔案管理制度，是監(jiān)理工程師作好質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用監(jiān)理，全面、有效 地執(zhí)行合同的重要工作。監(jiān) 理、施工記錄和檔案資料同時(shí)也是竣工后運(yùn)營(yíng)管養(yǎng)部門進(jìn)行工作的一項(xiàng)重要數(shù)據(jù)資料。 監(jiān)理工作記錄 監(jiān)理員（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理）的日?qǐng)?bào)表記錄，應(yīng)按監(jiān)理規(guī)定的格式，每天填報(bào)記錄； 天氣記錄：駐地辦和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理應(yīng)每天專人做好天氣記錄，特別易引起索賠的災(zāi)害性氣象 記錄應(yīng)更詳實(shí)； 駐地監(jiān)理工程師日記：一般每天記錄工程施工詳情和發(fā)生的重要事項(xiàng)；向承包人發(fā)出書 面與口頭指示，合同糾紛及其已經(jīng)或可能解決的方法；與工程師工作聯(lián)系及口頭協(xié)議；對(duì)監(jiān)理員的 工作指令；與他人達(dá)成的任何口頭或書面協(xié)議或工作指令，外來(lái)人員檢查參觀工地情況以及施工中 的有關(guān)問題記載； 數(shù)量及支付記錄（臺(tái)帳）：臺(tái)帳應(yīng)根據(jù)合同要求設(shè)立，記錄應(yīng)符合規(guī)定，改設(shè)項(xiàng)目、內(nèi) 容和計(jì)量支付證書一一對(duì)應(yīng)。每份數(shù)量記錄和支付記錄均應(yīng)和承保人核對(duì)清楚，并分階段簽認(rèn)。 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收登記記錄：專業(yè)監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理經(jīng)常做好現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收項(xiàng) 目的分類登記記錄。 監(jiān)理檔案 行政檔案（1） 監(jiān)理委托合同、各種施工合同（2） 監(jiān)理工程師與業(yè)主的文件資料和來(lái)往的函件；（3） 監(jiān)理工程師與承包人之間來(lái)往的函件，書面協(xié)議、申請(qǐng)批復(fù)、會(huì)議記錄；（4） 監(jiān)理工程師與技術(shù)專家之間來(lái)往函件；（5） 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部來(lái)往文件；（6） 監(jiān)理工程師與其他部門的來(lái)往文件；（7） 工程月監(jiān)理報(bào)告；12．2．2 計(jì)量支付檔案（1） 延期索賠申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件；（2） 計(jì)劃及批準(zhǔn)文件；（3） 價(jià)格調(diào)整申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件；（4） 額外或緊急工程的費(fèi)用計(jì)算；（5） 設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)及批準(zhǔn)文件；（6） 各期支付證書及附件；（7） 保險(xiǎn)單及付款收據(jù)（復(fù)印件）；（8） 各種銀行保函或押金收付證書（復(fù)印件）；（9） 其他費(fèi)用的支付證書（復(fù)印件） 技術(shù)資料檔案（1） 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、旁站監(jiān)理方案（2） 開工及停工指令和附件；（3） 變更設(shè)計(jì)圖紙；（4） 現(xiàn)場(chǎng)指令及附件；（5） 按分項(xiàng)工程裝訂的工程驗(yàn)收、施工檢測(cè)和試驗(yàn)記錄匯編；（6） 施工圖紙；（7） 竣工圖紙；（8） 監(jiān)理獨(dú)立進(jìn)行的檢測(cè)，試驗(yàn)記錄資料。 查閱制度（1） 監(jiān)理人員可直接查閱自己所監(jiān)理工作有關(guān)的文件資料，相關(guān)文件資料的查閱經(jīng)監(jiān)理工程 師批準(zhǔn)；（2） 業(yè)主、承包人查閱時(shí)須經(jīng)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（3） 其他人員原則上不允許查閱，除非經(jīng)駐地監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；（4） 所有檔案文件資料一律不準(zhǔn)外借，非監(jiān)理工作需要也不得復(fù)印。第13章 組織協(xié)調(diào) 組織協(xié)調(diào)目的作好協(xié)調(diào)工作可為實(shí)現(xiàn)所監(jiān)理工程實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的目標(biāo)創(chuàng)造了良好的條件。為此我司著重作好以下協(xié)調(diào)工作： 工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào) 駐地監(jiān)理辦內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào) 駐地監(jiān)理辦全體成員同心協(xié)力搞好監(jiān)理工作，駐地監(jiān)理辦，根據(jù)每個(gè)人的專長(zhǎng)進(jìn)行安排，做到人盡其才，對(duì)駐地監(jiān)理辦人員進(jìn)行明確分工，職責(zé)分明、明確崗位職權(quán)，每一個(gè)崗位都有明確的目 標(biāo)和崗位責(zé)任，做到人人有專責(zé)，事事有人管。 工程項(xiàng)目系統(tǒng)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào) 需求平衡關(guān)系至關(guān)重要，為此抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)： 抓好計(jì)劃環(huán)節(jié)，平衡人、財(cái)、物的需求 不同施工階段往往有不同的需求，解決需求平衡問題的關(guān)鍵在于計(jì)劃，為此，駐地監(jiān)理辦將嚴(yán)格審查承包人計(jì)劃的制定和抓緊計(jì)劃實(shí)施的檢查，以保持人、財(cái)、物需求的平衡。一旦發(fā)現(xiàn)這樣瓶頸環(huán)節(jié)，就要通過(guò)資源調(diào)整，攻破瓶頸，充分體現(xiàn)協(xié)調(diào)的強(qiáng)大威力。 監(jiān)理與業(yè)主的關(guān)系 監(jiān)理工程師與業(yè)主的管事是被委托與委托的關(guān)系，應(yīng)做到各負(fù)其責(zé)、獨(dú)立工作、相互尊重、密切合作。 監(jiān)理與承包人的關(guān)系 監(jiān)理與承包人的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，按甲乙雙方合同授予的職責(zé)與權(quán)利對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督與管理，按照“嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍”的監(jiān)理原則，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理 目標(biāo)。督促和要求承包人落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，取保工程安 全、優(yōu)質(zhì)、均衡生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)合同規(guī)定的各項(xiàng)目標(biāo)；1﹞由駐地監(jiān)理工程師親自負(fù)責(zé)本工程安全管理工作。 監(jiān)理對(duì)施工安全的監(jiān)督與管理的要點(diǎn)1）促承包人在施工中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，根據(jù)國(guó)家 有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策，按照“公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程”的規(guī)定，結(jié)合本工程的實(shí)際情況， 制定各項(xiàng)規(guī)章制度、建立健全安全管理機(jī)構(gòu)并正常運(yùn)轉(zhuǎn)，監(jiān)督承包人執(zhí)行安全法規(guī)、法令和各項(xiàng)安 全規(guī)章制度。2）工程開工前，督促承包人在編制施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。各專業(yè)工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在各道工序開工前和工序質(zhì)量檢驗(yàn)的同時(shí)應(yīng)檢查施工安 全措施是否落實(shí)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違章作業(yè)及事故隱患因及時(shí)制止和糾正，必要時(shí)應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理指令責(zé)成 承包停工整改。4）檢查施工人員安全施工教育持證上崗情況。5）下挖工程，施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件復(fù)查地下構(gòu)造物（電纜、管道等）的埋置位置及走向，并 采取防護(hù)措施；施工中如發(fā)現(xiàn)有危險(xiǎn)品及其它可疑物品時(shí)，應(yīng)即停止下挖，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門處理。7）高空作業(yè)必須有可靠的防護(hù)措施，如掛安全網(wǎng)、安全帶、戴安全帽等。9）邊通車邊施工的路段，應(yīng)要求承包人設(shè)置足夠的交通安全標(biāo)志及安全隔離欄（墩），并設(shè) 專職人員指揮車輛交通。文明施工也是公路 環(huán)保管理的重要組成部分。①承包人在編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)中，提出環(huán)保措施，明確環(huán)保承諾，并隨施工組織設(shè)計(jì)及 單項(xiàng)工程開工報(bào)告，報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師審批，實(shí)施：②在施工期內(nèi)環(huán)保措施實(shí)施情況的考核；